Дело № 2а-3331/2024 (37RS0022-01-2024-004056-33)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года г.Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Масюк С.М.,

с участием представителя административного истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Ивановской области, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО6 об обязании совершить действия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Ивановской области об обязании осуществить проверку по заявлению о привлечении к административной ответственности ФИО5

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО4, действуя в интересах ФИО1, обратился в прокуратуру Фрунзенского района г.Иваново с заявлением о привлечении к административной ответственности должника по исполнительному производству ФИО5

Указанное обращение прокуратурой перенаправлено для рассмотрения по существу в УФССП России по Ивановской области, которым по результатам рассмотрения обращения дан ответ о невозможности рассмотрения обращения по существу в связи с окончанием исполнительного производства в отношении ФИО5

В судебном заседании представитель ФИО1 доводы административного иска поддержал. Дополнительно указал на нарушение процедуры рассмотрения обращения о привлечении лица к административной ответственности.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке гл.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.64.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим ФЗ.

В силу ч.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования, а также осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ст.113 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 ч.1 ст.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.5.27, ст.14.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч.ч.1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных ч.3.1 настоящей статьи.

В соответствии с п.77 ч.2 ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.17.14, 17.15 указанного Кодекса.

Частью 5 ст.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.п.1 и 3 ст.28.1 Кодекса, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Аналогичные положения закреплены в Методических рекомендациях по порядку привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения, отнесенные к подведомственности ФССП России, утвержденных ФССП России ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ФИО1, полагая, что в действиях ФИО5 – должника по исполнительному производству о взыскании в пользу ФИО1 денежных средств, имеются признаки состава административного правонарушения, обратился с заявлением о привлечении ФИО5 к административной ответственности по ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ответ на обращение, перенаправленное в УФССП России по Ивановской области из прокуратуры Фрунзенского района г.Иваново, заместителем начальника отделения – заместителем начальника Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО6 дан ответ в порядке ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ответ на обращение в порядке ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан в Российской Федерации», не может подменять собой процедуру рассмотрения заявления о наличии признаков состава административного правонарушения, определенную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное свидетельствует о правомерности доводов административного истца о нарушении процедуры рассмотрения обращения о привлечении ФИО5 к административной ответственности, в связи с чем, заявленное требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать УФССП России по Ивановской области рассмотреть обращение представителя ФИО1 – ФИО4 о привлечении ФИО5 к административной ответственности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленный законом срок.

Обязать УФССП России по Ивановской области сообщить об исполнении судебного акта в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу во Фрунзенский районный суд г. Иваново.

За неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами, организациями, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими и иными лицами, наделенными публичными полномочиями, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены статьями 122 и 123 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца с даты принятия в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 20.01.2025