УИД 22RS0013-01-2024-003917-41
Дело № 2-134/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2025 года <...>
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Данилиной Е.Б.,
при секретаре Аксентьевой Е.Э.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно которому просит суд возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в страховой и специальный стаж ФИО1 следующие периоды:
- с 01.09.1979 по 14.05.1981 в качестве чокеровщика 4 разряда на трелевке леса в Тягунском ЛПХ Заринского района Алтайского края,
- с 15.05.1981 по 31.08.1983 в качестве моториста бензосучкорезки 4 разряда в Тягунском ЛПХ Заринского района Алтайского края,
- с 01.09.1983 по 25.06.1987 в качестве тракториста на трелевке леса Мунгайского ЛЗП в Тягунском ЛПХ Заринского района Алтайского края,
- с 01.08.1990 по 30.09.1990 в качестве садчика кирпича в цехе №3 на Бийском заводе стройматериалов,
- с 01.10.1990 по 28.07.1991 в качестве садчика кирпича в ГПКП «Стройматериалы»,
- с 02.09.1991 по 15.02.1994 в качестве машиниста-тракториста на трелевке леса и вывозе леса 3 класса Удинского лесопункта в Салаирском ЛПХ Заринского района Алтайского края,
- с 16.02.1994 по 31.12.1999 в качестве машиниста – тракториста в Аламбайском лесхозе,
- с 01.01.2000 по 01.07.2006 в качестве лесника –тракториста в Аламбайском лесхозе,
- с 07.05.2013 по 26.12.2014 в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса в ООО «Тогульский лесхоз»,
- с 22.01.2015 по 20.04.2015 в качестве обрубщика сучьев в КАУ «Алтайлес»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 05 декабря 2023 года.
Истец ФИО1, принимавший участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в представленном отзыве просил отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.
Представители третьих лиц КАУ «Алтайлес», Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения истца ФИО1, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с п. 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30;
- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно пунктам 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подпунктом "д" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273).
В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Согласно Примечанию к Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Согласно ГОСТ 17461-84 Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения (утвержден и введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 14 декабря 1984 г. N 4435), единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку деревьев, поврежденных при валке, трелевку (подвозку или вывозку) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку древесины, штабелевку древесины, вывозку древесины (по лесовозным дорогам) на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Нижними складами именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.
Постановлением Минтруда Российской Федерации от 1 апреля 2003 г. N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий были унифицированы в профессии, включенные в Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.
Списком N 273 от 24 апреля 1992 г. установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.
Из примечания к Списку N 273 от 24 апреля 1992 г. следует, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
До утверждения Списка N 273 от 24 апреля 1992 г. льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
Разделом XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 от 22 августа 1956 г., предусмотрено, что право на назначение пенсии на льготных условиях имеют кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники, лебедчики на трелевочных лебедках, лесорубы, машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог, машинисты трелевочных машин и лебедок, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев, строповщики на верхних складах, стивидоры, сплотчики, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, тесчики спецсортиментов, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей, электропильщики и их помощники, электромеханики стационарных электростанций и силовых установок и их помощники.
Таким образом, до 1 января 1992 г. в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Следовательно, для включения в специальный стаж периодов работы с 24 апреля 1992 г. (дата начала действия Списка N 273 от 24 апреля 1992 г.) необходимо документальное подтверждение выполнения работы в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, а до 24 апреля 1992 г. - в должности тракториста на трелевке и вывозке леса, моториста бензиномоторных пил.
В судебном заседании установлено, что 05 декабря 2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 26 января 2024 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа работы.
Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – 15 декабря 1998 года.
В специальный стаж работы на лесозаготовках согласно сведениям ИЛС засчитаны следующие периоды работы: с 01.08.2006 по 22.08.2006, с 01.09.2006 по 16.09.2006, с 01.10.2006 по 20.10.2006, с 01.11.2006 по 09.11.2006 в ООО «Объединенная лесная компания».
