Дело № 2а-6403/2023

66RS0001-01-2023-004927-23

мотивированное решение

составлено 27.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Прокиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области, филиалу ОБ-2 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, начальнику филиала ОБ-2 МСЧ-66 ФСИН России ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к филиалу ОБ-2 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, Минфину России о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей.

В обоснование требований указано, что летом 2017 года ФИО1, отбывающий уголовное наказание в виде лишения свободы, этапирован из ИК-5 г. Нижний Тагил в областную больницу № 2 г. Екатеринбурга для лечения заболевания гортани. После прибытия в больницу и досмотра, истцу не предоставили помывку в душе, выдали грязное белье с пятнами. В больничных палатах стояли двухъярусные кровати, не соблюдалась норма жилой площади в расчете на одного осужденного, отсутствовали вентиляция, туалет, раковина. Больничные палаты закрывались снаружи санитарами, а в туалет выводили 3 раза в день сразу всех лиц, содержавшихся в палате, продолжительностью 10 минут. В туалете имелось 4 умывальника, и 2 унитаза. Унитазы были без перегородки, в связи с чем, нарушалась приватность. Прогулки отсутствовали, в связи с отсутствием прогулочных двориков. Не выдавались гигиенические наборы, в том числе зубная паста и туалетная бумага. Не выдавали горячую воду. Телефонные звонки не предоставлялись. Все вышеуказанное причиняло истцу нравственные и физические страдания.

Судом к участию в деле привлечены административные ответчики ФСИН России, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области, начальник филиала ОБ-2 МСЧ-66 ФСИН России ФИО2, исключен Минфин России как ненадлежащий административный ответчик.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание не явились административные ответчики ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области, филиал ОБ-2 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, начальник филиала ОБ-2 МСЧ-66 ФСИН России ФИО2, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу положений ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2).

В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (п. 1).

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2).

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы регламентировано ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (принятые в г. Женева 30.08.1955) (далее - Правила) предусматривают, что санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности (п. 12 ч. 1).

Все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (п. 10 ч. 1 Правил). В помещениях, где живут и работают заключенные: a) окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции; b) искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения (п. 11 ч. 1 Правил).

Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности (п. 12 ч. 1 Правил).

Пунктами 15, 16 Правил предусмотрено, что от заключенных нужно требовать, чтобы они содержали себя в чистоте. Для этого их нужно снабжать водой и туалетными принадлежностями, необходимыми для поддержания чистоты и здоровья.

Заключенным, не имеющим права носить гражданскую одежду, следует выдавать комплект обмундирования, соответствующего данному климату и позволяющего поддерживать их здоровье в удовлетворительном состоянии. Эта одежда не должна иметь ни оскорбительного, ни унижающего характера.

Одежда должна содержаться в чистоте и исправности. Стирку и выдачу свежего белья следует обеспечивать в соответствии с требованиями гигиены (п. 17 ч. 1 Правил).

Тюремное управление должно в обычные часы обеспечивать каждому заключенному пищу, достаточно питательную для поддержания его здоровья и сил, имеющую достаточно хорошее качество, хорошо приготовленную и поданную.

Согласно ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Материально-бытовое обеспечение осужденных организовано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время", приказом ФСИН России от 27.07.2006 № 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы".

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 № 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее - Порядок).

Из материалов дела следует, что в период с 09.06.2017 по 24.07.2017 осужденный приговором суда к лишению свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился на стационарном лечении и обследовании в филиале ОБ-2 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России. Выписан в удовлетворительном состоянии.

В период содержания в больнице ФИО1 ежедневно обеспечивался трехразовым питанием по установленным нормам. Жалоб, заявлений и обращений по вопросам ненадлежащего содержания, получения гигиенического набора, в том числе зубной пасты, туалетной бумаги, предоставления телефонного разговора от него не поступало. Душевая и туалет оборудованы в соответствии с установленными нормами. Туалет изолирован от палат глухими перегородками, обеспечивающими приватность. Все палаты оборудованы оконными проемами с остеклением и фрамугой для проветривания помещения, обеспечивающих в необходимом объеме поступление свежего воздуха и дневного света. Количество и размер оконных проемов соответствуют установленным требованиям. Палаты оборудованы принудительной приточно-вытяжной вентиляцией. Освещение и вентиляция в палатах всегда находится в исправном состоянии. Прогулка осужденных, находящихся на лечении, осуществляется в соответствии с распорядком дня.

Первичные документы по учету вещевого обеспечения осужденных за 2017 год уничтожены по истечению срока хранения, который составляет 5 лет.

Изучив и проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии относимых, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о незаконных действиях, бездействии административных ответчиков, причинивших административному истцу нравственные и физические страдания, в связи с чем, оснований для взыскания компенсации морального вреда не усматривает. Административным истцом обстоятельства нарушения его прав и законных интересов, содержание в лечебном учреждении с нарушением требований законодательства, не доказаны, и судом такие обстоятельства не установлены. При этом суд не принимает приложенные к исковому заявлению письменные объяснения осужденных <ФИО>8, <ФИО>9, поскольку они являются недопустимыми доказательствами, получены с нарушением требований закона. Кроме того, указанные лица дают объяснения о периоде содержания в больнице в 2016 и 2018 году, то есть не имеющем значения для рассматриваемого административного дела.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Шестериковым требований о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий