Дело № 2а-1039(1)/2023

64RS0034-01-2023-001190-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2023 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при помощнике судьи Тищенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Гагаринского РОСП г.Саратова ГУ ФССП РФ по Саратовской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП ГУ ФССП РФ по Саратовской области ФИО4, УФССП РФ по Саратовской области о признании незаконными действий должностного лица

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным действия начальника отделения - старшего судебного пристава Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО3 - требование от 05 июня 2023 года № о предоставлении ФИО2 реквизитов взыскателя (банковский счет), открытый в российской кредитной организации для получения денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства №-ИП, в том числе в связи с реализацией имущества должника.

В обоснование требований указано, что на исполнении в Гагаринском РОСП находится исполнительное производство №-ИП от 09 января 2023 года о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО2 7 046 268 руб.. 05 июня 2023 года от начальника отделения - старшего судебного пристава Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО3 в адрес ФИО2 поступило требование № о предоставлении реквизитов взыскателя (банковский счет), открытый в российской кредитной организации для получения денежных средств. административный истец полагает данные действия незаконными, поскольку в распоряжении ответчиков имеются реквизиты лица, уполномоченного ФИО2, получить денежные средства, по указанным ранее реквизитам были перечислены денежные средства в размере 262 000 руб.. Таким образом, требование от 05 июня 2023 года нарушает права взыскателя по исполнительному производству на получение в установленный законом срок денежных средств.

Административный истец в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал исковые требования и настаивал на их удовлетворении, дав пояснения аналогичные иску.

Судебный пристав-исполнитель Гагаринского РОСП ГУ ФССП РФ по Саратовской области ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) в редакции от 29 декабря 2022 г. денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов. Таким образом, законодателем прямо предусмотрена возможность перечисления денежных средств только на принадлежащий взыскателю счет, открытый в российском банке.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.

Представитель ФИО5 возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что действия судебного пристава-исполнителя не противоречат закону и не нарушают права взыскателя. Также указал на злоупотребление истцом своими правами и непредоставлении реквизитов счета, открытого на свое имя, поскольку административный истец сам является должником по другим исполнительным производствам и таким образом укрывает денежные средства от обращения на них взыскания.

Заслушав пояснения участников процесса, проверив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу с ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела и материалов исполнительного производства, 08 декабря 2022 года Кировским районным судом г.Саратова на основании решения суда от 22 июня 2022 года по гражданскому делу № 2-2945/2022 выдан исполнительный лист ФС № о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО2 в счет неосновательного обогащения денежные средства в размере 7 000 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 15 апреля 2021 года по 22 июня 2022 года и далее с 23 июня 2022 года по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из действующей в соответствующий период времени ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки от неоплаченной суммы, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 46 268 руб..

29 декабря 2022 года от представителя ФИО2 - ФИО6, действующего на основании доверенности от 03 сентября 2021 года, в адрес Саратовского РОСП поступило заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №.

При этом в заявлении имеется указание о перечислении денежных средств на счет ФИО1, открытый в Поволжском банке ПАО Сбербанк, с приложением доверенности от 16 декабря 2022 года №, предоставляющей ей право получать присужденные денежные средства или иное имущество.

09 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Саратовского РОСП ФИО7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Сторонами по делу не оспаривалось, что 13 февраля 2023 года в рамках исполнительного производства на предоставленные взыскателем реквизиты его представителя ФИО1 были перечислены 262 000 руб..

20 апреля 2023 года судебный пристав-исполнитель Гагаринского РОСП ФИО7 заправила в адрес ФИО2 запрос о предоставлении реквизитов банка, в котором открыт счет на имя взыскателя.

В письменном ответе от 18 мая 2023 года на указанный запрос ФИО2 указал, что в материалы исполнительного производства представлены реквизиты его представителя ФИО1, у которой имеются полномочия на получение присужденных денежных средств.

Иные банковские реквизиты ФИО2 не представил, кроме как реквизиты банковского счета ФИО1.

05 июня 2023 года начальником отделения - старшим судебным приставом Гагаринского РОСП ФИО3 в адрес ФИО2 направлен запрос о предоставлении в соответствии со ст. 110 Закона N 229-ФЗ банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации.

Данный запрос, как пояснил представитель истца, получен 10 июня 2023 года.

Не согласившись с данным требованием о предоставлении банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Федеральным законом от 29.12.2022 N 624-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" в Закон №229-ФЗ введена ч. 2.2, в соответствии с которой в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 229-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2022 N 624-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Также Федеральным законом от 29.12.2022 N 624-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" в ч. 1 ст. 110 Закона № 229-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Закона № 229-ФЗ взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.

Таким образом, изменения внесенные Федеральным законом от 29.12.2022 N 624-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" предусматривают запрет на возбуждение исполнительного производства, если в заявлении не указаны реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства, а также на перечисление денежных средств в иностранные банки по всем категориям исполнительных документов имущественного характера, а также на перечисление с депозитных счетов Федеральной службы судебных приставов взысканных денежных средств третьим лицам, не являющимся взыскателем, в том числе на банковские счета представителей по доверенности.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 57 Закона N 229-ФЗ в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг).

При этом, из данной нормы права не следует, что представитель взыскателя вправе получать присужденные денежные средства на личный банковский счет. Взысканные денежные средства подлежат перечислению с депозитного счета подразделения службы судебных приставов на счет взыскателя.

Это обусловлено тем, что именно взыскатель, а не представитель является участником спорных правоотношений; полномочия представителя в соответствии с доверенностью не свидетельствуют о том, что он заменяет собой взыскателя по исполнительному документу, их следует рассматривать в качестве права доверенного лица на совершение тех юридически значимых действий, которые прямо оговорены в доверенности.

На основании приведенных норм права и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем производились все необходимые действия в соответствии с требованиями Закона N 229-ФЗ по исполнению исполнительного листа ФС № и перечислению присужденных денежных средств на расчетный счет взыскателя.

Представитель ФИО2 не смог в судебном заседании обосновать причину, по которой ФИО2, как взыскатель, заинтересованный в получении денежных средств, не желает или не может предоставить судебному приставу-исполнителю реквизиты банковского счета, открытого на его имя.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Исходя из принципа добросовестности осуществления гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей, в данной ситуации административному истцу следовало исполнить требования судебного пристава-исполнителя. Между тем, действия административного истца направлены, по мнению суда, не на получение денежных средств и скорейшее исполнение судебного решения, а на сокрытие денежных средств с целью избежания обращения на них взыскания в последующем в рамках исполнительного производства, по которому ФИО2 является должником.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ суд

решил:

ФИО2 в удовлетворении административного иска к начальнику отделения - старшему судебному приставу Гагаринского РОСП г.Саратова ГУ ФССП РФ по Саратовской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП ГУ ФССП РФ по Саратовской области ФИО4, УФССП РФ по Саратовской области о признании незаконными действий должностного лица отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (22 августа 2023 года).

Судья