В специальный стаж работы по Списку №2 ответчиком не засчитаны следующие периоды:
- с 01.09.1979 по 14.05.1981 в качестве чокеровщика 4 разряда на трелевке леса в Тягунском ЛПХ Заринского района Алтайского края, с 01.09.1983 по 25.06.1987 в качестве тракториста на трелевке леса Мунгайского ЛЗП в Тягунском ЛПХ Заринского района Алтайского края, так как документально не подтверждена занятость на трелевке и вывозке леса и лесоматериалов в производстве заготовки и сплаве леса в соответствии со Списком №2 от 22.08.1956. Засчитать периоды по Списку №273 от 24.04.1992 также не представляется возможным, так как требуется документальное подтверждение занятости на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса в едином технологическом процесса лесозаготовок,
- с 15.05.1981 по 31.08.1983 в качестве моториста бензосучкорезки 4 разряда в Тягунском ЛПХ Заринского района Алтайского края, так как должность не предусмотрена Списками,
- с 01.08.1990 по 30.09.1990 в качестве садчика кирпича в цехе №3 на Бийском заводе стройматериалов, с 01.10.1990 по 28.07.1991 в качестве садчика кирпича в ГПКП «Стройматериалы», так как не подтверждена занятость на производстве глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков. Кроме того, с 01.01.1991 по 28.07.1991 ФИО1 фактически отработал 05 месяцев 18 дней.
В специальный стаж по Списку № 273 (лесозаготовки) от 24.04.1992 ответчиком не засчитаны следующие периоды:
- с 02.09.1991 по 15.02.1994 в качестве машиниста-тракториста на трелевке леса и вывозе леса 3 класса Удинского лесопункта в Салаирском ЛПХ Заринского района Алтайского края, так как не подтверждена занятость в подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса в едином технологическом процессе лесозаготовок,
- с 16.02.1994 по 31.12.1999 в качестве машиниста – тракториста в Аламбайском лесхозе, с 01.01.2000 по 01.07.2006 в качестве лесника –тракториста в Аламбайском лесхозе, так как должности не предусмотрены Списками, в выписке ИЛС периоды работ подтверждены работодателем общими условиями, сведения сданы своевременно, период с 02.06.2006 по 01.07.2006 отсутствует в сведениях ИЛС, не засчитывается и в страховой стаж,
- с 07.05.2013 по 26.12.2014 в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса в ООО «Тогульский лесхоз», так как выписке ИЛС периоды работы подтверждены работодателем общими условиями, сведения сданы своевременно,
- с 22.01.2015 по 20.04.2015 в качестве обрубщика сучьев в КАУ «Алтайлес», так как выписке ИЛС периоды работы подтверждены работодателем общими условиями, сведения сданы своевременно.
Согласно трудовой книжке № ФИО1, истец ФИО1 01.09.1979 был принят чокеровщиком 4 разряда на трелевку леса в Тягунский ЛПХ, 15.05.1981 присвоена квалификация моториста бензосучкорезки 4 разряда с переводом на работу по данной специальности, 01.09.1983 переведен трактористом по трелевке леса Мунгайского леспопункта, 25.06.1987 уволен в связи с призывом в Советскую армию, 02.09.1991 принят трактористом на трелевку и вывозку леса Удинского лесопункта в Салаирском ЛПХ Заринского района Алтайского края, 15.02.1994 уволен по собственному желанию, 16.02.1994 принят машинистом трактористом 3 класса Удинского лесничества Аламбайского лесхоза, 01.01.2000 переведен лесником-трактористом Удинского лесничества, 01.07.2006 уволен по переводу в ООО «Объединенная лесная компания», 07.05.2013 принят в Тогульский производственный участок ООО «Тогульский лесхоз» на должность тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, 26.12.2014 уволен по собственному желанию, 22.01.2015 принят обрубщиком сучьев в Тогульский участок Тогульского филиала КАУ «Алтайлес», 20.04.2015 уволен.
Согласно трудовой книжке № на имя ФИО1, 01.08.1990 принят садчиком кирпича в цех №3 Бийского завода стройматериалов, 30.09.1990 уволен переводом в ГПКП «Стройматериалы», 01.10.1990 принят переводом с Бийского завода стройматериалов садчиком кирпича в цех №2 ГПКП «Стройматериалы», 28.07.1991 уволен по окончанию срока ограничения.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Оснований для удовлетворения требований о включении в страховой стаж ФИО1 следующих периодов работы: с 01.09.1979 по 14.05.1981 в качестве чокеровщика 4 разряда на трелевке леса в Тягунском ЛПХ Заринского района Алтайского края, с 15.05.1981 по 31.08.1983 в качестве моториста бензосучкорезки 4 разряда в Тягунском ЛПХ Заринского района Алтайского края, с 01.09.1983 по 25.06.1987 в качестве тракториста на трелевке леса Мунгайского ЛЗП в Тягунском ЛПХ Заринского района Алтайского края, с 01.08.1990 по 30.09.1990 в качестве садчика кирпича в цехе №3 на Бийском заводе стройматериалов, с 01.10.1990 по 28.07.1991 в качестве садчика кирпича в ГПКП «Стройматериалы», с 02.09.1991 по 15.02.1994 в качестве машиниста-тракториста на трелевке леса и вывозе леса 3 класса Удинского лесопункта в Салаирском ЛПХ Заринского района Алтайского края, с 16.02.1994 по 31.12.1999 в качестве машиниста – тракториста в Аламбайском лесхозе, с 01.01.2000 по 01.06.2006 в качестве лесника –тракториста в Аламбайском лесхозе, с 07.05.2013 по 26.12.2014 в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса в ООО «Тогульский лесхоз», с 22.01.2015 по 20.04.2015 в качестве обрубщика сучьев в КАУ «Алтайлес», у суда не имеется, поскольку указанные периоды Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю включены в страховой стаж ФИО1, и истцом заявлены излишне.
Разрешая требования ФИО1 о включении периодов работы: с 01.08.1990 по 30.09.1990 в качестве садчика кирпича в цехе №3 на Бийском заводе стройматериалов, с 01.10.1990 по 28.07.1991 в качестве садчика кирпича в ГПКП «Стройматериалы», в специальный стаж, суд исходит из следующего.
В период отбывания ФИО1 наказания с 31.07.1988 по 31.07.1991 (осужден Военным трибуналом по а,в ст. 246 УК РСФСР, 3года), условия труда лиц, лишенных свободы, регулировались Исправительно-трудовым кодексом РСФСР, утвержденным ВС РСФСР 18 декабря 1970 г., и утратившим силу с 1 июля 1997 г. в связи с введением в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Согласно трудовой книжке № на имя ФИО1, 01.08.1990 принят садчиком кирпича в цех №3 Бийского завода стройматериалов, 30.09.1990 уволен переводом в ГПКП «Стройматериалы», 01.10.1990 принят переводом с Бийского завода стройматериалов садчиком кирпича в цех №2 ГПКП «Стройматериалы», 28.07.1991 уволен по окончанию срока ограничения.
Согласно ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж, время отбывания наказания в стаж, дающий право на получение льгот и надбавок к зарплате, не включается.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, оценив представленные в материалы дела доказательства, и установив, что время работы ФИО1 в период отбывания наказания имело место до 1 сентября 1992 г., суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения периода работы с 01.08.1990 по 30.09.1990 в качестве садчика кирпича в цехе №3 на Бийском заводе стройматериалов, с 01.10.1990 по 28.07.1991 в качестве садчика кирпича в ГПКП «Стройматериалы» в специальный стаж работы ФИО1
Разрешая требования ФИО1 о включении периода работы с 02.06.2006 по 01.07.2006 в страховой стаж, суд, руководствуясь абзацем восьмым статьи 1, частью 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", пунктом 13 административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 232п, разъяснениями, изложенной в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исходит из того, что наличие записей в трудовой книжке о трудовой деятельности работника, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования, недостаточно для включения спорного периода в страховой стаж. Поскольку страхователем указанные сведения о трудовой деятельности истца в спорный период не представлены, какие-либо иные доказательства о начислении истцу заработной платы и уплаты страховых взносов в материалах дела отсутствуют, оснований для включения периода с 02.06.2006 по 01.07.2006 в страховой стаж не имеется.
Разрешая требования ФИО1 о включении периодов работы в специальный стаж, суд приходит к следующему.
