Дело №
УИД 55RS0№-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 марта 2025 года <адрес>
Резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление в полном объеме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Кировского районного суда <адрес> Ашуха В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске по <адрес>, каб. 305, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2, юридический адрес: <адрес>, ИНН: №, КПП: №, ОГРН: №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минут по адресу: <адрес>, ФИО3, будучи привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ, не выполнило в установленный срок законное предписание Управления Росгвардии по Омской от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно в нарушение требований подпунктом <данные изъяты> п. 3 Правил актуализации паспорта безопасности объекта ТЭК, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, паспорт безопасности объекта ТЭК – Котельная ФИО4, расположенная по адресу: <адрес>, не актуализировало.
Своим бездействием ФИО5 совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ.
ФИО6 в судебное заседание защитника не направило, было извещено надлежаще.
Организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, за исключением объектов атомной энергетики, в целях предотвращения актов незаконного вмешательства, определяет полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность субъектов топливно-энергетического комплекса устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами топливно-энергетического комплекса, составляют паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса по форме и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса подлежит актуализации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 7 ст. 8 ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»).
Правила актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Актуализация паспорта субъектами топливно-энергетического комплекса осуществляется согласно п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при изменении общей площади и периметра территории объекта (пп. «б»), компонентов организации охраны и защиты объекта (в том числе пропускного и внутриобъектового режимов) и инженерно-технических средств его охраны (в соответствии с требованиями обеспечения безопасности объектов и требованиями антитеррористической защищенности объектов), оказывающих влияние на эффективность системы физической защиты объекта (пп. «е»).
Пункт 2 ч. 2 ст. 12 ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» возлагает на субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами топливно-энергетического комплекса, обязанность выполнять предписания, постановления должностных лиц уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об устранении нарушений требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ признает административным правонарушением.
Согласно ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Виновность ФИО7 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5); предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10); распоряжением о проведении внеплановой проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11); актом проведения внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14); договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16); объяснениями защитника ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9); постановлением старшего инспектора по особым поручениям отделения государственного контроля Управления Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО9 (л.д. 17-18); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 20-25).
Доказательства допустимы, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.
Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, нахожу виновность ФИО10 полностью доказанной.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При назначении вида и размера наказания учитываю характер и степень общественной опасности правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, являющегося коммерческой организацией.
В силу ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием.
Санкцией ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
При таких обстоятельствах в отношении ООО «Малая генерация» следует применить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ.
Оснований для административного приостановления деятельности не усматриваю. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В материалах дела отсутствуют доказательства, которые свидетельствуют о безусловной необходимости применения данного вида наказания.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные в ст. 4.5 КоАП РФ не истекли.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО12, юридический адрес: <адрес>, ИНН: №, КПП: №, ОГРН: №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу, с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа в суд, по следующим реквизитам: КБК:№; Счет: №; Банк получателя: Отделение Омск Банка России // УФК по <адрес>; БИК банка: №; ИНН: №; КПП: №; ОКТМО: №; Идентификатор:№; Получатель: УФК России по <адрес> (Управление Росгвардии по <адрес>).
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: В.М. Ашуха