дело №2-1137/2022

УИД 62RS0005-01-2022-001277-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рязань 11 октября 2022 г.

Рязанский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Дмитриевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Никоновой Ю.В.,

с участием представителя истца прокурора Рязанского района Рязанской области – старшего помощника прокурора Слуцкой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Рязанского района Рязанской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рязанского района Рязанской области, в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ обратился в суд с указанным выше иском, мотивируя тем, что в ходе проверки прокуратурой установлены нарушения закона со стороны лиц, освобождённых из исправительных учреждений, выразившиеся в непрохождении обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.

Согласно справке ГБУ РО «Рязанская МРБ» и ГБУ РО «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» в отношении ФИО1 отсутствуют данные о прохождении флюорографического обследования в нарушение Федерального закона от 18.06.2021 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Уклонение ответчика от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а следовательно создает угрозу жизни и здоровья других граждан.

Прокурор Рязанского района Рязанской области просил суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в целях выявления туберкулёза пройти профилактический медицинский осмотр в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Слуцкая М.В. исковые требования поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённый о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, причины неявки не известны.

Представители третьих лиц ГБУ РО "Рязанская межрайонная больница", и ГБУ РО "Областной клинический противотуберкулезный диспансер", надлежащим образом извещённые о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц.

Согласно ч.4 ст.27, ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Частью 2 статьи 27 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №323-ФЗ), граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно статье 46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Статьёй 1 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» туберкулез определён как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулёза.

Профилактика туберкулёза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулёза, а также раннее его выявление (абз.9 ст.1).

Согласно частям 2 и 4 ст.8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулёза, а также лица с подозрением на туберкулёз по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулёза.

В целях выявления туберкулёза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 №892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», п.809 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (вместе с «СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...», приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза», в групповом или индивидуальном порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулёзом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулёза подлежат 2 раза в год лица, освобождённые из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 15.12.2021, освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области, что подтверждается справкой об освобождении.

Согласно сведениям ГБУ РО «Рязанская МРБ» 22.06.2022 №497-17, и ГБУ РО «ОКПТД» от 21.06.2022 №542 ФИО1 в 2021 году и за истёкший период 2022 года не проходил флюорографические исследования, профилактический медицинский осмотр также не проходил.

Из документов, представленных истцом следует, что ФИО1 не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст.ст. 41, 42 Конституции РФ, преамбула ст.8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Уклонение ФИО1 от обязанности по прохождению медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но и его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, и как следствие его запоздалое лечение. Кроме того, ввиду не прохождения указанных осмотров, последний может уже являться источником данного тяжелого заболевания. Таким образом, не исполняя возложенную на него обязанность по прохождению указанных профилактических осмотров, своими действиями ФИО1 создает угрозу жизни и здоровью других граждан, неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч.4 ст.27, ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» обращение прокурора в суд в данном случае является способом защиты прав неопределённого круга лиц на охрану здоровья.

Учитывая приведенные выше нормы закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на ФИО1 обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.204 ГПК РФ, с учётом необходимости, связанной с исполнением решения, суд вправе установить срок исполнения решения.

Положения ч.2 ст.206 ГПК РФ об установлении в решении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, подлежат применению при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм.

Учитывая требования ст.206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить срок для исполнения обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра – в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Рязанского района Рязанской области удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья. Подпись.

О.Н. Дмитриева

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2022 г.