Дело № 2- 925 (2022 года)
УИД 54RS0035-01-2022-001712-02
Поступило в суд 09.09.2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2022 года г. Татарск Новосибирской области
Татарский районный суд Новосибирской области в составе
председательствующего судьи А.Н. Обрезана,
секретаря судебного заседания Л.В. Гулько,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МУП «Водоканал» г. Татарска Новосибирской области о возложении обязанности произвести перерасчет и взыскании компенсации морального вреда и встречному иску МУП «Водоканал» к ФИО2 о зачете оплаченной суммы в счет оплаты за фактически оказанные услуги,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к МУП «Водоканал» о возложении обязанности произвести перерасчет и взыскании компенсации морального вреда. В обоснование своих исковых требований истец указала, что в период с 19.10.2015 года по 30.09.2021 года она являлась собственником <адрес>, расположенной в жилом многоквартирном <адрес>. Жилой многоквартирный дом по ул. Кирпичная № 1 - 1978 года постройки, выгребная яма с момента введения жилого многоквартирного дома в эксплуатацию не подвергалась реконструкции либо ремонту. Порядок водоотведение от жилого многоквартирного дома жидких фракций с момента ввода дома в эксплуатацию и до настоящего времени не изменялся, собственникам указанного жилого дома всегда оказывалась коммунальная услуга по «водоотведению сточных вод», т.е. согласно схемы водоотведения г. Татарска НСО на 2013-2017 гг. и на период до 2023 г. от ООО УК «РусЭнергоМир» от жилого многоквартирного дома жидкие фракции откачиваются из септика специализированной организацией - МУП «Водоканал» и транспортируются специализированным транспортом в специально отведённое место (центральную канализацию) для очистки и последующего сброса в водные объекты. Решением Татарского районного суда Новосибирской области от 09.03.2022 года, вступившим в законную силу 14.07.2022 года по делу № 2-274/2022 исковые требования ФИО8 С.Г. к МУП "Водоканал", МО г. Татарска Новосибирской области в лице администрации г. Татарска Новосибирской области о признании услуги по вывозу бытовых сточных вод коммунальной по водоотведению, с тарифом, установленным департаментом по тарифам Новосибирской области, принятии мер по постановке на учет бесхозяйного имущества удовлетворены. МУП «Водоканал» в результате неправильного начисления за услугу «отведение сточных вод», излишне начислило ей за период с августа 2019 года по сентябрь 2021 года. 10 августа 2022 года она обратилась к ответчику с претензией для добровольного удовлетворения её исковых требований, однако, до настоящего времени вопрос добровольно не решен. Просит обязать МУП «Водоканал» произвести перерасчет за коммунальную услугу «водоотведение сточных вод» по его квартире; произвести возврат незаконно начисленных денежных средств; компенсацию морального вреда 30000 рублей, штраф в размере 50% от взыскиваемой в её пользу суммы.
