№ 2-186/2025 (№2-2470/2024)

УИД 56RS0023-01-2024-004542-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Кифоренко А.Н.,

при секретаре судебного заседания Кайгородовой О.Н.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором с учётом уточнений просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с выполнением работ с тяжёлыми условиями труда с 11.11.2021 в связи с чем: признать незаконными и отменить решения ответчика от 21.02.2022 и от 23.01.2024 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; установить тождество должности, указанной в трудовой книжки «монтажник оборудования металлургических заводов» должности «монтажник оборудования металлургических заводов, постоянно занятый на работе металлургического оборудования»; обязать ответчика зачесть в страховой стаж периоды работы с 21.01.1985 по 11.04.1985 (2 мес. 20 дней) в должности машинист мостового крана металлургического производства ЛПЦ -1 ОХМК, с 12.06.1990 по 11.09.1995 (5 лет 2 мес. 29 дней) в должности монтажник оборудования металлургических заводов Новотроицкого специализированного строительно-монтажного управления (НССМУ) треста Уралчермеремонт («Уральметаллургремонт», НСРСФ АО «Уралметаллургремонт»), период учёбы в ПТУ Новотроицка с 01.09.1982 по 11.04.1985 (2 года 7 мес. 11 дней), период службы в Советской Армии с 26.04.1985 по 11.06.1987 (2 года 1 мес. 16 дней. Также обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 11.11.2021 и выплатить её, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000 руб., по оплате государственной пошлины в сумме 4000 руб.

В обосновании заявленных требований указано, что 11.11.2021 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На момент обращения с заявлением в возрасте 55 лет специальный стаж истца на работах с тяжёлыми условиями труда составлял более 12 лет 6 месяцев. Решением ответчика от 21.02.2022 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. 19.01.2024 истец вновь обратился к ответчику с аналогичным заявлением, на которое получил решение от 23.01.2024 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Указанные решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости истец считает незаконными, поскольку спорные периоды работы, учёбы в ПТУ Новотроицка и службы в Советской Армии с учётом действующего законодательства должны быть включены в стаж его работы с тяжёлыми условиями труда. Новотроицкое специализированное строительно-монтажное управление (НССМУ) треста Уралчермеремонт («Уральметаллургремонт», НСРСФ АО «Уралметаллургремонт»), было той специализированной ремонтной организацией, многочисленные работники которой постоянно полный рабочий день были заняты на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.14 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» утвержд. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29. Полагает, что его занятость в вышеуказанный спорный период работы с 12.06.1990 по 11.09.1995 с тяжёлыми условиями труда подтверждается трудовой книжкой содержащей запись о его постоянной занятости ремонтом и обслуживанием металлургического оборудования. Указывает, что до принятия разъяснений «О порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей …», утверж. Приказом Минтруда РСФСР №3, Минсоцзащиты РСФСР №235 от 08.01.1992 нормативно-правовыми актами не предусматривалась необходимость наличия полной занятости в связи с чем считает неправомерными требования ответчика о предоставлении документов подтверждающих его полную занятость в спорный период работы. Полагает, что ответчиком не предоставлено доказательств указывающих на то, что работа в должности монтажник оборудования металлургических заводов не выполнялась им в течении полного рабочего дня с учётом его должности и работы. Также отсутствуют доказательства того, что в спорный период истец переводился на иные должности и работы. Поэтому с учётом характера выполняемой истцом работы, с учётом того, что в рабочее время подлежит включению выполнение подготовительных и вспомогательных работ, а также работ по обеспечению выполнения трудовых функций, спорный период подлежит включению в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. При заполнении трудовой книжки в 1990 году работник отдела кадров внёс в неё неточную запись о наименовании должности на которую был принят истец, поскольку в указанной записи отсутствует указание на постоянную занятость в течении полного рабочего дня соответствующим видом работ. В связи с изложенным считает необходимым установить тождественность должности монтажник оборудования металлургических заводов как указанно в трудовой книжки истца должности монтажник оборудования металлургических заводов постоянно занятый на ремонте металлургического оборудования Новотроицкого специализированного строительно-монтажного управления (НССМУ) треста Уралчермеремонт («Уральметаллургремонт», НСРСФ АО «Уралметаллургремонт»). Также считает подлежащим включению в страховой стаж по Списку №2 поскольку период работы истца имевший место после службы в Советской Армии включён в стаж истца по Списку №2. В случае включения в стаж истца по Списку №2 периода службы в Советской Армии, также по Списку №2 подлежит включению период учёбы в ПТУ Новотроицка имевший место до Армии. В случае включения в специальный стаж истца спорных периодов на дату его первоначального обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, то есть на 11.11.2021 его стаж работ в тяжёлых условиях составит 13 лет 1 мес. 22 дня в связи с чем его право на назначение досрочной страховой пенсии по старости пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должно быть признано с 02.11.2021, а пенсия назначена с даты обращения с заявлением – 11.11.2021.

