Решение по делу № 2А-1049/2023 от 18.07.2023 - об установлении административного надзора.

Дело №а-1049/2023 года

УИД 07RS0004-01-2023-002278-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 18 июля 2023 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи - Кумыковой Ж.Б.,

при секретаре судебного заседания – Шереужевой Л.Ж.,

с участием прокурора – Чемазокова И.М.,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком действия доверенности ДД.ММ.ГГГГ и диплома о высшем юридическом образовании, административного ответчика ФИО2, принимающего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

установил :

начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 на срок 8 (восемь) лет с ограничениями в виде явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; а также возложение обязанности находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов утра.

Мотивированы заявленные требования тем, что ФИО2 был осуждён за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в состоянии алкогольного опьянения. Срок окончания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ. Полагая, что административный ответчик подпадает под действия Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, по мотивам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 заявленный административный иск признал частично, просил отказать в удовлетворении требования в части запрета на нахождение вне жилого помещения с 22 часов до 07 часов утра, а также отклонить запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Прокурор Чемазоков И.М. полагал возможным административный иск удовлетворить, при этом количество явок в ОВД уменьшить до одного раза, в остальной требования административного иска удовлетворить. Выразил мнение о том, что заявленные требования являются законными и обоснованными, пояснил, что ФИО2 подпадает под ФЗ №64, как лицо, в отношении которого необходимо установить административный надзор. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в связи с чем, срок административного надзора 8 лет заявлен обосновано.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного и личного дел, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон).

Частями 1, 5, 7 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов административного дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осуждён Коптевским районным судом <адрес> по части 2 статьи 162, пункту «г» части 2 статьи 161 УК РФ к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений. Наказание ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной административным истцом характеристики следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет за период отбывания наказания 26 взысканий, 2 поощрения, полагает, что осужденный ФИО2 на путь исправления не встал.

Изложенные обстоятельства свидетельствует о том, что после освобождения из мест лишения свободы осуждённый ФИО2 нуждается в надзоре с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из пункта 1 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Разрешая заявленные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 ограничений на срок административного надзора суд находит их подлежащими частичному удовлетворению, поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора суд находит подлежащими частичному удовлетворению, отказав в части запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ,

решил :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении осуждённого ФИО2 на срок 8 (восемь) лет.

В период административного надзора на ФИО2 возложить административные ограничения в виде:

1. Обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц.

2. Запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения соответствующего ОВД.

3. Нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут утра, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

Заявленные требования в части запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после освобождения из исправительной колонии.

Разъяснить ФИО2, что он, как поднадзорное лицо обязан:

- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года.

Председательствующий - /подпись/

Копия верна:

Судья - Ж.Б. Кумыкова