Представитель МУП «Водоканал» г. Татарска ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО2 о зачете оплаченной суммы в счет оплаты за фактически оказанные услуги указав, что исковые требования ФИО2 о возложении обязанности произвести перерасчет и взыскании компенсации морального вреда и их требования о зачете оплаченной суммы в счет оплаты за фактически оказанные услуги взаимосвязаны. ФИО2 указывает, что МУП «Водоканал» с августа 2019 года по сентябрь 2021 года неправомерно производило начисление за жилищную услугу «вывоз ЖБО» исходя из расчета за 1 кв.метр общей площади помещения, вместо платы за коммунальную услугу «отведение сточных вод» исходя из тарифа «водоотведение» за 1м3, установленного органом государственного регулирования тарифов Департаментом по тарифам Новосибирской области. За период с августа 2019 года по сентябрь 2021 года ФИО2 было начислено за фактически оказанную услугу 15409 рублей 16 копеек. Оплачено ФИО2 за указанный период было 15409 рублей 16 копеек. Тариф, по которому ФИО2 просит произвести перерасчет за услугу «водоотведение сточных вод» за последние три года (с момента вступления в силу данного решения суда) применив тариф «водоотведение» утвержденный Департаментом по тарифам НСО (вместо платы за вывоз ЖБО) составляет 26 рублей 06 копеек. Этот тариф установлен без учета расходов на осуществление деятельности по вывозу ЖБО. Услуга по водоотведению ЖБО в период с августа 2019 года по сентябрь 2021 года был оказана, что не оспаривается ФИО2. Поэтому должна быть оплачена исходя из фактических затрат ресурсоснабжающей организации. Отсутствие тарифа не может служить основанием для освобождения от оплаты услуг или перерасчета по тарифу, который не соответствует фактическим затратам предприятия. В решении суда от 14.07.2022 года в части обязанности МУП «Водоканал» произвести перерасчет бывшему собственнику ФИО2 судом не принималось, тем самым ФИО2 вводит суд в заблуждение. Указанное решение было вынесено в отношении иного человека. По аналогичному делу 2-729 (2022 г.) судьей Татарского районного суда было вынесено решение о перерасчете начислений с учетом фактически понесенных затрат. Фактически понесенные затраты ФИО2 при оказании услуг составили 15441 рублей 20 копеек, и должны быть в соответствии с гражданским законодательством ему компенсированы. В связи с этим считает, что ФИО2 в качестве оплаты за фактически оказанные услуги, в период с августа 2019 года по сентябрь 2021 года оплатила сумму в размере 15409 рублей 16 копеек. В настоящее время тариф на водоотведение жидких бытовых отходов установлен приказом департамента по тарифам Новосибирской области № 177 - В «Об установлении тарифов на водоотведение жидких бытовых отходов для Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Татарска Новосибирской области, осуществляющего деятельность по водоотведению жидких бытовых отходов на территории города Татарска Татарского района Новосибирской области, на 2023 год и составляет 100 рублей 11 копеек. Указанный тариф введен в действие с 10 сентября 2022 года. Таким образом, взаимные обязательства по оказанию и оплате оказанных услуг считает выполненными в полном объеме с обеих сторон. Просит зачесть оплаченную ФИО2 сумму в размере 15 409 рублей 16 копеек в счет оплаты за фактически оказанные услуги по водоотведению ЖБО за период с августа 2019 года по сентябрь 2021 года.
Истица ФИО2 по первоначальному иску в судебное заседание не явилась, предоставив отзыв в котором просила рассмотреть дело её отсутствии, заявленные исковые требования поддержала, исковые требования МУП «Водоканал» не признала. Указала, что МУП «Водоканал» длительное время производило начисление по жилому многоквартирному дому № по <адрес> за жилищную услугу «вывоз жидких бытовых отходов» исходя из тарифа утвержденного Администрацией г. Татарска и площади жилого помещения, что является не законным. Таким образом, МУП «Водоканал» за период с августа 2019 года по сентябрь 2021 года неправомерно производило ей начисление по <адрес>, начисление за жилищную услугу «вывоз ЖБО» исходя из расчета за 1 кв.метр общей площади помещения, вместо платы за коммунальную услугу «отведение сточных вод» исходя из тарифа «водоотведение» за 1 м3, установленного органом государственного регулирования тарифов Департаментом по тарифам Новосибирской области. Тот факт, что услуга по водоотведению жидких бытовых отходов в период с августа 2019 года по сентябрь 2021 года МУП «Водоканал» была ей оказана, она не оспаривает. Однако, считает, что оплата должна производится не за 1 кв.метр общей площади, а исходя из тарифа «водоотведение» за 1 м3, установленного органом государственного регулирования тарифов Департаментом по тарифам Новосибирской области. Кроме того, в 2015 году после того как она приобрела данную квартиру в собственность, то сразу поставила «Бойлер». Горячей воды у неё в квартире нет, и никогда не было. За горячую воду она не платила эти все эти годы. В квартире она проживала одна, а по прописке зарегистрировано двое членов семьи. Сын не проживает по данному адресу с 2015 года. За холодную воду насчитали за весь период 118,822м3. Она работала посменно и не могла израсходовать такого количества воды.
Представитель ответчика МУП «Водоканал» ФИО1 в судебном заседании заявленные ею исковые требования поддержала, исковые требования ФИО2 не признала. Суду пояснила, что услуга по водоотведению» ранее «вывоз жидких бытовых отходов» фактически была оказана истице, ею оплачивалась. Данная услуга является коммунальной. После вынесенного решения суда от 14.07.2022 года был утвержден тариф на водоотведение жидких бытовых отходов, согласно которому производились начисления за услугу. Фактически понесенные затраты ФИО2 при оказании услуг составили 15441 рублей 20 копеек, ею оплачены в сумме 15409 рублей 16 копеек. Просит в иске ФИО2 отказать, заявленные ею требования удовлетворить.
Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее.
Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, ФИО2 на основании договора дарения от 06.10.2015 года указана собственником жилого помещения - <адрес>, общей площадью 45,5 кв.м.
24.09.2021 года ФИО2 на основании договора купли-продажи жилое помещение - <адрес>, общей площадью 45,5 кв.м. продала ФИО3, за которой в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> 30.09.2021 года зарегистрировано право собственности на указанное помещение.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
Пунктом 23 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" определено, что сточные воды - это принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Решением Татарского районного суда Новосибирской области от 09.03.2021 года исковые требования ФИО9 С.Г. к МУП "Водоканал", администрации г. Татарска Новосибирской области о признании услуги по вывозу бытовых сточных вод коммунальной по водоотведению, с тарифом, установленным департаментом по тарифам Новосибирской области, принятии мер по постановке на учет бесхозяйного имущества удовлетворены. Услуга, оказываемая ресурсоснабжающей организацией МУП «Водоканал» собственникам жилого <адрес>, признана коммунальной услугой по «водоотведению сточных вод». МУП «Водоканал» обязан направить предложение в орган регулирования тарифов (Департамент по тарифам Новосибирской области) об установлении тарифа на водоотведение категории сточных вод «жидкие бытовые отходы» на коммунальную услугу «отведение сточных вод». До утверждения тарифа по коммунальной услуге «водоотведение сточных вод» МУП «Водоканал» обязан производить начисление собственнику <адрес> ФИО10 С.Г. согласно тарифу «водоотведение» утвержденному в настоящее время для МУП «Водоканал» Департаментом по тарифам Новосибирской области, МУП «Водоканал» обязан произвести перерасчет собственнику <адрес> ФИО11 С.Г. за коммунальную услугу «отведение сточных вод» за последние три года, применив тариф «водоотведение» утвержденный для МУП «Водоканал» в настоящее время Департаментом по тарифам НСО (вместо платы за жилищную услугу «Вывоз жидких бытовых отходов»). МУП «Водоканал» обязан заключить с ФИО12 договор ресурсоснабжения на предоставление коммунальной услуги «отведение сточных вод»…..
Согласно апелляционному определению Новосибирского областного суда от 14.07.2022 года решение Татарского районного суда Новосибирской области от 09.03.2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации г.Татарска Новосибирской области без удовлетворения.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище, возможность реализации которого обусловливает, в том числе, установление доступной платы за жилое помещение определенным категориям граждан (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).
Граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как видно из материалов дела, на основании постановлений главы г.Татарска Новосибирской области и и.о. главы г.Татарска Новосибирской области № 326 от 03.12.2018 года, № 295 от 24.12.2019 года, № 240 от 28.12.2020 года установлены размеры платы на вывоз жидких бытовых отходов для МУП «Водоканал» г.Татарска Новосибирской области за 1 м3 в размере 95,10 рублей (2019), 99,65 рублей (2020), 104,13 рублей (2021).
Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Формирование тарифов на водоснабжение и водоотведение осуществляется в соответствии c Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 N 1746-э, Регламентом утверждения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 16.07.2014 N 1154-э.
Согласно п. 7 вышеназванной статьи к регулируемым видам деятельности в сфере водоотведения относятся водоотведение, в том числе очистка сточных вод, обращение с осадком сточных вод, прием и транспортировка сточных вод, подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.
В силу п. 8 ст. 31 Федерального закона N 416-ФЗ регулированию подлежат тарифы в сфере водоотведения на водоотведение, на транспортировку сточных вод и на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.
При этом, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" утверждены типовые договоры холодного водоснабжения и типовые договоры водоотведения.
В судебном заседании установлено, что на сегодняшний день тарифы на водоотведение сформированы.
Приказом № 177-В от 23.08.2022 года «Об установлении тарифов на водоотведение жидких бытовых отходов для МУП «Водоканал» г.Татарска Новосибирской области, осуществляющего деятельность по водоотведению жидких бытовых отходов на территории г. Татарска Татарского района Новосибирской области, на 2023 год» установлен тариф на водоотведение жидких бытовых отходов для МУП «Водоканал» г.Татарска Новосибирской области на 2022 год и составляет 100 рублей 11 копеек. Указанный тариф введен в действие с 10 сентября 2022 года по 31 декабря 2022 года (Приложение к приказу № 177-В от 23.08.2022).
Как видно из материалов дела ФИО2 за жилищную услугу вывод ЖБО из расчета 1 кв.м. общей площади помещения за период с 01.08.2019 года по 31.09.2021 года по адресу <адрес> фактически произведены начисления за период с 01.08.2019 года по 30.06.2020 года в размере 6311 рублей 36 копеек, с 01.07.2020 года по 30.06.2021 года в размере 7212 рублей 72 копеек, с 01.07.2021 года по 30.09.2021 года в размере 1885 рублей 08 копеек, всего 15 409 рублей 16 копеек.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Недоказанность хотя бы одного из этих обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.
Доводы истицы ФИО2 о том, что ей неправильно производились начисления за вывоз ЖБО, холодную воду не обоснованы, поскольку данные начисления за период с 01.08.2019 года по 30.09.2021 года ею не оспаривались, а также были оплачены по установленным тарифам.
Кроме того, утверждения истицы ФИО2 об отсутствии у неё горячей воды и необоснованных начислений оплаты за данную услугу, также в судебном заседании ничем не подтверждены. Фото бойлера, предоставленное истицей в качестве доказательства, не может являться доказательством отсутствия у неё в квартире горячего водоснабжения и того, что данное фото сделано именно в <адрес>. Истицей также не предоставлен расчет суммы, которая, согласно её исковым требованиям, должна быть перечислена на её расчетный счет.
Анализируя представленные документы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. По мнению суда, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, стороной истицы не представлено достаточных доказательств того, что ответчиком нарушаются её права и законные интересы. Не установлено таковых и в судебном заседании, а потому суд считает иск не обоснованным.
При таких обстоятельствах, поскольку исковые требования о возложении обязанности произвести перерасчет не обоснованы и удовлетворению не подлежат, то и в требованиях истца о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, также, следует отказать.
Вместе с тем, суд полагает, что заявленный ответчиком МУП «Водоканал» г. Татарска встречный иск подлежит удовлетворению, поскольку данные требования обоснованы в судебном заседании представителем МУП «Водоканал» г.Татарска, предоставлены доказательства по делу.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к МУП «Водоканал» г. Татарска Новосибирской области о возложении обязанности произвести перерасчет и взыскании компенсации морального вреда отказать.
Встречные исковые требования МУП «Водоканал» г. Татарска Новосибирской области к ФИО2 о зачете оплаченной суммы в счет оплаты за фактически оказанные услуги удовлетворить.
Возложить на МУП «Водоканал» г. Татарска Новосибирской области обязанность произвести зачет оплаченной ФИО2 за период с августа 2019 года по сентябрь 2022 года денежной суммы в размере 15 409 рублей 16 копеек в счет оплаты за фактически оказанную жилищную услугу «Вывоз жидких бытовых отходов».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через суд, вынесший решение.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.Н. Обрезан