Дело № 5-6/2023

68RS0024-01-2023-000076-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 марта 2023 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Судья Сосновского районного суда Тамбовской области Охотникова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

22 ноября 2022 года в 19 часов 35 минут ФИО1 продал из своего дома, расположенного по адресу: р.<адрес>, две стеклянные бутылки, объемом 0,5 литра каждая, прозрачного цвета с этикеткой серебристого цвета с надписью на этикетке «Мърная» крепостью 32,4 % объемных, Р.И.А. за 300 рублей, чем нарушил п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, показал, что водку не продавал, Р.И.А. оговорил его. Ранее был привлечен за аналогичное правонарушение, штраф уплатил.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 в судебном заседании показал, что 22 ноября 2022 года они около часа они патрулировали по улицам р.<адрес>, около 19.30 час увидели Р.И.А., который в руках нёс две 0,5 стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью, с надписью «Мърная». При опросе Р.И.А. тот пояснил, что водку купил у ФИО1 по адресу: р.<адрес>, за 300 руб. В присутствии понятых изъяли бутылки и составили протоколы..

Представитель ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области ФИО3 пояснила, что протокол составлен законно и обоснованно, просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Свидетель П.И.В. пояснил, что его пригласили понятым, у мужчины были изъяты 2 бутылки по 0,5 л каждая.

В связи с противоречиями свидетеля П.И.В., судом оглашены его показания, из которых следует, что 22 ноября 2022 года он был приглашен сотрудниками полиции в качестве понятого для изъятия и личного досмотра Р.И.А. При личном досмотре у Р.И.А. были изъяты 2 бутылки водки, запечатанные заводским способом. Р.И.А. пояснил, что купил их у ФИО1 по адресу: р.<адрес> за 300 рублей. Оглашенные показания П.И.В. подтвердил, пояснив, что прошло много времени и он деталям не придал значения.

Свидетели Р.И.А. и В.В.В. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, уважительных причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Участники процесса не заявили ходатайств о явке свидетелей Р.И.А. и В.В.В. в судебное заседание.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями; производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

Согласно пп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом. Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, а также, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что ФИО1 22 ноября 2022 года в 19 часов 35 минут продал из своего дома, расположенного по адресу: р.<адрес>, две стеклянные бутылки, объемом 0,5 литра каждая, прозрачного цвета с этикеткой серебристого цвета с надписью на этикетке «Мърная» крепостью 32,4 % объемных, Р.И.А. за 300 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ТТ № от 03.02.2023 года, согласно которому 22 ноября 2022 года в 19 часов 35 минут ФИО1 продал из своего дома, расположенного по адресу: р.<адрес>, две стеклянные бутылки, объемом 0,5 литра каждая, прозрачного цвета с этикеткой серебристого цвета с надписью на этикетке «Мърная» крепостью 32,4 % объемных, Р.И.А. за 300 рублей, чем нарушил п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»,

сообщением оперативного дежурного ОМВД России по <адрес> от 22.11.2022 г. КУСП №, согласно которому 22.11.2022 в 20.00 час. в дежурную часть ОМВД России по <адрес> поступило сообщение от УУП ФИО4 о том, что в р.<адрес> ФИО1 по месту жительства продал 2 бутылки водки Р.И.А. за 300 рублей,

протоколом личного досмотра Р.И.А. от 22.11.2022 года и протоколом изъятия вещей от 22.11.2022 года, в ходе которых у Р.И.А. были изъяты 2 стеклянных прозрачных бутылки, объемом 0,5 литра каждая, с надписями на этикетках «Мерная», закупоренных заводским способом, без акцизных марок,

оглашенными показаниями свидетеля Р.И.А., из которых следует, что 22 ноября 2022 года в вечернее время ему захотелось выпить алкоголь. Так как денег для покупки спиртного в магазине у него было недостаточно, он вспомнил, что ФИО1 продает водку из дома. Он направился к ФИО1 домой по адресу: р.<адрес>, подошел к дому, постучал в окно, спросил у ФИО1, есть ли у него водка, тот ответил, что есть по 150 рублей за бутылку. Он купил у него за 300 рублей две бутылки водки и пошел в сторону <адрес>. По пути его встретили сотрудники полиции и изъяли у него данные бутылки,

оглашенными показаниями свидетеля В.В.В., из которых следует, что 22 ноября 2022 года он был приглашен сотрудниками полиции в качестве понятого для изъятия и личного досмотра Р.И.А. При личном досмотре у Р.И.А. были изъяты 2 бутылки водки, запечатанные заводским способом. Р.И.А. пояснил, что купил их у ФИО1 по адресу: р.<адрес> за 300 рублей,

заключением эксперта № от 25 января 2023 года, согласно которому представленные на исследование жидкости объемами 0,5 дм? и 0,5 дм? являются спиртосодержащими. Количественное содержание этилового спирта в жидкостях составило 32,4% объемных и 32,4% объемных. Указано, что при проведении исследования, с разрешения инициатора, жидкости израсходованы в полном объеме. С указанным заключением ФИО1 ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись.

На просмотре видеозаписи от 22.11.2022 участники процесса не настаивали.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

У суда также нет оснований не доверять показаниям как допрошенных в судебном заседании лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2, представителя ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области ФИО3, свидетеля П.И.В., так и оглашенным показаниям неявившихся свидетелей, предупрежденных об ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, не имеющих поводов для оговора ФИО1 и заинтересованности в исходе дела, показания свидетелей в полной мере согласуются с иными материалами дела.

Из материалов дела следует, что каких-либо документов на реализованную ФИО1 алкогольную продукцию в двух бутылках, емкостью 0,5 литра каждая, с содержанием этилового спирта 32,4% объемных, не имелось.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Довод ФИО1 о том, что Р.И.А. оговорил его, суд признает несостоятельным и расценивает как способ защиты, не запрещенный Законом. Указанный довод опровергается показаниями ФИО2, ФИО3, свидетеля П.И.В., оглашенными показаниями свидетелей Р.И.А., В.В.В. и другими материалами дела. При этом суд отмечает, что перед дачей показаний лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, представитель ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области ФИО3 и свидетели были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО1 холост, нигде не работает, на учете по состоянию здоровья нигде не состоит, на иждивении никого не имеет.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, являющихся основанием для применения положений части 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ из материалов дела не усматривается.

С учетом изложенных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, личности виновной, суд применяет наказание в виде административного штрафа, определяя его размер в пределах санкции статьи.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения, на момент рассмотрения настоящего дела в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ находящаяся в незаконном обороте спиртосодержащая продукция не может быть возвращена, а подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15.1 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), следовательно, не является дополнительным административным наказанием по смыслу части 2 статьи 3.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах – изъятые 2 стеклянных прозрачных бутылки, объемом 0,5 литра каждая, с надписями на этикетках «Мърная», хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Сосновского районного суда, по вступлению в законную силу постановления суда подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Изъятые 2 стеклянных прозрачных бутылки, объемом 0,5 литра каждая, с надписями на этикетках «Мърная» /в процессе исследования жидкость израсходована в полном объеме/, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Сосновского районного суда, по вступлению в законную силу постановления суда - уничтожить.

Реквизиты для уплаты штрафа за административное правонарушение:

УИН: 18880468230000610761

УФК по Тамбовской области (ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области), ИНН <***>, КПП 682901001, р/с № <***>, ОКТМО 68634000, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, БИК 016850200, КБК 18811601331010000140, кор/счет 40102810645370000057.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в Сосновский районный суд Тамбовской области.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд через Сосновский районный суд.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 марта 2023 года.

Судья Е.А. Охотникова