В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 15 декабря 1998 года.
Согласно сведениям индивидуального лицевого счета работодатели – Аламбайский лесхоз, ООО «Тогульский лесхоз», КАУ «Алтайлес» подавали сведения о стаже ФИО1 без указания на особые (льготные) условия труда, сведения о работе ФИО1 работодателями представлены в спорные периоды как работа в обычных условиях труда.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 11 июля 2002 г. N 516).
Согласно абзацу 1 п. 4 Правил от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации поручено утвердить порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 13 Порядка от 31 марта 2011 г. N 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Исходя из положений подп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").
В соответствии с абзацем 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 28 Федерального "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Разрешая спор, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с 15.12.1998 (дата регистрации в системе ОПС) по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 01.07.2006, с 07.05.2013 по 26.12.2014, с 22.01.2015 по 20.04.2015, поскольку работодатели за спорные периоды подавали сведения о стаже ФИО1 без указания на особые (льготные) условия труда, сведения о работе ФИО1 работодателями представлены в спорные периоды как работа в обычных условиях труда, доказательств того, что ФИО1 в спорные периоды работал в качестве машиниста – тракториста, лесника –тракториста, тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, обрубщика сучьев в течение полного рабочего дня в условиях труда, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", материалы дела не содержат.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.
Таким образом, единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах; это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжовка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.
Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее - леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.
В разделе XXII "Лесозаготовки" Списка 1956 года предусмотрены чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, трактористы на трелевке и вывозке леса.
Согласно архивной справке отдела по делам Администрации Заринского района № 400 от 24.04.2024, на основании приказа Алтайского лесохозяйственного территориально- производственного объединения от 25 июля 1948 года № 223 был создан мехлеспункт для строительства Тягунского леспромхоза. Тягуский леспромхоз был организован с января 1949 года. В 1955 году в Тягунский леспромхоз влился Аламбайский леспромхоз. В 1958 году был открыт тарный цех. Тягунский леспромхоз состоял из пяти лесничеств: Сорокинского, Хмелевского, Мунгайского, Тягунского, Аламбайского. В 1961 году в Тягунский леспромхоз влился Аламбайский лесозаготовительный участок Алтайхлебстроя, который был переименован в Анатольевский лесозаготовительный пункт.
Согласно исторической справке к фонду №24 Государственное предприятие Тягунский леспромхоз Управление лесами министерства лесного хозяйства РФ, основными задачами леспромхоза являлись: уход за лесами, повышение производительности лесов, сохранение и умножение лесных богатств, организация работ по защитному лесоразделению и т.п. В состав леспромхоза входили: Тягунское лесничество, Аламбайское лесничество, Хмелевское лесничество, Сорокинское лесничество. На основании Распоряжения комитета по управлению госимуществом Алтайского края от 05.05.93 г. №200 и приказа Федеральной службы лесного хозяйства России №125 от 18.05.1993 и приказа от 06.07.1993 №74 Алтайского управления лесами комплексное предприятие Тягунский леспромхоз реорганизовано в Тягунский лесхоз – лесохозяйственное предприятие в составе Алтайского управления лесами на базе Тягунского, Аламбайского, Сорокинского, Хмелевского лесничества в существующих ганицах лесного фонда и Тягунский леспромхоз – лесопромышленное предприятие, в составе Алтайского управления лесами. Контора Тягунского лесхоза расположена на ст. Тягун Заринского района Алтайского края. Установлены основные виды деятельности, в том числе: вывозка заготовительной древесины.
Задачи и функции Тягунского леспромхоза были следующими: заготовка леса, отгрузка и вывозка леса, лесовосстановительные работы, посадки лесокультур, учет и отчетность перед вышестоящими организациями.
Согласно исторической справке к фонду №126 Государственного учреждения «Аламбайский лесхоз» комитета природных ресурсов по Алтайскому краю, Салаирский леспромхоз являлся лесопромышленным предприятием в составе Алтайского управления лесами.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что Тягунский ЛПХ и Салаирский ЛПХ относились к лесозаготовочным предприятиям, занимались лесозаготовками и комплексной переработкой древесины.
