№ дела УИД <номер скрыт>

производство <номер скрыт>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чудово 16 сентября 2022 г.

Чудовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Киселёвой Т.В.,

при помощнике судьи Волковой А.А.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Чудовского района Гончаровой О.Б.,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чудовского района Новгородской области к администрации Трегубовского сельского поселения о признании бездействия незаконным и возложении обязанности выполнить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Чудовского района Новгородской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к администрации Трегубовского сельского поселения о признании бездействия незаконным и возложении обязанности выполнить определённые действия.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 23 июня 2022 г. прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об отходах производства и потребления в деятельности администрации Трегубовского сельского поселения, установлено, что контейнерные площадки по адресу: <...>, и ул.Лермонтова, д.14, надлежащим образом не оборудованы, а именно, не имеют твёрдого (асфальтобетонного, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, чем нарушены требования ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3. Бездействие администрации поселения по оборудованию указанных контейнерных площадок может привести к распространению отходов производства и потребления на территориях, не отведённых для этих целей, что повлечёт за собой нарушение прав неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую природную среду.

На основании изложенного, прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Трегубовского сельского поселения по несоблюдению требований законодательства об отходах производства и потребления, обязать администрацию Трегубовского сельского поселения в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить оборудование контейнерных площадок по адресам: <...> у дома № 7, и ул.Лермонтова, у дома № 14, в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.

В судебном заседании помощник прокурора Чудовского района Гончарова О.Б. административный иск подержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика администрации Трегубовского сельского поселения ФИО1 административный иск признал частично, просил установить срок исполнения решения более чем шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, учитывая отсутствие денежных средств в бюджете и вступление решения суда в законную силу в зимний период, когда невозможно будет производить работы по оборудованию контейнерных площадок.

Заслушав стороны, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 10 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов относится к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно п. 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПин 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории муниципальных образований», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 05.12.2019 № 20, на территориях муниципальных образований в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки – места накопления ТКО, которые независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Чудовского района проведена проверка, в ходе которой установлено, что вышеуказанные требования законодательства администрацией Трегубовского сельского поселения не исполняются в части обустройства контейнерных площадок по ул.Школьная, у дома № 7 и ул.Лермонтова, у дома № 14 д.Селищи Чудовского района Новгородской области.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки и фототаблицей к нему, административным ответчиком не оспариваются.

Бездействие администрации Трегубовского сельского поселения по несоблюдению вышеуказанных санитарных норм и правил может служить одной из причин загрязнения окружающей среды и вредного воздействия отходов на здоровье человека, и нарушает права и интересы неопределённого круга лиц. Административным ответчиком факт неисполнения обязанности по надлежащему содержанию контейнерных площадок не оспаривается.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объёме.

Заявленный административным истцом срок для устранения выявленных нарушений суд считает разумным и достаточным для исполнения возложенных на административного ответчика обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Чудовского района Новгородской области к администрации Трегубовского сельского поселения о признании бездействия незаконным и возложении обязанности выполнить определённые действия - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Трегубовского сельского поселения по несоблюдению требований законодательства об отходах производства и потребления.

Обязать администрацию Трегубовского сельского поселения в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить оборудование контейнерных площадок по адресам: <...> у дома № 7, и ул.Лермонтова, у дома № 14, в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Киселёва Т.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 30 сентября 2022 г.

Судья Киселёва Т.В.