Дело № 2-1651/2025 30 мая 2025 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе председательствующего судьи Иванова М.А.,
при секретаре Шуп О.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Ходячих Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда Магаданской области, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о признании решения об отказе в назначении пенсии по старости незаконным, возложении обязанности назначить и выплатить страховую пенсию по старости военнослужащим (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) с момента обращения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее – ОСФР по Магаданской области), указав в его обоснование, что 1.04.2025 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости военнослужащим (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Решением ОСФР по Магаданской области от 8.04.2025 № 250000042965/5462/25 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости военнослужащим, в связи с отсутствием страхового стажа 25 лет.
Считает данное решение необоснованным и нарушающим его конституционного права на пенсионное обеспечение в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", поскольку все условия для назначения страховой пенсии по старости им соблюдены. Он достиг возраста 61 год, имеет страховой стаж более 20 лет в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение пенсии, индивидуальный пенсионный коэффициент более 90 баллов. Указывает, что является пенсионером Министерства внутренних дел России.
Ссылаясь на условия назначении страховой пенсии по старости военным пенсионерам, размещенные на официальном сайте Социального фонда России, полагает, что отказ ответчика в назначении ему страховой пенсии в связи с отсутствием у него страхового стажа 25 лет является неправильным, поскольку вторая пенсия военным пенсионерам устанавливается без фиксированной выплаты к страховой пенсии. Размер пенсии зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента сформированной с учетом уплаченных страховых взносов в течение страхового стажа. Для военных пенсионеров необходимо только 15 лет трудового стажа, не учтенного при назначении военной пенсии.
В этой связи, с учетом уточнения иска, просил суд признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области от 8.04.2025 № 250000042965/5462/25 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать назначить и выплатить страховую пенсию по старости военнослужащим (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) с момента обращения, то есть с 1.04.2025.
В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, по доводам, изложенным в иске. В своих пояснениях полагал, что ответчик неправильно трактует положения пенсионного законодательства.
Участвовавший в судебном заседании представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. Дополнительно суду пояснил, что отказ в досрочном назначении пенсии истцу связан с недостаточностью у него страхового стажа. При этом указал, что право на страховую пенсию по старости возникнет у истца по достижении им 65 лет.
Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1.01.2015.
Согласно части 1 статьи 4 указанного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.ч.1,2,3 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
С наличием страхового стажа определенной продолжительности, а также специального стажа работы в определенных условиях связывается и право отдельных работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. К числу таких работников п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" отнесены мужчины, достигшие возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом № 4468-1 в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.
Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2011 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон № 4468-1), и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 01.06.2016 является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 <данные изъяты> (л.д. 38).
1 апреля 2025 г. истец обратился в ОСФР по Магаданской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), указав, что является получателем пенсии за выслугу лет (л.д. 20-22).
Решением ОСФР по Магаданской области от 8.04.2025 № 250000042965/5462/25 ФИО1 в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (л.д. 23).
Согласно данному решению пенсионного органа, на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в страховой стаж истца включены периоды работы в районах Крайнего Севера: с <данные изъяты>
При подсчете страхового стажа истцу, пенсионный орган в соответствии с вышеприведенными положениями ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» исключил из него периоды, которые были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет: <данные изъяты>
Таким образом, пенсионный орган признал подтвержденным страховой стаж истца - 21 год 09 месяцев 13 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 19 лет 05 месяцев 18 дней, что менее требуемых 25 лет.
Истцом каких-либо возражений относительно периодов работы, учтенных ответчиком при подсчете его страхового стажа, не заявлено.
Суд соглашается с данным расчетом ответчика и приходит к выводу, что на момент обращения истца 01.04.2025 в ОСФР по Магаданской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), его страховой стаж, вопреки требованиям п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" составлял менее 25 лет. Следовательно, отказ пенсионного органа ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости является законным и обоснованным.
При этом доводы истца о достижении им необходимого возраста, наличии у него необходимого страхового стажа в размере более 20 лет и несогласие с позицией пенсионного органа относительно величины необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости страхового стажа в 25 лет, не могут быть приняты судом и подлежат отклонению как основанные на неверном понимании положений Федерального закона "О страховых пенсиях".
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить ему страховую пенсию по старости военнослужащим (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 №) в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области № признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности назначить и выплатить страховую пенсию по старости военнослужащим (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) с момента обращения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 6 июня 2025 г.
Судья М.А. Иванов
№
№
№
№
№
№
№
№