Дело №
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
(мотивированное)
Шадринский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Воронцова И.С.
при секретаре Петуниной Н.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 27 декабря 2022 года административное дело по административному иску Управления ФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Управление ФНС России по Курганской области обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 8731 руб. 46 коп., из которых налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 8700 руб. 00 коп., пени в сумме 31 руб. 46 коп. ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, в этом качестве состояла на налоговом учете в МИФНС России № 1 по Курганской области с 09 июня 2016 года. ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 15 мая 2019 г. Также ФИО1 представил налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому, в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2018 г., в которой самостоятельно исчислил сумму налога, подлежащую уплате в бюджет в размере 8700 руб. 00 коп. В связи с несвоевременной уплатой налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, ему были начислены пени. В административном исковом заявлении истцом указано, что должник налоги не уплатил, в связи с чем, ему было направлено требование об уплате налога, которое налогоплательщиком в установленные сроки не исполнено. Для взыскания задолженности по налогам и пени, они обращались к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, судебным приказом от 27 ноября 2019 г., заявление было удовлетворено, но на основании поступившего от ответчика возражения, судебный приказ был отменен.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Суд, исследовав представленные документы, пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
Согласно п. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно, налоги и (или) сборы.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.
Согласно п. 1 ст. 346.11 НК РФ, упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход купрощеннойсистеме налогообложенияили возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном настоящей главой.
Согласно ч. 3 ст. 346.21 НК РФ, налогоплательщики, выбравшие в качестве объектаналогообложениядоходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.
В соответствии со ст. 346.19 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.
По итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.346.23 НК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.
В силу ст. 75 ч.1 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
В соответствии со ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика
ФИО1 состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 Курганской области в качестве индивидуального предпринимателя с 09 июня 2016 г., 15 мая 2019 г. был снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя.
ФИО1 была представлена декларация по УСН за 2018 год. В налоговой декларацииисчислено налога к уплате 8700 руб. 00 коп.
В связи с несвоевременной уплатой налога налогу по УСН, были начислены пени в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 31 руб. 46 коп.
В материалах дела имеются справки, расчеты, по налогам, сборам,пеням за отчетный период (л.д. ...).
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В силу п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
В указанные сроки ответчик данные налоги не уплатил, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, МИФНС России № 1 по Курганской области в адрес должника было направлено требование по почте об уплате налога, пени, которое им также не исполнено (л.д. ...).
Разрешая заявленные требования, судом установлено, что требование административного истца об уплате задолженности по налогу по УСН, пени ответчиком ФИО1 не исполнено, что является основанием для взыскания с него неуплаченных сумм.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
По общему правилу, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п. 3 данной статьи, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, административным истцом выставлено требование № об уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, по сроку уплаты 07 июня 2019 г., административный ответчик требование в установленный срок не исполнил, в связи с чем в сроки, установленные ст. 48 НК РФ, административный истец обратился в аппарат мировых судей с заявлением о выдаче судебного приказа.
04 марта 2022 г. определением мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области судебный приказ, выданный 27 ноября 2019 г., отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями (л.д. ...).
С заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился до истечения шестимесячного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением. После отмены судебного приказа с настоящим исковым заявлением истец обратился 28 ноября 2022 г., за пределами установленного законом шестимесячного срока с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом порядок и процедура, а также сроки принудительного взыскания недоимки по страховым взносам, нарушены.
В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Административным истцом заявлено ходатайствоовосстановлении пропущенногосрокаобращения с административным иском. В обоснование которого указано, что налоговым органом пропущенсрокна обращение в суд по уважительной причине и обусловлен тем, что определение об отмене судебного приказа от 04 марта 2022 г. поступило в налоговый орган только 02 ноября 2022 г.
Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства овосстановлении пропущенногосрокаобращения с административным иском, в связи с тем, что согласно материалам дела № мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области по заявлению МИФНС России № 1 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, определение об отмене судебного приказа от 04 марта 2022 г. получено налоговым органом 15 марта 2022 г., что подтверждается почтовым уведомлением.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на -установление судом данных обстоятельств.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований УФНС России по Курганской области кФИО1 в связи с пропуском срока обращения за взысканием налогов, пеней.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 17 января 2023 года.
Судья И.С. Воронцов