Из ЕТКС работ, профессий, выпуск 39 "Лесозаготовительные работы", утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 N 371/24-108 (действовавшего в спорный период до утверждения нового ЕТКС постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 г.), лесозаготовительные работы являются самостоятельным разделом лесозаготовительного производства. Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на промышленных складах. Это валка, трелевка (подвязка и вывозка), окорка, штабелевка, вывоз на склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 39, разделы "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника" (утв. постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 N 371/24-108), дана характеристика работ тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. В данной характеристике, среди прочего, указано: управление тракторами, тягачами, передвижными рубительными и транспортными машинами на базе тракторов различных систем независимо от мощности двигателя, не оборудованных средствами механизации погрузки и загрузки отходов на вывозке древесины с лесосек и верхних складов, на погрузке и штабелевке древесины и осмола на складах, на очистке лесосек от порубочных остатков, на транспортировке специальных и других негабаритных грузов в лесу и полевых условиях.
В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 39, разделы "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника" (утв. постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 N 371/24-108), дана характеристика работ чокеровщика. В данной характеристике, среди прочего, указано: Подача каната и чокеров к хлыстам, деревьям, пням и осмолу, надевание чокеров на деревья, хлысты, пни и осмол, прицепка их к тяговому канату лебедки или трактора. Обрубка сучьев и вершин, мешающих чокеровке и сбору в пачки деревьев. Работа со скользящим оборудованием при трелевке. Отцепка и снятие чокеров с хлыстов и деревьев. Подача каната и зацепка хлыстов и деревьев при их развороте. Участие в монтаже и демонтаже трелевочных и погрузочных установок под руководством монтажника.
В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской "О порядке применения Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 273 от 24 апреля 1992 года, работа по профессиям помощник вальщика, мотористы бензомоторных пил (электропил) соответствуют наименованию профессий, предусмотренных в Списке на льготную пенсию - лесорубы, раскряжевщики соответственно.
В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 39, разделы "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника" (утв. постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 N 371/24-108), дана характеристика работ раскряжевщика: Раскряжевка электро- или бензиномоторными пилами или пилами других конструкций хлыстов и бревен на круглые сортименты в соответствии с государственными стандартами с учетом максимального выхода деловых сортиментов в лесу и на нижних складах. Разметка и распиловка кряжей (бревен) электропилами, бензопилами и пилами других конструкций на чураки для выработки фанеры, спички, катушки, лыжных и ложевых заготовок, баланса, рудстойки и других сортиментов в коротье. Распиловка осмола, елового и дубового пня и отходов лесозаготовок электро- или бензиномоторными пилами, разметка и раскряжевка пневого смола на слешерных установках. Установка и замена пил и пильных цепей. Содержание в исправном состоянии и правильная эксплуатация пил, пильных цепей, рабочего кабеля, проведение текущего ремонта пил.
Таким образом, указание наименования профессии ФИО1 - «чокеровщик», «тракторист по трелевке леса», «моторист бензосучкорезки» в трудовой книжке произведено неправильно. В соответствии с Едиными тарифно-квалификационными справочниками профессия рабочего на лесозаготовке должна быть указана «тракторист на трелевке и вывозке леса» (по действовавшему выпуску и разделу ЕТКС 1985 г.), «чокеровщик на трелевке и вывозке лесоматериалов», «моторист бензомоторных пил».
При этом, ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по правильному ведению первичной документации и внесению записей о наименованиях профессий работников в соответствии с названиями, предусмотренными тарифно-квалификационным справочником, не должно препятствовать реализации прав работников на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Таким образом, профессия «Тракторист на трелевке и вывозке леса», «Чокеровщик на трелевке и вывозке лесоматериалов», «Мотористы бензомоторных пил» поименованы в Списке N 2 от 22 августа 1956 г., до 1992 года требований закона о необходимости подтверждения единого технологического процесса лесозаготовок при назначении досрочной трудовой пенсии установлено не было, представленные доказательства свидетельствуют о работе истца на лесозаготовительном предприятии трактористом на трелевке и вывозке леса, а также о добыче леса в Тягунском ЛПХ и Салаироском ЛПХ Заринского района Алтайского края, на котором осуществлялась в едином технологическом процессе в течение полного рабочего дня.
