Решение по делу № 2-4522/2022 от 22.11.2022 - об обязании ООО «УК «Управдом - Центр» исполнить предписание государственной жилищной инспекции Нижегородской области.

Дело №2-4522/2022 <...>

УИД 52RS0015-01-2022-006748-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2022 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Родина Р.Э., при секретаре Колесниковой М.Н., с участием представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Уссури» ФИО1, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований АО «Тандер» ФИО2, действующих на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ООО «УК «Управдом - Центр» об обязании ООО «УК «Управдом - Центр» исполнить предписание государственной жилищной инспекции Нижегородской области,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области обратилась с иском к ООО «УК «Управдом-Центр» об обязании исполнить предписание государственной жилищной инспекции Нижегородской области, в обоснование которого указала, что Дзержинским отделом государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее - Госжилинспекция) 5 февраля 2021 г. ООО «УК «Управдом-Центр» выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований №, а именно: по адресу: <адрес>, в срок до 1 сентября 2021 г. необходимо принять меры к обеспечению доступа к плите перекрытия витражей нежилого помещения № этажа многоквартирного дома и приведению ограждающих конструкций нежилого помещения в соответствии с техническим паспортом на жилой дом, в случае выявления нарушений целостности конструкций плиты перекрытия, выполнить ремонт поврежденных мест. Данное предписание ООО «УК «Управдом-Центр» не обжаловалось, судом не отменено. 21 июня 2022 г. Госжилинспекцией проведено обследование многоквартирного дома <адрес>, в ходе которого установлено, что предписание от 5 февраля 2021 г. № в полном объеме не исполнено, а именно: обеспечен доступ к железобетонным плитам перекрытия витражей нежилого помещения № этажа, выявлено повреждение данных плит с оголением арматуры, однако ремонт плит не произведен и начат. Управление многоквартирным домом <адрес> по состоянию на 22 июня 2022 года осуществляет ООО «УК «Управдом-Центр» на основании договора управления от 10 декабря 2021 года № и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ №. Во исполнение предписания Госжилинспекции от 05 февраля 2021 г. № ООО «УК «Управдом-Центр» заключило трехсторонний график выполнения работ, а именно: 18 апреля 2022 г. арендатор <данные изъяты> «Тандер» обязан выполнить демонтаж фасада, прожекторов, электропроводки, 20 апреля 2022 г. собственник нежилого помещения на <данные изъяты> этаже ООО «Уссури» обязан выполнить демонтаж кровли с обрешеткой, 23 апреля 2022 г. управляющая организация ООО «УК «Управдом-Центр» обязана приступить к выполнению ремонта железобетонных плит перекрытий витражей нежилого помещения на <данные изъяты> этаже дома. На момент обследования 21 июня 2022 г. Госжилинспекцией установлено, что доступ к железобетонным плитам перекрытия витражей нежилого помещения <данные изъяты> этажа обеспечен, однако ООО «УК «Управдом-Центр» к выполнению работ по ремонту плит не приступили. Данный факт подтверждается фотографиями объекта от 21 июня 2022 г. (на трех листах). Таким образом, ООО «УК «Управдом-Центр» отказывается исполнять законное предписание Госжилинспекции от 05 февраля 2021 г. №. Просит суд обязать ООО «УК «Управдом-Центр» в течение 14 календарных дней исполнить законное предписание Госжилинспекции от 5 февраля 2021 г. № путем выполнения ремонта железобетонных плит покрытия витражей нежилого помещения 1 этажа в полном объеме в местах повреждений плит.

Представить истца Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания истец извещен надлежащим образом, в суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ООО «Уссури» ФИО1 и АО «Тандер» ФИО2 поддержали в полном объеме заявленные требования в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО3 в ходе судебного заседания пояснила, что в настоящее время ООО «УК «Управдом-Центр» принимает все меры для выполнения предписания. Однако 14 дней слишком малый срок для выполнения предписания.

Представитель ООО «УК «Управдом-Центр» ФИО4, действующая на основании доверенности с иском согласилась, пояснив, что они предпринимают меры к исполнению предписания. Просит предоставить срок для исполнения подольше с учетом нахождения их иска в суде.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с ч.8, п.6 ч.12 ст.20 ЖК РФ при осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе о понуждении к исполнению предписания.

Согласно п.2.4 Положения о Госжилинспекции, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 № (далее - Положение), основными задачами Госжилинспекции являются «Предупреждение, выявление и пресечение нарушений лицензионных требований...».

