Решение по делу № 02А-0094/2023~МА-0178/2023 от 22.03.2023 - о признании незаконным действий судебного пристава исполнителя, Постановления от 19.10.2022г. об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, обязании судебного пристава-исполнителя совершить действия по исполнению требований исполнительного документа.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бадовой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а – 94 / 2023 по административному исковому заявлению ТСЖ «Симферопольский 18» к Чнртановскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, старшему судебному приставу Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Начальнику отдела-старшему судебному приставу Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным действий судебного пристава исполнителя, Постановления от 19.10.2022г. об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, обязании судебного пристава-исполнителя совершить действия по исполнению требований исполнительного документа

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что 10.10.2022г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 34518/19/77024-ИП, возбужденного на основании судебного приказа по делу № 2-1096/2018 от 23.11.2018г., выданного мировым судьей судебного участка № 239 адрес в отношении фио Просит признать незаконными действия судебного пристава исполнителя, Постановление от 19.10.2022г. об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя совершить действия по исполнению требований исполнительного документа.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административные ответчики, представители административных ответчиков, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки (2 месяца); неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", но им не ограничен.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются установление фактов соблюдения судебным приставом-исполнителем порядка предусмотренного законов, в том числе сроков совершения исполнительных действий, а также полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами (статья 62 КАС, части 9 и 11 статьи 226 КАС РФ).

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем Чертановского ОСП УФССП России по адрес на основании судебного приказа № 2-1096/2018 от 23.11.2018г., выданного судебным участком № 239 Чертановского судебного района адрес по делу № 2-1096/2018, вступившему в законную силу 02.02.2018г. возбуждено исполнительное производство № 34518/19/77024-ИП по взысканию с фио задолженности в пользу ТСЖ «Симферопольский 18» в размере сумма

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банковские организации, ГУВМ МВД, ИФНС, ПФР, Росреестр. Вынесены постановления о временном ограничении выезда из РФ; об обращении взыскания на денежные средства должника

18.10.2022г. судебным приставом-исполнителем был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю.

19.10.2022г. судебным приставом-исполнителем Чертановского ОСП УФССП России по адрес вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличие принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, но вкладах или на хранение в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

В материалах исполнительного производства отсутствуют документы, подтверждающие факт отправки оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя.

В связи с утратой оригинала исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем в адрес Мирового судьи направлено заявление о выдаче дубликата судебного приказа для последующего предъявления на исполнение в Чертановский ОСП ГУ ФССП России по адрес.

При таких обстоятельствах, оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя и Постановления об окончании исполнительного производства незаконными, не имеется.

При таких обстоятельствах, требование административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ТСЖ «Симферопольский 18» в удовлетворении административного искового заявления к Чнртановскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, старшему судебному приставу Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Начальнику отдела-старшему судебному приставу Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным действий судебного пристава исполнителя, Постановления от 19.10.2022г. об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, обязании судебного пристава-исполнителя совершить действия по исполнению требований исполнительного документа отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2023г.

Судья: