Дело № 2а-606/23
УИД 04RS0016-01-2023-000812-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2023 года с. Мухоршибирь
Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Сандановой Д.Ч., при секретаре Оленниковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Мухоршибирского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, УФССП России по Республике Бурятия об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к ответчикам об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. Требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности в размере 31226,38 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность не погашена и составляет 13430,62 руб. Меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Судебным приставом-исполнителем не обращено взыскание на пенсию должника, постановление об обращении взыскания на пенсию должника не направлено. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.
В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО3 не явилась, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебное заседание административные ответчики не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В представленном письменном отзыве просят отказать в удовлетворении исковых требований, судебным приставом-исполнителем были приняты достаточные меры по исполнению требований исполнительного документа. Должником заявлено о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума, заявление Ласточкиной удовлетворено. Имущество, подлежащее аресту, у должника не установлено.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконным решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Статья 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Постановление о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления судебному приставу-исполнителю исполнительного документа (часть 8).
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязанность по принятию мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя.
Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка №1 Мухоршибирского района Республики Бурятия от 28.02.2023 с ФИО2 взысканы в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» проценты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19613,31 руб., проценты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10429,47 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1102 руб., почтовые расходы в размере 81,60 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения суда в законную силу до полной уплаты взысканной суммы.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мухоршибирского РОСП УФССП России по Республике Бурятия возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мухоршибирского РОСП УФССП России по Республике Бурятия вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мухоршибирского РОСП УФССП России по Республике Бурятия вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
Положения Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не обязывают судебного пристава-исполнителя направлять указанные постановления в адрес взыскателя.
Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, указанные в данной статье. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет меры принудительного характера, вид исполнительных действий для полного, правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.
Согласно справке ООО «Агентство Финансового Контроля» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности составляет 13430,62 руб.
ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО2 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума.
ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление удовлетворено, судебным приставом-исполнителем Мухоршибирского РОСП УФССП России по Республике Бурятия вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.
Кроме того, согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 получает только пенсию, иных доходов не имеет. Имущества, подлежащего аресту, у должника не имеется.
При рассмотрении дела установлено, что судебным приставом-исполнителем проведены необходимые мероприятия по выявлению имущества, денежных средств и иных ценностей, на которые может быть обращено взыскание.
Постановление о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума направлено в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
Отсутствие денежных средств, ликвидного имущества у должника не может расцениваться как бездействие судебного пристава-исполнителя.
Суд считает, что обжалуемые действия судебного пристава-исполнителя не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца. Доказательств нарушения прав и интересов ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» действиями судебного пристава-исполнителя административным истцом не представлено. Исполнительное производство находится в стадии исполнения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель действует в рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», действия судебного пристава-исполнителя были направлены на исполнение требований исполнительного документа об имущественном взыскании, права и интересы административного истца не нарушают, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Мухоршибирского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, УФССП России по Республике Бурятия об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.Ч. Санданова