Согласно п.3.5 Положения Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных ею предписаниях и представлениях.

Как следует из материалов дела, Госжилинспекцией 5 февраля 2021 г. выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований № в адрес ООО «УК «Управдом-Центр», а именно о необходимости принять меры к обеспечению доступа к плите перекрытия витражей нежилого помещения <данные изъяты> этажа многоквартирного дома и привести ограждающих конструкций нежилого помещения в соответствии с техническим паспортом на жилой дом, в случае выявления нарушений целостности конструкций плиты перекрытия, выполнить ремонт поврежденных мест по адресу: <адрес>, в срок до 1 сентября 2021 г.

Данное предписание ООО «УК «Управдом-Центр» не обжаловалось и не отменено.

21 июня 2022 г. Госжилинспекцией проведено обследование многоквартирного дома № <адрес>, в ходе которого установлено, что предписание от 5 февраля 2021 г. № в полном объеме не исполнено, а именно: обеспечен доступ к железобетонным плитам перекрытия витражей нежилого помещения <данные изъяты> этажа, выявлено повреждение данных плит с оголением арматуры, однако ремонт плит не произведен и начат.

Управление многоквартирным домом №<адрес> по состоянию на 22 июня 2022 года осуществляет ООО «УК «Управдом-Центр» на основании договора управления от 10 декабря 2021 года № и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 14 ноября 2017 г. №.

Во исполнение предписания Госжилинспекции от 05 февраля 2021 г. № ООО «УК «Управдом-Центр» заключило трехсторонний график выполнения работ, а именно: 18 апреля 2022 г. арендатор магазина <данные изъяты> «Тандер» обязан выполнить демонтаж фасада, прожекторов, электропроводки, 20 апреля 2022 г. собственник нежилого помещения на <данные изъяты> этаже ООО «Уссури» обязан выполнить демонтаж кровли с обрешеткой, 23 апреля 2022 г. управляющая организация ООО «УК «Управдом-Центр» обязана приступить к выполнению ремонта железобетонных плит перекрытий витражей нежилого помещения на <данные изъяты> этаже дома.

На момент обследования 21 июня 2022 г. Госжилинспекцией установлено, что доступ к железобетонным плитам перекрытия витражей нежилого помещения <данные изъяты> этажа обеспечен, однако ООО «УК «Управдом-Центр» к выполнению работ по ремонту плит не приступили.

Данный факт подтверждается фотографиями объекта от 21 июня 2022 г.

Названное предписание вынесено истцом в адрес ответчика и содержит перечень мероприятий, подлежащих исполнению в установленный предписанием срок в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений обязательных требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда.

Таким образом, обращение ГЖИ в суд с указанным требованием осуществлено в пределах его компетенции. Исполнимость предписания является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов его законности, поскольку предписание исходит от органа, обладающего властными полномочиями, и носит обязательный характер.

Суд полагает, что исковые требования, с учетом того, что ответчик до настоящего времени требования предписания не исполнил, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст.157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п.2.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна соблюдать и выполнять свои обязанности в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170.

Таким образом, ответственность по устранению выявленных в ходе проверки нарушений, зафиксированных в предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 05 февраля 2021 года №, несет ООО «УК «Управдом-Центр» в связи с чем, исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ, учитывая, установленные по делу обстоятельства, в том числе нахождение гражданского дела в суде по иску ответчика к собственникам жилого помещения об обеспечении доступа, а также объем необходимых к выполнению работ, суд полагает целесообразным установить ответчику разумный срок для исполнения предписания Государственной жилищной инспекции Нижегородской области по всем видам работ - 14 дней с момента вступления решения в законную силу. При этом суд также учитывает длительность неисполнения истцом законного предписания государственного органа.

В соответствии со ст.333.19, 333.20 Налогового кодекса необходимо взыскать с ООО ««Управдом-Центр» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.12, 55, 56, 67, 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области (ИНН №) удовлетворить.

Обязать ООО «УК «Управдом-Центр» (ИНН №) исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 5 февраля 2021 года №, а именно: выполнить ремонт железобетонных плит покрытия витражей нежилого помещения 1 в полном объеме в местах повреждений плит, в течение 14-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «УК «Управдом-Центр» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородском областном суде в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Дзержинский городской суд.

Судья п/п Родина Р.Э.

Копия верна.

Судья Родина Р.Э.