Дело № 2-572/2025

УИД 91RS0013-01-2025-000879-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июля 2025 года пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым, в составе: председательствующего судьи Боденко А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Кировское гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрации Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, третье лицо - нотариус Белогорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО14,

установил :

истцы ФИО2 и ФИО3, действуя в лице своего представителя по доверенности ФИО11, обратились в суд с иском, в котором просят признать за ними по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1500 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства; адрес: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что ФИО2, ФИО3 являются наследниками по закону недвижимого имущества, состоящего из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежавшего при жизни ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В 2016 году истцы обратились к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок. В выдаче свидетельства нотариусом отказано, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ и право собственности на него не зарегистрировано в установленном порядке.

На основании постановления №309 «О предоставлении бесплатно в собственность земельного участка гр. ФИО4, от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым, ФИО6 был передан в частную собственность земельный участок общей площадью 1500 кв.м, кадастровый №.

После смерти наследодателя истцы продолжают пользоваться вышеуказанным имуществом, несут бремя его содержания. Иных наследников, претендующих на указанное имущество, нет, претензий третьих лиц по отношению к указанному имуществу также нет.

По мнению истцов, в сложившейся ситуации право на наследство должно подлежать судебной защите. На данное наследственное имущество не имеется никаких притязаний со стороны третьих лиц.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенности ФИО11 в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление, которым просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО12 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причин своей неявки суду не сообщила, возражений относительно исковых требований суду не представила.

Администрация Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, извещена надлежащим образом, предоставила суду заявление, которым просила дело рассмотреть без их участия, возражений относительно исковых требований суду не предоставила.

Нотариус Белогорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО15, представила суду заявление с просьбой рассматривать дело в ее отсутствие, возражений против заявленных исковых требований, не представила.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в том числе в отсутствие истца ввиду наличия письменного ходатайства.

Суд, исследовав представленные суду доказательства, считает необходимым иск удовлетворить в полном объеме исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, на основании решения сессии Журавского сельского совета Кировского района Автономной Республики Крым « О даче разрешения на разработку проекта Землеустройства по отводу земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов в селе Тутовка, на массиве « Янъы Юрт» гражданам» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 предоставлено разрешение, на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, под строительство индивидуальных жилых домов, площадью 0,1500 га, по <адрес>.

На основании постановления администрации Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым от 19.05.2016 № 257 «Об установлении категории земель и вида разрешенного использования земельного участка» земельному участку с кадастровым номером 90:04:050601:504, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью 1500 кв.м, установлена категория земель: «Земли населенного пункта», определен вид разрешенного использования - код 2.1-для индивидуального жилищного строительства - размещение жилого дома, (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений».

На основании постановления администрации Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении бесплатно в собственность земельного участок гр. ФИО4» ФИО4 предоставлен бесплатно в собственность земельный участок по адресу: <адрес>) площадью 1500 кв.м, согласно кадастровому паспорту земельного участка, кадастровый номер: №, на котором расположен жилой дом с хозяйственно-бытовыми строениями.

Спорный земельный участок площадью 1500 кв.м. поставлен на кадастровый учет за №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, право собственности не зарегистрировано.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года

К имуществу умершего наследодателя нотариусом Белогорского районного нотариального округа Республики Крым <данные изъяты>, заведено наследственное дело №, согласно которого ее сын ФИО3 и ФИО2 приняли наследственное имущество.

Следовательно из представленных суду материалов установлено, что после смерти наследодателя, истцы своевременно обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства, о чем свидетельствует наследственное дело №. Иных лиц, обратившихся за принятием наследства на указанный земельный участок, лиц имеющих обязательную долю, не установлено.

Дочь наследодателя ФИО7 в установленный законом срок отказалась от наследства, которое ей причитается по всем основаниям, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось, после смерти своей матери ФИО4.

Нотариусом Белогорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО16 даны разъяснение об отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, согласно которым выдача свидетельства о праве на наследство на наследственное имущество не представляется возможной.

