дело № 2а-285/2025
56RS0005-01-2025-000430-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абдулино 17 июня 2025 года
Абдулинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бугайца А.Г.,
при секретаре судебного заседания Кондрашовой А.С.,
с участием представителя административного истца - помощника Абдулинского межрайонного прокурора Русских В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Абдулинский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указав в его обоснование, что Абдулинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Абдулинского муниципального округа <адрес>, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номера №, категории «В, В1(АS), Tb», выданного ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога в наркологическом кабинете Абдулинского муниципального округа филиала ГАУЗ «ООКНД «БНД» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, средней стадии» код F10.2 по МКБ-10. Как следует из ответа директора филиала ГАУЗ «ОООКНД «БНД» у ФИО1 имеется заболевание, которое согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» является противопоказанным для доступа к управлению транспортными средствами. Доказательств прекращения диспансерного наблюдения, установленного в отношении ФИО1 на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) материалы дела не содержат. Продолжение действия права на управление транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, предоставленного на основании водительского удостоверения серии и номера 6329 035289, категории «В, В1(АS), Tb», выданного ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии и номера №, категории «В, В1(АS), Tb», выданного ДД.ММ.ГГГГ, в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский».
В судебном заседании представитель административного истца - помощник Абдулинского межрайонного прокурора Русских В.А. просила прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, предоставленного на основании водительского удостоверения серии и номера 6329 035289, категории «В, В1(АS), Tb», выданного ДД.ММ.ГГГГ., до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Обязать ФИО1 сдать указанное водительское удостоверение в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский».
Административный ответчик ФИО1 извещалась по адресу: <адрес>. Судебные извещения возвращены с отметками об истечении срока хранения.
Представитель заинтересованного лица - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24, пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.
Международной классификацией болезней (МКБ10) предусматриваются психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя - код F10, к которым относится также синдром зависимости.
Как следует из материалов административного дела, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в ГАУЗ «ОООКНД «БНД» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, средней стадии», код F10.2.
ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, категории «В, В1(АS), Tb», выданного ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ.
Факт нахождения административного ответчика на медицинском учете с поставленным ему диагнозом (код заболевания F10.2) и отсутствие объективных и достоверных данных о снятии ФИО1 с такого учета свидетельствует об имеющемся у нее медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья, в силу положений Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установленных обстоятельствах дела продолжение действия права на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем действие права подлежит прекращению до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), а административное исковое заявление – удовлетворению.
Доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение представленные в материалы дела сведения, административным ответчиком в материалы дела не представлено.
При указанных обстоятельствах, применение предусмотренных ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» последствий в виде прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами является обоснованным.
Суд полагает необходимым отметить, что в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе по медицинским противопоказаниям, у административного ответчика отпадут, водительское удостоверение может быть ею вновь получено в установленном законом порядке.
С учетом прекращения права на управление транспортными средствами суд приходит к выводу о возложении обязанности на ФИО1 по сдаче водительского удостоверения в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Исходя из положений подп. 3 п. 1 ст.333.19 НК РФ (в редакции действующей на момент подачи административного иска), ч. 1 ст.114 КАС РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, поскольку она не освобождена от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводстваРоссийской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставленного на основании водительского удостоверения серия и №, категории «В, В1 (AS) Tb», выданного ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серия и №, категории «В, В1 (AS) Tb», выданного ДД.ММ.ГГГГ, в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение суда по вступлению в законную силу является основанием для аннулирования водительского удостоверения серия и №, категории «В, В1 (AS) Tb», выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.<адрес>
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