РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2025 г. г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Михалиной Е.Н.,
при помощнике судьи Горбатовой Э.С.,
с участием представителя административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1,
помощника Новомосковского городского прокурора Бекетовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а–1781/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 о дополнении административных ограничений,
установил:
ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений, ссылаясь на то, что 19.01.2021 ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по городу Новомосковску, как лицо, в отношении которого решением Щекинского районного суда Тульской области от 03.09.2020 установлен административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. до 06 час., запрета посещения ночных клубов, баров, ресторанов. Несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО2 в течение 2025 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ. По приведенным данным, административный истец просит дополнить поднадзорному лицу ФИО2 ранее установленные административные ограничения: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном заявлении ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, против удовлетворения предъявленных требований не возражал.
В силу п.4 ч. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика ФИО2
Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление о дополнении административных ограничений подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. до 06 час., запрета посещения ночных баров, клубов и ресторанов. Решение суда вступило в законную силу 01.12.2020. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в ОВД по месту проживания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
Срок административного надзора на момент рассмотрения дела не истек.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, исходя из смысла положений Федерального закона об административном надзоре, с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.
В течение 2025 года, после установления административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №33 Новомосковского судебного района Тульской области признан виновным в совершении 13 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста; ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника полиции ОМВД России по г. Новомосковску по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановления вступили в законную силу.
Поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере, названных в законе целей административного надзора.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 о дополнении административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <...> ранее установленные административные ограничения: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 28.07.2025.
Председательствующий Михалина Е.Н.