Согласно архивной справке Отдела по делам архивов Администрации Заринского района № 399 от 24.04.2024, по документам архивного фонда Тягунского леспромхоза Заринского района Алтайского края установлено, что в приказе от 21.01.1981 №61 имеется запись: Считать постоянным рабочим чокеровщика Мунгайского лесопункта ФИО1 с 01.09.1979 г.
Истец, выполняя работу в период с 01.09.1979 по 14.05.1981 в качестве чокеровщика 4 разряда на трелевке леса в Тягунском ЛПХ Заринского района Алтайского края, с 15.05.1981 по 31.08.1983 в качестве моториста бензосучкорезки 4 разряда в Тягунском ЛПХ Заринского района Алтайского края, с 01.09.1983 по 25.06.1987 в качестве тракториста на трелевке леса Мунгайского ЛЗП в Тягунском ЛПХ Заринского района Алтайского края, с 02.09.1991 по 15.02.1994 в качестве машиниста-тракториста на трелевке леса и вывозе леса 3 класса Удинского лесопункта в Салаирском ЛПХ Заринского района Алтайского края, осуществлял трудовую деятельность в должности, прямо предусмотренной Списками, в едином технологическом процессе лесозаготовок, в течение полного рабочего дня, что является основанием для учета соответствующих периодов при исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Период работы с 16.02.1994 по 31.12.1999 в качестве машиниста – тракториста в Аламбайском лесхозе включению в специальный стаж работы не подлежит, поскольку не подтверждена занятость в подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса в едином технологическом процессе лесозаготовок, и должность не предусмотрена Списками.
Так, согласно исторической справка к фонду №126 Государственного учреждения «Аламбайский лесхоз» комитета природных ресурсов по Алтайскому краю, задачами Аламбайского лесхоза являлись: сохранение и усиление средообразующих водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов, организация многоцелевого, непрырывного, неистощительного пользования лесным фондом для удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в древесине и другой лесной продукции, обеспечение воспроизводства, улучшение природного состава и качества лесов, повышения продуктивности, сбережение, охрана и лесов.
Следовательно, Аламбайский лесхоз не относился к лесозаготовочным предприятиям, которые занимались лесозаготовками и комплексной переработкой древесины.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, начало течения срока для назначения досрочной страховой пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Судом включены в специальный стаж истца следующие периоды работы: с 01.09.1979 по 14.05.1981, с 15.05.1981 по 31.08.1983, с 01.09.1983 по 25.06.1987, с 02.09.1991 по 15.02.1994, что составляет 10 лет 3 мес. 09 дней, ответчиком в специальный стаж включено 2 мес. 07 дней, всего специальный стаж ФИО1 составляет 10 лет. 5 мес. 16 дней.
Страховой стаж истца ФИО1 составляет более 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере более 30.
Принимая во внимание, что с учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж истца, специальный стаж работы истца по пункту 7 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составить более 10 лет 5 месяцев, что дает право истцу на назначение пенсии с даты подачи заявления о назначении пенсии – с 05 декабря 2023 года.
В связи, с чем исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истец ФИО1 при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере 300 руб., которую следует взыскать с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (<данные изъяты>), дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:
- с 01.09.1979 по 14.05.1981 в качестве чокеровщика 4 разряда на трелевке леса в Тягунском ЛПХ Заринского района Алтайского края,
- с 15.05.1981 по 31.08.1983 в качестве моториста бензосучкорезки в Тягунском ЛПХ Заринского района Алтайского края,
- с 01.09.1983 по 25.06.1987 в качестве тракториста на трелевке леса Мунгайского лесопункта Тягунского ЛПХ Заринского района Алтайского края,
- с 02.09.1991 по 15.02.1994 в качестве машиниста-тракториста на трелевке леса и вывозе леса 3 класса Удинского лесопункта в Салаирском ЛПХ Заринского района Алтайского края.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) назначить ФИО1 (<данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05 декабря 2023 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья Е.Б. Данилина
Судья Е.Б. Данилина
Мотивированное решение составлено 10 февраля 2025 года.