Дело № 2-33/2025 (2-460/2024) УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 февраля 2025 года <адрес>
Выгоничский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Буряк О.А.
при секретаре Акуловой Н.В.
с участием истца - помощника прокурора <адрес>
ФИО1
представителя ответчика ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» ФИО2
представителя ответчика Департамента здравоохранения <адрес>
ФИО3
представителя ответчика Управления имущественных отношений <адрес> ФИО4
представителя ответчика МТУ Р. в Калужской, Брянской и Смоленской областях
ФИО5
представителей третьих лиц
Департамента региональной безопасности <адрес> ФИО6
Департамента финансов <адрес> ФИО7
<адрес> ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ», Департаменту здравоохранения <адрес>, Управлению Имущественных отношений <адрес>, МТУ Р. в Калужской, Брянской и Смоленской областях о понуждении к устранению нарушений в области гражданской обороны,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском к ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» о понуждении к совершению действий, мотивируя требования тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны (далее- ЗС ГО), расположенного по адресу <адрес>, находящееся в муниципальной собственности, состоящем на балансе ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ».
Указанное ЗС ГО расположено в подвальном помещении лечебного корпуса ЦРБ и является, согласно паспорту №, ЗС ГО группы ПРУ-4.
В ходе проверки совместно с главным инспектором <адрес> по пожарному надзору, выявлены следующие нарушения действующего законодательства:
в ЗС ГО ответчиком не организовано планирование и проведение мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений в готовности к приему укрываемых, техническому обслуживанию защитных сооружений, их текущему и капитальному ремонту.
в ЗС ГО не обеспечено содержание инженерно-технического оборудования в исправном состоянии и готовности к использованию.
не производится обслуживание технических систем в полном объеме и с установленной периодичностью.
не производится планово-предупредительный ремонт технических систем ЗС ГО в полном объеме и с установленной периодичностью.
не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений в готовность к приему укрываемых, в том числе порядок заполнения ЗС ГО укрываемыми.
отсутствует документация, предусмотренная подразделом 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. Приказом МЧС России от <дата> №).
в ЗС ГО звенья не обеспечены средствами индивидуальной защиты, средствами радиационной и химической разведки, средствами специальной обработки, средствами связи.
Выявленные нарушения препятствуют возможности перевода ЗС ГО в любое время в эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации, в связи с чем не обеспечивается защищенность граждан от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой <дата> внесено представление об устранении указанных нарушений, которое по настоящее время не исполнено.
На основании изложенного просит суд обязать ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» в срок до <дата> привести защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу <адрес> соответствие с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от <дата> №, а именно: обязать организовать планирование и проведение мероприятий по подготовке и содержанию ЗС ГО в готовности к приему укрываемых, техническому обслуживанию ЗС ГО, текущему и капитальному ремонту в соответствии с абз. 3 п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, п. 1.3, 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от <дата> №, абз. 2 пп. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от <дата> №;
Обязать обеспечить содержание инженерно-технического оборудования ЗС ГО в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению в соответствии с абз. 2 п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, абз. 2 пп. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от <дата> №, п. <дата> - <дата> Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от <дата> №;
обязать разместить эксплуатационную схему систем вентиляции, водоснабжения и канализации, электроснабжения ЗС ГО, инструкции по использованию средств индивидуальной защиты, инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами, инструкции по обслуживанию дизельных электростанций, журнал учета работы дизельных электростанций, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схему эвакуации укрываемых из очага поражения в соответствии с подразделом 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от <дата> №;
обязать произвести техническое обслуживание технических систем ЗС ГО в полном объеме и с установленной периодичностью, в том числе техническое обслуживание и ремонт технических систем и специального оборудования, планово-предупредительный ремонт строительных конструкций, техническое обслуживание средств связи и оповещения в соответствии с абз. 2 п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, абз. 2 пп. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от <дата> №, п. 5.1.1 – 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от <дата> №;
обязать произвести планово-предупредительный ремонт технических систем ЗС ГО в полном объеме и с установленной периодичностью в том числе техническое обслуживание и ремонт технических систем, строительных конструкций, средств связи и оповещения в соответствии с абз. 2 п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, абз. 2 пп. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от <дата> №, п. 5.1.1 – 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от <дата> №;
обязать осуществить подготовку к проведению мероприятий по приведению ЗС ГО в готовность к приему укрываемых в том числе порядок заполнения ЗС ГО укрываемыми в соответствии с абз. 2 п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, абз. 2 пп. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от <дата> №, п. 6.1.1 – 6.4.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от <дата> №;
обязать обеспечить группы (звенья) по обслуживанию ЗС ГО средствами индивидуальной защиты, средствами радиационной и химической разведки, средствами специальной обработки, средствами связи в соответствии с абз. 2 п. 10, п. 3, абз. 1, 3 п. 4, абз. 2 п. 5 пп. «в» п. 6 абз. 2 пп. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от <дата> №, п. 1.5приложения № к Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от <дата> №, п. 2, 4 приложения № к типовому порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденного Приказом МЧС России от <дата> №.