В судебном истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования с учетом уточнений поддержали в полном объёме.

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее представил возражение относительно заявленных требований.

Суд, истца, его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании статей7и39 КонституцииРФ, в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки истца следует, что:

- с 01.09.1982 по 11.04.1985 истец учился в ГПТУ;

- с 26.04.1985 по 11.06.1987 проходил военную службу по призыву;

- 07.08.1987 принят в листопрокатный цех №1 ОХМК Красного знамени Металлургического комбината машинистом крана металлургического производства 3 разряда, участок отделки и сдачи листа;

- 01.01.1988 уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию;

- 14.01.1988 принят в копровый цех ОХМК Красного знамени Металлургического комбината машинистом крана металлургического производства 4 разряда, участок крановой эстакады;

- 26.05.1989 уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию;

- 07.06.1989 принят формовщиком 2 разряда в формовочный цех;

- 13.07.1989 присвоен 3 разряд формовщика формовочного цеха;

- 07.06.1990 уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию;

- 12.06.19990 принят в Новотроицкое специализированное строительно – монтажное управление треста «Уралчерметремонт» на участок №4 монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 2 разряда;

- 13.06.1990 трест «Уралчерметремонт» переименован в трест «Уралметаллургремонт»;

- 05.07.1990 на основании ЕТКС №3 переименован монтажником оборудования металлургический заводов 2 разряда;

- 09.07.1991 НССМУ треста «УМР» преобразовано в Новотроицкую специализированную ремонтно-строительную фирму АО «Уралметаллургремонт»;

- 21.02.1992 присвоен 3 разряд монтажника оборудования металлургических заводов;

-21.02.1992 переведён на участок №4;

-01.04.1995 присвоен 4 разряд монтажника оборудования металлургических заводов;

- 11.09.1995 уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию и т.д.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Аналогичные условия были предусмотрены п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действующими до 01.01.2015.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пп. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком №2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а именно разделами II рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых - 2030000а-14587, разделами III металлургическое производство (черные металлы) - 2040100а-14587 и разделом VIII металлургическое производство (цветные металлы) - 2091200а-14587 предусмотрены монтажники оборудования металлургических заводов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования.

Разделом XXVII. строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций Списка №2 от 26.01.1991 предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (2290000а-14612).

Списком №2 от 22.08.1956 установлено право на льготное пенсионное обеспечение «монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций).

Таким образом, для учёта по Списку №2 периода работы в качестве монтажника оборудования металлургических заводов обязательным условием является подтверждение постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) по данной профессии в тех видах производств, относящихся к металлургическому производству, в которых данная профессия поименована.

