Дело № 2-562/2025 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2025 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Юровского И.П.,

при секретаре Дударевой Д.А.,

помощник судьи Пастухова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Томский фтизиопульмонологический медицинский центр» о взыскании суммы не начисленной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Томский фтизиопульмонологический медицинский центр» (далее – ОГАУЗ «ТФМЦ»), в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу не начисленную материальную помощь в размере 25 194,00 рублей.

В обоснование заявленных требований ФИО3 указала, что работала в ОГАУЗ «ТФМЦ» с 12.11.2018 по 17.05.2024 в должности на момент увольнения – <данные изъяты>. 17.05.2024 была уволена по сокращению штата по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Работодатель, в нарушение требований трудового законодательства, окончательный расчет произвел не полностью. На территории Томской области действует Региональное отраслевое соглашение между Департаментом здравоохранения Томской области и Томской областной организацией Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации на 2024 – 2026 годы, зарегистрированное Департаментом труда и занятости населения Томской области. Данным соглашением закреплены следующие гарантии для работников учреждений здравоохранения: работодатели предоставляют следующие льготы и компенсации для работников при сокращении штат или численности – материальную помощь высвобождаемым работникам, в семье которых нет работников с самостоятельным заработком в размерах, определяемых в коллективном договоре (пункт 8.6.2). Соглашение вступает в силу с 01.01.2024 и действует по 31.12.2026 (п. 12.6). ОГАУЗ «ТФМЦ» является областным государственным учреждением здравоохранения, следовательно, на него в полной мере распространяются положения указанного соглашения. В ОГАУЗ «ТФМЦ» действует коллективный договор, заключенный 28.11.2017 на 3 года с 01.01.2018 по 31.12.2020. Дополнительными соглашениями срок действия коллективного договора продлен до 30.12.2026. На момент прекращения трудового договора (17.05.2024), данный коллективный договор являлся действующим. При этом, указанный коллективный договор не содержит в себе размеров материальной помощи, которая должна быть выплачена высвобождаемым работникам, в семье которых нет работников с самостоятельным заработком, при сокращении штата или численности, о чем указано в Региональном соглашении.

Ссылаясь на Положение об оплате труда главного врача, заместителей главного врача и главного бухгалтера ОГАУЗ «ТФМЦ», утвержденное приказом главного врача ОГАУЗ «ТФМЦ» № 487 от 28.11.2019, которым установлено, что общая сумма выплаченной в течение календарного года материальной помощи не должна превышать двух должностных окладов работника, которому она выплачивается, учитывая должной оклад ведущего юрисконсульта по состоянию на 17.05.2024 в размере 12597,00 рублей, принимая во внимание, что ФИО3 не имеет в семье работников с самостоятельным заработком, ОГАУЗ «ТФМЦ» должен был выплатить ей материальную помощь как высвобождаемому работнику в размере 25194,00 рублей.

Определением Ленинского районного суда г. Томска от 05.03.2025 (протокольным) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент здравоохранения Томской области.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении и дополнительных письменных пояснениях.

Представитель ответчика ОГАУЗ «ТФМЦ» ФИО4, действующий на основании доверенности № 6 от 03.02.2025, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы, изложенные в письменных отзыве и дополнениях к отзыву на исковое заявление.

Представитель третьего лица Департамента здравоохранения Томской области, надлежащим образом уведомленный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (часть 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (часть 8 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 46 Трудового кодекса Российской Федерации в соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон, в том числе по вопросам оплаты труда (в том числе установление размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), установление соотношения размера заработной платы и размера ее условно - постоянной части, а также определение составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть, установление порядка обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы); гарантии, компенсации и льготы работникам; занятость, условия высвобождения работников.

В силу абзаца 2 части 3 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации (часть 5 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 49 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что изменение и дополнение соглашения производится в порядке, установленном данным кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.

Обязанность работодателя по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров предусмотрена в абзаце втором части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, а также не оспаривалось сторонами, что ФИО3 в период с 12.11.2018 по 17.05.2024 работала в ОГАУЗ «ТФМЦ» в должности <данные изъяты>.

Согласно приказу ОГАУЗ «ТФМЦ» от 17.05.2024 № 1389-л, трудовой договор от 12.11.2018 № 421/2018 расторгнут в связи с сокращением штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), ФИО3 уволена 17 мая 2024 года.