В судебном заседании привлечены в качестве соответчиков МТУ Р. в Калужской, Брянской и Смоленской областях, управление имущественных отношений <адрес>, департамент здравоохранения <адрес>.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил удовлетворить их по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указала что в настоящий момент проводится процедура перевода спорного ЗС ГО из статуса радиационного в обычное, по окончании перевода решение суда по заявленным требованиям станет неисполнимым.
Представитель ответчика МТУ Р. в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. В представленном письменном отзыве указывает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорное имущество не относится к федеральной собственности.
Представитель ответчика Управления имущественных отношений Брянской области в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, аналогичным позиции МТУ Р..
Представитель ответчика Департамента здравоохранения Брянской области в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Представители третьих лиц Департамента региональной безопасности <адрес>, Департамента финансов <адрес> в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области в судебное заседание не явился. Ходатайствовал рассмотрении дела без его участия. Возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав стороны, обсудив исковое заявление, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" под требованиями в области гражданской обороны понимаются специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно статье 6 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Правительство Российской Федерации определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309.
Пунктом 2 Порядка N 1309 предусмотрено, что к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.
Организации в числе прочего обеспечивают сохранность объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны (пункт 10 Порядка N 1309).
В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению (пункт 13 Порядка N 1309).
Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденными приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583 (далее - Правила) установлены требования к эксплуатации защитных сооружений, которые должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
На основании пунктов 1.3, 1.6, 1.7 и 1.8 Правил обязанность по обеспечению своевременного технического обслуживания и ремонта защитных сооружений гражданской обороны; их содержанию в состоянии, пригодном к использованию по предназначению, в соответствии с требованиями нормативных технических документов возложена на организации, эксплуатирующие защитные сооружения.
Согласно п. 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 организации, наряду с иными субъектами, в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
В силу п. 10 Положения N 804 указано, что одним из основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых в целях предоставления населению убежищ, является поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание ЗС ГО и их технических систем.
Пунктом 16.4 Положения N 687 предусмотрено, что организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют мероприятия по предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты, а именно: поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание ЗС ГО находящихся в ведении организаций; строительство убежищ гражданской обороны для укрытия наибольшей работающей смены организаций, продолжающих производственную деятельность в городах и населенных пунктах, отнесенных к группам по гражданской обороне, в населенных пунктах, имеющих организации, отнесенные к категории особой важности по гражданской обороне, и железнодорожные станции первой категории, и населенных пунктах, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений.
Согласно пункту 1.2 Правил N 583 требования данных Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗС ГО - убежищ и ПРУ, которые являются объектами гражданской обороны.
Статус ЗС ГО как объекта ГО определяется наличием паспорта убежища (ПРУ), заверенного организацией, эксплуатирующей сооружение, и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям с копиями поэтажных планов и экспликаций помещений ЗС ГО, заверенных органами технической инвентаризации.
В соответствии с п. 2.1 Правил N 583 учет ЗС ГО ведется в федеральных органах исполнительной власти, региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе ЗС ГО, в журнале учета ЗС ГО.
В силу п. 2.2 Правил N 583 документальным основанием для ведения учета ЗС ГО является паспорт сооружения, в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения. Обязательными приложениями к паспорту ЗС ГО являются копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, согласованные и заверенные органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Паспорт ЗС ГО оформляется после ввода защитного сооружения в эксплуатацию или по итогам инвентаризации ЗС ГО.
Согласно Уставу ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» собственником имущества и учредителем является <адрес>. Функции и полномочия собственника имущества учреждения осуществляет Управление имущественных отношений <адрес>.
Из материалов дела следует, что объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, находится в реестре государственного имущества в собственности <адрес> и передано ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» на праве оперативного управления.