Как установлено судом и следует из материалов дела 11.11.2021 и 19.01.2024 истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обращался в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решениями пенсионного органа от 21.02.2022 и 23.01.2024 в назначении досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работы. Указанными решениями в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ ответчиком не были зачтены следующие периоды:

- период службы в Советской Армии с 26.04.1985 по 11.06.1987 (2 года 1 мес. 16 дней) в виду отсутствия оснований для его приравнивания к стажу дающему право на досрочное назначение страховой пенсии так как отсутствуют периоды работы предшествующие службе которые предусмотрены Списками от 22.08.1956, либо предшествовали указанной службе и предусмотренные Списками от 26.01.1991;

- период работы с 12.06.1990 по 11.09.1995 (5 лет 2 мес. 29 дней) в должностях монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций НССМУ треста Уралчерметремонт и монтажника оборудования металлургических заводов НССМУ треста Уралчерметремонт в виду не подтверждения предоставленными документами факта работы по профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций и подтверждения занятости полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени).

Из искового заявления, вышеуказанных решений и представленных ОСФР по Оренбургской области возражений также следует, что в стаж истца дающий право на досрочное пенсионное обеспечение также не включён период учёбы ФИО1 в ПТУ Новотроицка с 01.09.1982 по 11.04.1985 (2 года 7 мес. 11 дней) по причине отсутствия работы по Списку от 1956 года, которая следовала за окончанием учёбы.

Частью 2 ст.61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 07.07.2022 оставленного без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03.11.2022, а также решением Новотроицкого городского суда от 06.05.2024 оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 21.08.2024 и определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13.02.2025 установлен факт отсутствия постоянной занятости истца ФИО1 в качестве монтажника оборудования металлургического завода постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования предусмотренного поименованными выше разделами Списком №2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а также отсутствие сведений позволяющих определить в каком из производств предусмотренных Списком №2 он был занят и как следствие отсутствие оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 12.06.1990 по 11.09.1995.

В нарушении требований ст.56 ГПК РФ рассматриваемое исковое заявление не содержит новых доводов и документов подтверждающих факт постоянной занятости истца (не менее 80% рабочего времени) в должности монтажника оборудования металлургических заводов в производствах указанных Списком №2.

При этом доводы истца о том, что другим работникам, работавшим вместе с ним периоды работы были зачтены в льготном исчислении суд не может принять во внимание, поскольку пенсионным органом производится оценка пенсионных прав для каждого гражданина индивидуально. Включение периода работы одному сотруднику не влечет безусловного основания для включения периодов работы другому сотруднику.

Также необходимо отметить, что условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суд находит необоснованными и неподлежащими удовлетворению требования истца в части установления тождественности между должностью указанной в его трудовой книжке за период с 12.06.1990 по 11.09.1995 - «монтажник оборудования металлургических заводов» должности «монтажник оборудования металлургических заводов, постоянно занятый на работе металлургического оборудования», поскольку факт постоянной занятости в тех видах производств, которые поименованы в Списках является обязательным условием для включения указанного периода работы в специальный стаж пенсионера в соответствии со Списком №2, подлежит доказыванию и установлению. Указанный факт не может быть установлен путём тождественности должностей

Также судом учитывается, что в период с 12.06.1990 по 04.07.1990 истец работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, которая является самостоятельной профессией с различной характеристикой работ в связи с чем согласно разъяснений данными в п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В связи с вышеизложенным требования об установлении тождества должности, указанной в трудовой книжки «монтажник оборудования металлургических заводов» должности «монтажник оборудования металлургических заводов, постоянно занятый на работе металлургического оборудования», а также обязании ответчика зачесть в страховой стаж ФИО1 периода работы с 12.06.1990 по 11.09.1995 (5 лет 2 мес. 29 дней) в должности монтажник оборудования металлургических заводов Новотроицкого специализированного строительно-монтажного управления (НССМУ) треста Уралчермеремонт («Уральметаллургремонт», НСРСФ АО «Уралметаллургремонт») удовлетворению не подлежат.

