к делу № 12-335/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на определение об отказе в возбуждении
дела об административном правонарушении
«06» октября 2023 года город Сочи
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Бажин А.А., изучив жалобу ФИО1 на определение инспектора ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Определением инспектора ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Сочи с жалобой, в которой просит обжалуемое им определение изменить, исключив из него формулировку о виновности ФИО1
Доводы жалобы подробно изложены в ее описательно-мотивировочной части.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу без его участия.
Представитель полка ДПС ГИБДД г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу без его участия.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к выводу о том, что определение инспектора ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 подлежит отмене, а дело направлению на новое направление по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Согласно истребованных их полка ДПС материалов следует, что в своем объяснении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ходатайствовал о допросе свидетеля, назначении автотехнической экспертизы и допущении к участию по делу об административном правонарушении защитников.
Вместе с тем, должностным лицом в нарушении ст. 24.4 КоАП РФ, указанные ходатайства не рассмотрены и определение об отказе в удовлетворении или об удовлетворении заявленных ходатайств не вынесено.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 40) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
В соответствии с ст. 30.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, определение инспектора ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение инспектора ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ФИО2 № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения - отменить.
Дело об административном правонарушении с определением инспектора ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ФИО2 № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, направить на новое рассмотрение в ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в Краснодарский краевой суд.
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и сроки, установленные статьями 30.2 – 30.8 КоАП РФ.
Судья А.А. Бажин