РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ивановой О.А.

при секретаре Марцен В.А.

с участием представителя административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1

помощника Новомосковского городского прокурора Демидовой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а–1788/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование требований административный истец указывает, что решением Донского городского суда Тульской области от 12.09.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 ч 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением случаев выхода на работу в ночное время. В течение 2025 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 19.24 КоАП РФ. В связи с указанным административный истец просит дополнить поднадзорному лицу ФИО2 ранее установленные административные ограничения еще одним ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам. Дополнила, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно: на него поступают жалобы от его сожительницы.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном заявлении ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, против удовлетворения предъявленных требований не возражал.

В силу п.4 ч. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление о дополнении административных ограничений и продлении административного надзора подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Донского городского суда Тульской области от 12.09.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. за исключением случаев выхода на работу в ночное время. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

01.11.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Новомосковского районного суда Тульской области от 17.01.2025 продлен срок административного надзора, установленный решением Донского городского суда Тульской области от 12.09.2022 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 6 (шесть) месяцев. Указанный срок постановлено исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Указанным решением ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение, увеличено количество обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации, а именно: четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора на момент рассмотрения дела не истек.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в пункте 40 названного постановления, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом об административном надзоре обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре, с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 постановлениями УУП ОМВД России по г. Новомосковску № от 16.01.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с отсутствием по месту жительства 25.11.2024 в 23 ч. 50 мин. и 02.12.2024 в 22 ч. 05 мин. За каждое из совершенных правонарушений ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Таким образом, поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере, названных в законе целей административного надзора.

Поскольку ФИО2 после установления административного надзора продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении административных правонарушений, суд считает необходимым установить ему дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску Тульской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2025.

Судья О.А.Иванова