Спорный объект ЗС ГО, расположенный по адресу <адрес> включен в Перечень ЗС ГО и объектов, содержащих ЗС ГО, находящихся в собственности <адрес>.
В материалы дела представлен паспорт противорадиационного укрытия № объект по адресу <адрес>, подвальное помещение, принадлежит МУЗ «Выгоничская ЦРБ», дата приемки в эксплуатацию <дата> <адрес> убежища 250 человек, общая площадь 2101 кв.м. общий объем 6933 куб.м. расположение убежища – встроенное в здание 3 этажей, класс убежища А-IV (П-4).
Из инвентаризационной карточки ЗС ГО №/ЗП объект по адресу <адрес> находится в государственной собственности, состоит на балансе ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» на праве оперативного управления, назначение ЗС ГО в мирное время – подвальное нежилое помещение, организация, эксплуатирующая ЗС ГО – ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ», готовность ЗС ГО к приему укрываемых – не готово, требует капитального ремонта, системы отопления, энергоснабжения, водоснабжения, канализации в наличии, общее состояние убежища удовлетворительное. Отсутствует герметичность, возможность подтопления грунтовыми водами, требует капитального ремонта. Техническая документация частично в наличии, дата заполнения – <дата>.
В ходе проверки прокуратурой <адрес> совместно с главным инспектором <адрес> по пожарному надзору, выявлены следующие нарушения действующего законодательства:
в ЗС ГО ответчиком не организовано планирование и проведение мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений в готовности к приему укрываемых, техническому обслуживанию защитных сооружений, их текущему и капитальному ремонту.
в ЗС ГО не обеспечено содержание инженерно-технического оборудования в исправном состоянии и готовности к использованию.
не производится обслуживание технических систем в полном объеме и с установленной периодичностью.
не производится планово-предупредительный ремонт технических систем ЗС ГО в полном объеме и с установленной периодичностью.
не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений в готовность к приему укрываемых, в том числе порядок заполнения ЗС ГО укрываемыми.
отсутствует документация, предусмотренная подразделом 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. Приказом МЧС России от <дата> №).
в ЗС ГО звенья не обеспечены средствами индивидуальной защиты, средствами радиационной и химической разведки, средствами специальной обработки, средствами связи.
Выявленные нарушения препятствуют возможности перевода ЗС ГО в любое время в эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации, в связи с чем не обеспечивается защищенность граждан от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой <дата> внесено представление об устранении указанных нарушений, которое по настоящее время не исполнено.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" органы государственной власти субъектов Российской Федерации создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны; определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне. Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны; определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.
В соответствии с пунктами 9 и 10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 года N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на соответствующих территориях: в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию;
Организации обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, в том числе сооружений метрополитенов, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию;
Таким образом, обязанность по принятию мер, направленных на поддержание объекта гражданской обороны в состоянии готовности, возложена на организации, на балансе которых они находятся, и которые вправе использовать их в мирное время по двойному назначению.
Тот факт, что поддержание объекта гражданской обороны в состоянии готовности может являться обязательством федерального органа государственной власти, субъекта РФ или органа местного самоуправления, не свидетельствует о том, что указанная обязанность реализуется ими не через организацию, в чьем оперативном управлении находится соответствующий объект гражданской обороны.
Учитывая, что защитные сооружения находятся в ненадлежащем состоянии, препятствующем их использованию для целей защиты укрываемых, поскольку сооружения находятся в оперативном управлении ответчика, именно он должен нести обязанность по надлежащему их содержанию.
С учетом изложенного суд полагает, что ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» является юридическим лицом, ответственным за содержание и поддержание в постоянной готовности защитного сооружения гражданской обороны, находящегося в здании больницы. В связи с этим на ответчика следует возложить обязанность по устранению выявленных нарушений.
Доводы ответчика о том, что необходимости в содержании защитного сооружения гражданской обороны не имеется в виду того, что <адрес> включен в перечень безопасных районов, судом не учитывается, так как защитное сооружение, расположенное в помещении больницы в настоящее время числится в реестре защитных сооружений области, доказательств принятия надлежащих мер для его исключения из данного реестра суду не представлено. В связи с этим к данному защитному сооружению должны быть применены общие правила эксплуатации, установленные законодательством.