Также суд находит необоснованными и неподлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика зачесть в его страховой стаж периоды работы с 21.01.1985 по 11.04.1985 (2 мес. 20 дней) в должности машинист мостового крана металлургического производства ЛПЦ -1 ОХМК по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки истца в период с 01.09.1982 по 11.04.1985 ФИО1 обучался в ГПТУ.

Из архивной справки от 20.12.2024 № следует, что в распоряжении начальника листопрокатного цеха №1 от 06.04.1983 № записано: На основании приказа № от 24.03.83 зам директора комбината по труду и кадрам учащихся ГПТУ-15 первого года обучения по специальности машинист электромостового крана для прохождения производственной практики закрепить (дата не указана) за слесарями: 2. ФИО1 (инициалы не расшифрованы) за т. А.В.Н.» В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам ЛПЦ-1 за 1983 год лицевой счёт ФИО1 отсутствует. В распоряжении начальника ЭСПЦ от 07.09.84 № записано: «На основании приказа зам директора комбината по труду и кадрам Б.Б.А. за № от 29.08.84 учащихся ГПТУ-15 третьего года обучения направляются в ЭСПЦ для прохождения производственной практики по профессии машиниста крана металлургического производства в период с 01.0984 по 10.10.84. Для прохождения обучения безопасным методам труда закрепить ниженазванных учащихся за следующими машинистами кранов: 7. ФИО1 (инициалы не расшифрованы) - за маш. Крана №18 В.В.Т.» В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам ЭСПЦ за 1984 год лицевой счёт ФИО1 отсутствует. В записке о приёме от 21.01.85 (без номера, имеет силу приказа) записано: «ФИО1 (инициалы не расшифрованы) направляется (дата не указана) в ЛПЦ -1 по профессии машинист крана. Результаты переговоров: согласен принять на работу по профессии маш-т мостового крана л/о по второму разряду ЧМ-1 с испытательным сроком 1 м-ц. Предвыпускная практика ГПТУ-15». В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам ЛПЦ-1 за 1985 год лицевой счёт ФИО1 отсутствует. Сведений о прохождении производственной практики в ЦПС на ФИО1 за 1982-1985 года не имеется. Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся. Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В части 1 ст.12 Федерального закона № 400-ФЗ указаны периоды подлежащие включению в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона к которым период прохождения предвыпускной практики не относится. Перечень данных периодов является исчерпывающих и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно положениям п.10 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17(1) Правил №1015.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что заявленный истцом период как период с 21.01.1985 по 11.04.1985 в должности машинист мостового крана металлургического производства ЛПЦ -1 ОХМК фактические является периодом прохождения предвыпускной практики в период его учёбы в ГПТУ с 01.09.1982 по 11.04.1985, что следует из трудовой книжки истца. При этом каких-либо доказательств, подтверждающих факт осуществления истцом в спорный период оплачиваемой трудовой деятельности, начисление и выплату истцу заработной платы за спорный период, фактического выполнения работы, не представлено.

Напротив, из имеющейся в материалах дела архивной справки от 20.12.2024 № следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам ЛПЦ-1 за 1985 год лицевой счёт ФИО1 отсутствует. Материалы дела не содержат сведений о выплате истцу в спорный период заработной платы, отсутствуют данные об отработанном времени, в том числе табели учёта рабочего времени за указанный период.

Согласно архивной справке от 05.03.2025 № в поименной книге учащихся № ГПТУ 15 за 1982-1984 годы имеется запись № следующего содержания: ФИО1 зачислен с 01.09.1982 (приказ № от 01.09.1982) на дневное отделение по профессии машинист крана металлургического производства. ФИО1 отчислить и передать в распоряжение Новотроицкого горвоенкомата с 25.04.1985 (приказ № от 19.04.1985) в связи с призывом в ряды Советской Армии, окончившего полный курс и сдавшего выпускные квалификационные экзамены досрочно. Присвоена квалификация – машинист крана металлургического производства 3 разряда. По окончанию училища выдан диплом №.