Согласно ст. ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов; осуществление прав одним человеком не должно нарушать прав и свобод другого человека.

Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.1 ст.59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

В силу части 1 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», предоставленное гражданам, юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утверждены постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014г. №264, к которым среди прочих указано: решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).

В силу части 1 стать 8-2 Закон Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частями 2, 4 вышеуказанной статьи Закона установлено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено;

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок, изданный в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, кроме договора аренды, документа о передаче земельного участка во временное пользование.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

До 03.07.2016 года права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверялись документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права на земельные участки и выдачи соответствующего свидетельства, приведены в ст. ст. 17 и 25.2 названного Федерального закона.

При этом необходимо учитывать, что документы, перечисленные в ст. 25.2 Федерального закона N 122-ФЗ, являются основанием для регистрации права собственности не на любой земельный участок, а только на земельный участок, предоставленный гражданину для ведения личного, подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Согласно положениям п. 1 ст. 25.2 названного Закона право собственности гражданина на указанные земельные участки регистрировалось и в том случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, удостоверяющем право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

Согласно ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.04.2018) "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

На период предоставления наследодателю земельного участка Республика Крым находилась под юрисдикцией государства Украина.

Статья 116 Земельного Кодекса Украины предусматривала, что граждане юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной и коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных Земельным Кодексом. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицам осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставление их в пользование. Бесплатная передача земельных участков в собственность граждан осуществляется в случае: получение земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных этим Кодексом.

Статьей 121 Земельного Кодекса Украины также было предусмотрено, что граждане Украины имеют право на бесплатную передачу им земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в селах - не более 0,25 гектара, в поселках - не более 0,15 гектара, в городах - не более 0,10 гектара.

С даты подписания Договора, то есть с 18 марта 2014 года, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию (статья 1 Договора), и на основании части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено названным Федеральным конституционным законом.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (в редакции, действующей на период возникновения спорных отношений) завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года и действовавших на эту дату. Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта, на следующих условиях: 1) бесплатно – в собственность гражданам Российской Федерации, а также юридическим лицам, указанным в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона; 2) за плату – в собственность юридическим лицам, иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам; 3) в аренду – лицам, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, если данные лица отказались от покупки земельного участка.

В силу ст. 8.2 выше указанного Закона Государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является в том числе решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.

Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок не допускается.

Земельный участок, площадью 1500 кв.м, в отношении которого истец просят признать право собственности, сформирован, исходя из подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, он может выступать в качестве объекта земельных отношений и являться объектом права собственности.

Данных о том, что указанный земельный участок не может предоставляться в частную собственность, ответчиком не представлено.

Согласно ч.2 ст. 2 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» № 38-ЗРК от 31 июля 2014года, право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В части 4 статьи 8 данного закона указано, что Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым.

Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014года №264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации. Из указанного Перечня следует, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014года, в том числе, решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе в аренду) (п.15 Перечня).

Исходя из приведенных правовых норм, учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что выданное Журавским сельским советом Кировского района Автономной Республики Крым решение от 28 декабря 2012 года № 430, устанавливает право на момент смерти ФИО4, на спорный земельный участок, без указания вида права, на котором предоставлен такой земельный участок, поскольку оно является актуальным.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. ст. 1111 - 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1).

Согласно ч.4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании и по совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, учитывая, что спорное недвижимое имущество принадлежало наследодателю на основании решения органа местного самоуправления, которое не отменено, однако при жизни последний не успел зарегистрировать за собой право собственности на него, также учитывая, что кроме истцов, иных наследников, претендующих на наследство не имеется, лиц, имеющих обязательную долю в наследстве не установлено, суд приходит к выводу, что требования о признании за истцами права общей долевой собственности в порядке наследования по закону после смерти наследодателя, обоснованы.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил :

иск ФИО2, ФИО3, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности в равных долях по ? доли за каждым на земельный участок, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер: номер №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в месячный срок со дня его составления в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) А.Б. Боденко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>