Поскольку в материалах дела доказательства снятия с учета указанного ЗС ГО в порядке, предусмотренном Правилами N 583, отсутствует, то учреждение обязано обеспечить готовность и использование объекта ЗС ГО по предназначению. При этом сведения о нецелесообразности эксплуатации ЗС ГО сами по себе не свидетельствуют об основаниях, освобождающих учреждение от выполнения требований, установленными правилами N 583.
На основании абз. 8 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенных гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Заявленные в интересах неопределенного круга лиц требования прокурора направлены на понуждение ответчика в судебном порядке исполнить, возложенные на него законом обязанности по созданию условий для защиты населения и обеспечения безопасности в области гражданской обороны.
С учетом изложенного, прокурором избран предусмотренный законом способ защиты прав и интересов неопределенного круга лиц. Непринятие данных мер нарушает права и интересы граждан в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от военных конфликтов, чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в современных геополитических условиях и нарушает право граждан на благоприятные условия жизни, безопасность.
Судом установлено, что противорадиационные укрытия, принадлежащие на праве оперативного управления ответчику, находятся в ненадлежащем состоянии и не соответствуют требованиям законодательства, исковые требования прокурора к ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» подлежат удовлетворению.
В удовлетворении требований к Департаменту здравоохранения <адрес>, МТУ Р. в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Управлению имущественных отношений <адрес> суд полагает отказать.
В соответствии со ст. 204, 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения – до <дата>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ», Департаменту здравоохранения <адрес>, Управлению Имущественных отношений <адрес>, МТУ Р. в Калужской, Брянской и Смоленской областях о понуждении к устранению нарушений в области гражданской обороны удовлетворить частично.
Возложить на ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» обязанность в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, привести защитное сооружение гражданской обороны инвентарный №П, расположенное в подвальном помещении лечебного корпуса, расположенного по адресу <адрес> соответствие с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 года № 583, а именно:
- организовать планирование и проведение мероприятий по подготовке и содержанию ЗС ГО в готовности к приему укрываемых, техническому обслуживанию ЗС ГО, текущему и капитальному ремонту в соответствии с абз. 3 п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309, п. 1.3, 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, абз. 2 пп. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687;
- обеспечить содержание инженерно-технического оборудования ЗС ГО в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению в соответствии с абз. 2 п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309, абз. 2 пп. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, п. 3.2.11 - 3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583;
- разместить эксплуатационную схему систем вентиляции, водоснабжения и канализации, электроснабжения ЗС ГО, инструкции по использованию средств индивидуальной защиты, инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами, инструкции по обслуживанию дизельных электростанций, журнал учета работы дизельных электростанций, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схему эвакуации укрываемых из очага поражения в соответствии с подразделом 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583;
- произвести техническое обслуживание технических систем ЗС ГО в полном объеме и с установленной периодичностью, в том числе техническое обслуживание и ремонт технических систем и специального оборудования, планово-предупредительный ремонт строительных конструкций, техническое обслуживание средств связи и оповещения в соответствии с абз. 2 п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309, абз. 2 пп. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, п. 5.1.1 – 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583;
- произвести планово-предупредительный ремонт технических систем ЗС ГО в полном объеме и с установленной периодичностью в том числе техническое обслуживание и ремонт технических систем, строительных конструкций, средств связи и оповещения в соответствии с абз. 2 п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309, абз. 2 пп. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, п. 5.1.1 – 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583;
- осуществить подготовку к проведению мероприятий по приведению ЗС ГО в готовность к приему укрываемых в том числе порядок заполнения ЗС ГО укрываемыми в соответствии с абз. 2 п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309, абз. 2 пп. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, п. 6.1.1 – 6.4.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583;
- обеспечить группы (звенья) по обслуживанию ЗС ГО средствами индивидуальной защиты, средствами радиационной и химической разведки, средствами специальной обработки, средствами связи в соответствии с абз. 2 п. 10, п. 3, абз. 1, 3 п. 4, абз. 2 п. 5 пп. «в» п. 6 абз. 2 пп. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, п. 1.5приложения № 2 к Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, п. 2, 4 приложения № 2 к типовому порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденного Приказом МЧС России от 18.12.2014 г. № 701.
В удовлетворении требований к Департаменту здравоохранения <адрес>, Управлению Имущественных отношений <адрес>, МТУ Р. в Калужской, Брянской и Смоленской областях отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Выгоничский районный суд.
Председательствующий судья О.А. Буряк
Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.