Обращаясь с настоящим иском, ФИО3 указывает, что работодатель, в нарушение требований трудового законодательства, окончательный расчет произвел не полностью, ссылаясь на заключенное и действующее на территории Томской области Региональное отраслевое соглашение между Департаментом здравоохранения Томской области и Томской областной организацией Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации на 2024 – 2026 годы, зарегистрированное Департаментом труда и занятости населения Томской области № 35 от 21.11.2021 (далее – Региональное отраслевое соглашение).

В силу п. 1.4. Регионального отраслевого соглашения, его действие распространяется на работодателей, работников, работодателей, присоединившихся к настоящему соглашению после его заключения в порядке, установленном ТК РФ.

Соглашение до момента заключения коллективных договоров в подведомственных организациях здравоохранения имеет для них прямое действие, что предусмотрено п. 1.6 Регионального отраслевого соглашения.

Положения соглашения обязательны для работодателей – руководителей учреждений здравоохранения и первичных профсоюзных органов учреждений здравоохранения, которые уполномочили стороны соглашения разработать и заключить его от их имени, при этом не ограничивают права работодателей в расширении социальных гарантий и мер социальной поддержки работникам. Положения соглашения служат основой для обязательного заключения коллективных, трудовых договоров, в других случаях, при необходимости регулирования отношений работников и работодателей. Руководители учреждений, по вине которых нарушаются или не выполняются обязательства, предусмотренные соглашением, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1.12. Регионального отраслевого соглашения).

Согласно п. 8.6.2. Регионального отраслевого соглашения, работодатели предоставляют следующие льготы и компенсации для работников при сокращении штата или численности: - материальную помощь высвобождаемым работникам при наличии двух и более иждивенцев, а также лицам, в семье которых нет работников с самостоятельным заработком в размерах, определяемых в коллективном договоре.

Между ОГАУЗ «ТФМЦ» и его работниками в лице ФИО1, действующей на основании протокола общего собрания трудового коллектива ОГАУЗ «ТФМЦ» от 13.11.2017 №1, в целях регулирования социально-трудовых отношений между работодателем и работниками, заключен Коллективный договор на 2018 – 2020 годы, сроком действия с 01.01.2018 по 31.12.2020, зарегистрированный 13.12.2017 № 112.

Соглашением от 28.12.2020 срок действия Коллективного договора ОГАУЗ «ТФМЦ» на 2018 – 2020 годы, продлен на срок до 31.12.2023.

Согласно дополнительному соглашению № 1/2023 от 20.12.2023, Коллективный договор ОГАУЗ «ТФМЦ» на 2018 – 2020 годы, продлен с 31.12.2023 по 31.12.2026.

Таким образом, вышеперечисленными документами установлено, что на период расторжения трудового договора ОГАУЗ «ТФМЦ» с ФИО3 (17.05.2024), действовал Коллективный договор ОГАУЗ «ТФМЦ» на 2018 – 2020 годы.

Однако, указанный Коллективный договор с учетом дополнительных соглашений к нему, не содержит в себе размеров материальной помощи высвобождаемым работникам при наличии двух и более иждивенцев, а также лицам, в семье которых нет работников с самостоятельным заработком, что предусмотрено п. 8.6.2. Регионального отраслевого соглашения.

Данные обстоятельства также были подтверждены ответом Департамента здравоохранения Томской области от 22.04.2025 на судебный запрос. Из указанного ответа также следует, что между ОГАУЗ «ТФМЦ» и представителями трудового коллектива ОГАУЗ «ТФМЦ» только 16.04.2025 заключено соглашение о внесении изменений в Коллективный договор ОГАУЗ «ТФМЦ» на 2024 – 2027 годы. Пунктом 10 указанного соглашения закреплен размер выплаты материальной помощи высвобождаемым работникам ОГАУЗ «ТФМЦ» при наличии двух и более иждивенцев, а также лицам, в семье которых нет работников с самостоятельным заработком в размере 10000,00 рублей.

Принимая во внимание, что Региональное отраслевое соглашение является обязательным для исполнения всеми государственными учреждениями здравоохранения, подведомственными Департаменту здравоохранения Томской области, к которым относится, в том числе и ОГАУЗ «ТФМЦ», несмотря на это, Коллективным договором ОГАУЗ «ТФМЦ» или иным локальным актом не установлен размер материальной помощи, которая должна быть выплачена высвобождаемым работникам, в семье которых нет работников с самостоятельным заработком, при сокращении штата или численности, как предусмотрено п. 8.6.2. Регионального отраслевого соглашения, в связи с чем суд приходит к выводу, что ОГАУЗ «ТФМЦ» были нарушены трудовые права по выплате материальной помощи ФИО3

Довод ответчика о том, что истец ФИО3 не подпадает под условия п. 8.6.2. Регионального отраслевого соглашения, о предоставлении материальной помощи высвобождаемым работникам, в семье которых нет работников с самостоятельным заработком, поскольку работник (истец) имела доход по совместительству в иных учреждениях, а фраза «в семье которых нет работников с самостоятельным заработком» означает, что никто в семье (включая самого работника) не получает самостоятельного дохода, судом отклоняется на основании следующего.