Исходя из вышеизложенного, не представляется возможным сделать однозначный вывод о начале периода трудовой деятельности истца в указанный спорный период от начала зачисления на должность и до увольнения в период прохождения предвыпускной практики, в том числе в виду отсутствия сведений об увольнении. Одно лишь указание в архивной справки о наличии записке о приёме от 21.01.85 согласно которой «ФИО1 был направлен в ЛПЦ-1 по профессии машинист крана в период предвыпускной практика ГПТУ-15, результаты переговоров: согласен принять на работу по профессии маш-т мостового крана л/о по второму разряду ЧМ-1 с испытательным сроком 1 м-ц.» не подтверждает факт трудоустройства истца, начисления и получение им заработной платы.

В связи с изложенным, требования об обязании ответчика зачесть в страховой стаж истца периода работы с 21.01.1985 по 11.04.1985 (2 мес. 20 дней) в должности машинист мостового крана металлургического производства ЛПЦ-1 ОХМК удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж по Списку №2 периода учёбы в ПТУ Новотроицка с 01.09.1982 по 11.04.1985 (2 года 7 мес. 11 дней) и периода службы в Советской Армии с 26.04.1985 по 11.06.1987 (2 года 1 мес. 16 дней) суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Правительство Российской Федерации в Постановлении от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступившем в силу с 01.01.2015, закрепил правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ и в подпункте "а" пункта 3 предусмотрело, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590.

Постановлением Правительства Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (п. 109) предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж засчитывается также; и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре; к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" (абзац второй пункта 109 Положения).

В силу абзаца третьего пункта 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В абзаце пятом пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Между тем из трудовой книжки истца следует, что его трудовая деятельность началась с 07.08.1987 в должности машиниста крана металлургического производства 3 разряда, участок отделки и сдачи листа листопрокатного цеха №1 ОХМК Красного знамени Металлургического комбината в соответствии с присвоенной ему после окончания училища квалификаций. Указанному периоду предшествовали период прохождения военной службы по призыву с 26.04.1985 по 11.06.1987, а ему период обучения в ГПТУ с 01.09.1982 по 11.04.1985.

В качестве льготной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии профессия машиниста кранов металлургического производства была внесена в льготный Список №2 только после 1991 года. Списками №2 от 22.08.1956 указанная профессия (должность) не предусматривала льготного пенсионирования.

Поскольку период обучения ФИО1 не предшествовал периоду льготной работы, либо периоду службы в составе Вооружённых Сил СССР указанный период не может быть включён в его специальный страховой стаж. Также в специальный стаж истца не подлежит включению период службы по призыву, поскольку указанному периоду не предшествовал и не следовал за льготным периодом работы.

На основании вышеизложенного требования ФИО1 о включении в его специальный стаж по Списку №2 периода учёбы в ПТУ Новотроицка с 01.09.1982 по 11.04.1985 (2 года 7 мес. 11 дней) и периода службы в Советской Армии с 26.04.1985 по 11.06.1987 (2 года 1 мес. 16 дней) удовлетворению также не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении требований о включении в специальный стаж истца вышеуказанных спорных периодов требования о признании незаконными и отменить решений ответчика от 21.02.2022 и от 23.01.2024 также не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку продолжительность общего трудового стажа истца для определения его права на назначение пенсии составляет 27 лет 10 месяцев 18 дней, специальный стаж по Списку №2 на дату обращения в ОСФР по Оренбургской области составляет 2 года 9 месяцев 16 дней, оснований для признания за истцом право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с выполнением работ с тяжёлыми условиями труда с 11.11.2021 и возложения на ответчика обязанности назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости с 11.11.2021 не имеется. Специального стажа для выхода на досрочную пенсию у ФИО1 не достаточно.

Учитывая положения ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Новотроицкий городской в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Кифоренко А.Н.

Мотивированное решение составлено 24.03.2025 года.

Судья Кифоренко А.Н.