Дело № 2а-330/2025
Поступило в суд 27.05.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2025 года г.Чулым Новосибирской области
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Шемитовой О.В.,
с участием пом. прокурора Чулымского района Новосибирской области Власова Е.А.,
при секретаре Побережневой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области к ФИО1 о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Чулымскому району Новосибирской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 23.03.2015 года осужденный Барабинским районным судом Новосибирской области за совершение при опасном рецидиве преступления по ст.111 ч.1 УК РФ на срок к 4 годам лишения свободы. 22.03.2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ по отбытию срока наказания.
Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 28.12.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 года и административные ограничения в виде: обязательной явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрещении пребывание вне жилого или иного помещения, местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов.
Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 10.09.2020 года ФИО1 вменены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.
Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 28.04.2022 года ФИО1 вменены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации.
21.10.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделение МВД России по Чулымскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.
21.10.2022 года ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему был разъяснен порядок и организация регистрации. В этот же день он предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений, за которые последует административные наказания.
Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 14.12.2022 года ФИО1 вменены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.
За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом, употреблении спиртных напитков. Однако, несмотря на проводимую работу, ФИО1 для себя выводов не сделал и неоднократно был привлечен к административной ответственности: 03.03.2025 года привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от 03.03.2025 года) с назначением административного штрафа 500 рублей; 05.05.2025 года привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от 05.05.2025 года) с назначением административного штрафа 510 рублей.
Согласно справки-характеристики участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по Чулымскому району старшего лейтенанта полиции ФИО5, ФИО1 работает, в употреблении спиртных напитков замечен не был. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.
Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО1, принимая во внимание наличие фактов нарушений административного надзора, общественного порядка, целесообразно усилить контроль за его поведением.
Таким образом, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и в соответствии просят дополнить административные ограничения ФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.7-8).
В судебное заседание представитель административного истца - отделения МВД России по Чулымскому району не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного иска надлежащим образом (л.д.54), представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, требования поддерживают в полном объеме (л.д.58).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного иска надлежаще (л.д.56), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.57).
Выслушав пом.прокурора Чулымского района Новосибирской области Власова Е.А., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ (ред. от 01 октября 2019 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно справке ФКУ ИК-<данные изъяты> ГУФСИН России по Новосибирской области, справке о результатах проверки в ОСК, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 23.03.2015 года, освобожден по отбытию наказания 22.03.2019 года (л.д.9-10, 44-46).
Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 18.12.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов (л.д16-18).
Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 10.09.2020 года ФИО1 вменены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации (л.д.19-20).
Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 28.04.2022 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения при административном надзоре в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.21-25).
Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 14.12.2022 года ФИО1 дополнены административные ограничения, увеличено количество обязательных явок на одну, всего до четырех раз в месяц в органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.24-26).
21.10.2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД по Чулымскому району. В тот же день он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленных судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Он предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.13, 14, 15).
Согласно справке на физическое лицо, информации об административном надзоре, данных об административных правонарушениях, постановлению по делу об административному правонарушении <адрес> от 03.03.2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, так как, являясь лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, 02.03.2025 в период времени с 22 часов 00 минут по 22 часа 10 минут не допустил сотрудников полиции по месту проживания, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 14.03.2025 года. А так же из постановления по делу об административному правонарушении <адрес> от 05.05.2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, так как, являясь лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, 05.05.2025 в период времени с 00 часов 36 минут по 00 часа 46 минут не допустил сотрудников полиции по месту проживания, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. Постановление вступило в законную силу 16.05.2025 года (л.д.40, 41, 42-43, 47-49).
Согласно справке-характеристике УУП ОУПП и ДН ОМВД России по Чулымскому району, ФИО1 сожительствует, официально трудоустроен в г.Новосибирске охранником, спиртным не злоупотребляет (л.д.50).
Таким образом, ФИО1 в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения, совершил два административных правонарушений против порядка управления, что подтверждается соответствующими постановлениями должностных лиц. Однако, административным истцом не обоснована необходимость в установлении ФИО1 запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Совершенные им административные правонарушения не связаны с посещением таких мест. Наоборот, посещение культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий может способствовать предупреждению совершения ФИО1 правонарушений. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для установления ему указанного выше запрета.
В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> о дополнении административных ограничений, установленных решениями Тогучинского районного суда Новосибирской области от 18.12.2018 года, 10.09.2020 года, 28.04.2022 года и решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 14.12.2022 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 09 июня 2025 года.
Председательствующий подпись О.В.Шемитова
Подлинник решения находится в гражданском деле №2а-330/2025 Чулымского районного суда Новосибирской области. УИД 54RS0042-01-2025-000656-34