Статья 2 Семейного кодекса Российской Федерации относит к членам семьи: супругов, родителей и детей (усыновителей и усыновленных).

Однако существуют специальные нормы, регулирующие понятие «член семьи» в конкретных правоотношениях, в том числе, трудовых. К примеру, в ч. 2 ст. 325 ТК РФ, регулирующей вопросы компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, к членам семьи работника отнесены муж, жена, несовершеннолетние дети, фактически проживающим с работником.

Согласно представленной истцом справки Отдела ЗАГС г. Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области от 23.01.2025, в отношении ФИО3, <дата обезличена> года рождения, за период с 27.02.1996 по 22.01.2025 отсутствует запись акта о заключении брака.

Из копии паспорта ФИО3 (страницы раздела «Дети»), следует, что у нее имеется дочь ФИО2, <дата обезличена> года рождения. Следовательно, на 17.05.2024 ФИО2, <дата обезличена> года рождения, являлась несовершеннолетней (было 17 лет).

Исходя из вышеприведенных норм действующего законодательства, при данных обстоятельствах работник ФИО3 не может относиться к членам семьи работника ФИО3, в данном случае членом её семьи является её несовершеннолетняя дочь. Иных членов семьи работника ФИО3 судом не установлено.

Поскольку на момент увольнения ФИО3 членов семьи с самостоятельным заработком у последней не было, соответственно, ФИО3 имела право на получение материальной помощи, предусмотренной п. 8.6.2. Регионального отраслевого соглашения.

На момент расторжения трудового договора ОГАУЗ «ТФМЦ» с ФИО3 (17.05.2024) в ОГАУЗ «ТФМЦ» действовал локальный нормативный акт – Положение об оплате труда главного врача, заместителей главного врача и главного бухгалтера ОГАУЗ «ТФМЦ», утвержденное приказом главного врача ОГАУЗ «ТФМЦ» № 487 от 28.11.2019, которым, в том числе, регламентировался вопрос оказания материальной помощи данным лицам (главному врачу, заместителям главного врача и главному бухгалтеру ОГАУЗ «ТФМЦ»).

Так, указанным положением установлено (раздел VI), что общая сумма выплаченной в течение календарного года материальной помощи не должна превышать двух должностных окладов работника, которому она выплачивается.

Иных локальных нормативных актов, регламентирующих вопрос выплаты материальной помощи работникам ОГАУЗ «ТФМЦ» не установлено и в материалы дела представлено не было.

Таким образом, суд полагает возможным согласиться с позицией истца о применении к данным отношениям ст. 6 ГК РФ, согласно которой в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Дополнительным соглашением от 29.09.2023 к трудовому договору № 421/2018 от 12.11.2018 между ОГАУЗ «ТФМЦ» и ФИО3 установлен должностной оклад в размере 12597,00 рублей.

Положением об оплате труда главного врача, заместителей главного врача и главного бухгалтера ОГАУЗ «ТФМЦ» № 487 от 28.11.2019 предусмотрено, что сумма выплаченной в течение календарного года материальной помощи не должна превышать двух должностных окладов работника, которому она выплачивается, учитывая должностной оклад ФИО3 на дату её увольнения в размере 12597,00 рублей, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании с ОГАУЗ «ТФМЦ» в пользу ФИО3 материальной помощи в размере 25194,00 рублей, из расчета 12597,00 рублей х 2.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000,00 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 196-199, 193 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Томский фтизиопульмонологический медицинский центр» о взыскании суммы не начисленной материальной помощи удовлетворить.

Взыскать с Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Томский фтизиопульмонологический медицинский центр» (ОГРН <***> / ИНН <***>) в пользу ФИО3 (<данные изъяты>) материальную помощь в размере 25194,00 рублей.

Взыскать с Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Томский фтизиопульмонологический медицинский центр» (ОГРН <***> / ИНН <***>) в доход Муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 4 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.П. Юровский

Мотивированный текст решения изготовлен 16 мая 2025 года.

УИД № 70RS0002-01-2025-000121-61