Дело №а-2488/2025
УИД 27RS0№-47
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 июня 2025 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Ким Ю.В.,
при помощнике ФИО3,
с участием административного истца ФИО2, представителя административного истца ФИО5, представителя административных ответчиков ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к министерству социальной защиты ФИО1 края, комиссии по принятию решений о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения, предоставленного на приобретение жилого помещения кредита по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой о признании решения незаконным, признании распоряжения незаконным,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к министерству социальной защиты ФИО1 края о признании решения незаконным, признании распоряжения незаконным. В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в министерство социальной защиты ФИО1 края с заявлением о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой. Данное заявление было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по принятия решений о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения, предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, лицам которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, или об отказе в ее предоставлении <адрес>. Комиссией было принято решение об отказе в предоставлении административному истца выплаты на основании пп. 5 п. 2 ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в связи с наличием судимости за умышленное преступление. Данное решение комиссии было оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №. После чего, на основании указанного решения комиссии, министром социальной защиты края было издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-ржс «Об отказе ФИО2 в предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой», которым административному истцу было отказано в предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в связи с наличием судимости за умышленной преступление. При этом истец действительно ранее была осуждена за совершение умышленного преступления, а именно осуждена ДД.ММ.ГГГГ судом района имени ФИО1 края по ч. 2 ст. 167 УК РФ, к лишению свободы на 2 года, условно с испытательным сроком на 3 года. Согласно ч. 1, п. «а» ч. 3 и ч. 6 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных по истечении испытательного срока. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью. В связи с чем, судимость истца была погашена в установленные Уголовным кодексом Российской Федерации сроки, и истец считается не судимой. Таким образом, решение в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии и распоряжение министра, нарушают право истца на предоставление выплаты, и являются незаконными и необоснованными.
Просит: признать незаконным решение в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии по принятию решений о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения, предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, или об отказе в ее предоставлении министерства социальной защиты ФИО1 края об отказе истцу в предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в связи с наличием судимости за умышленное преступление, на основании подпункта 5 пункта 2 статьи 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
признать незаконным распоряжение министра министерства социальной защиты ФИО1 края ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-ржс «Об отказе ФИО2 в предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой», на основании решения в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии по принятию решений о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения, предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, или об отказе в ее предоставлении министерства социальной защиты ФИО1 края об отказе истцу в предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в связи с наличием судимости за умышленное преступление, на основании подпункта 5 пункта 2 статьи 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», руководствуясь подпунктом 5 пункта 2 статьи 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», пунктом 14 Правил подачи и рассмотрения заявления на предоставление лицам, указанным в пункте 1 статьи 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, и направленной информации о принятом решении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе истцу в предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в связи с наличием судимости за умышленное преступление.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве ответчика привлечена комиссия по принятию решений о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения, предоставленного на приобретение жилого помещения кредита по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
Административный истец ФИО2, представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснили, по правовые последствия, связанные с судимостью, не могу быть применены к данным правоотношениям, поскольку судимость погашена.
Представитель административных ответчиков ФИО6 в судебном заседании административные исковые требования не признала, по доводам, изложенным в возражениях на административное исковое заявление, согласно которым на основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-р включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в министерство с заявлением и документами для предоставления выплаты. Согласно справке ИЦ УМВД России по ФИО1 краю от ДД.ММ.ГГГГ №-Е о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении административного истца имеются сведения о наличии судимости. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осуждена судом района имени ФИО1 края по части 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на 2 года условно, с испытательным сроком на 3 года. Из протокола заседания комиссии по принятию решения о предоставлении заявленной административным истцом выплаты от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что решение об отказе в предоставлении ФИО2 выплаты принято членами комиссии ввиду несоответствия ФИО2 условиям, установленным в статье 8.1 Закона № 159-ФЗ, по основанию наличия судимости у заявителя. В силу прямого толкования п. 2 ст. 8.1 Закона № 159-ФЗ факт наличия у административного истца судимости является достаточным основанием для принятия решения об отказе в выплате. Просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Выслушав административного истца, представителя административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.
Исходя из ст. 2 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обеспечение жилой площадью является государственной гарантией по социальной поддержке названной категории детей.
В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Статьями 5 и 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.
Согласно ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Так, отношения, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории ФИО1 края, благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда края, регламентированы Законом ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ФИО1 крае».
Согласно ст. 2 Закона ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры.
Судом установлено, что на основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-р, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.1 Федерального закона № 159-ФЗ право на однократное предоставление за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее также - выплата), имеют лица, указанные в пункте 9 статьи 8 настоящего Федерального закона, включенные в список в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии совокупности обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи. Выплата не может быть использована в связи с участием в жилищном или жилищно-строительном кооперативе либо ином специализированном потребительском кооперативе, долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также на приобретение жилого помещения путем заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подачи и рассмотрения заявления на предоставление лицам, указанным в пункте 1 статьи 8.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, и направления информации о принятом решении.
В соответствии с п. 3 Правил, заявитель направляет заявление и прилагаемые к нему документы в уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в случае наделения его законом субъекта Российской Федерации соответствующими полномочиями.
Согласно ст. 5.1 Закона ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ФИО1 крае», предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, осуществляется в соответствии со статьей 8[1] Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 8.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, в том числе в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом (при условии использования собственных средств членов семьи либо иных мер социальной поддержки, если при этом общая площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников, определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составляет не менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника), или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, допускается при наличии по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении выплаты совокупности следующих обстоятельств:
1) достижение заявителем возраста 23 лет;
2) наличие у заявителя документально подтвержденного не менее чем за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, дохода не ниже минимального размера оплаты труда от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства заявителя по состоянию на дату обращения с заявлением;
3) отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка;
4) отсутствие у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости;
5) отсутствие у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление;
6) отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания заявителю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в министерство социальной защиты ФИО1 края с заявлением и приложенным пакетом документов для предоставления выплаты.
Согласно сведений МВД России о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, сведений о нахождении в розыске в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последняя была осуждена ДД.ММ.ГГГГ судом района имени ФИО1 края по ч. 2 ст. 167 УК РФ в лишению свободы на 2 года, условно с испытательным сроком 3 года.
Распоряжением министерства социальной защиты ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-ржс, на основании протокола заседания комиссии по принятию решений о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, или об отказе в ее предоставлении от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 отказано в предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в связи с наличием судимости за умышленное преступление.
В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 8.1 Федерального закона № 159-ФЗ в качестве требования, предъявляемого к заявителю на предоставление выплаты, является отсутствие у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление.
Исходя из указанной нормы не следует, что наличие у заявителя снятой или погашенной судимости за совершение умышленного преступления и (или) фактов уголовного преследования (в случае уголовного преследования, прекращенного по реабилитирующим основаниям), ограничивает его право на предоставление выплаты.
Уголовным кодексом Российской Федерации (далее - УК РФ) установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные УК РФ, связанные с судимостью (статья 86).
Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте 5 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 58 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания", суды не должны учитывать в качестве отрицательно характеризующих личность подсудимого данные, свидетельствующие о наличии у него погашенных или снятых в установленном порядке судимостей.
Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 57322) (далее - Административный регламент).
Приложением N 4 к Административному регламенту определена форма соответствующей справки.
Согласно пункту 76.3 Административного регламента в графе справки "имеются (не имеются) сведения об осуждении на территории Российской Федерации" при наличии сведений об осуждении указываются: дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья уголовного закона, по которым лицо было осуждено, срок и вид наказания, сведения о переквалификации деяния, дата и основание освобождения, дата и основание снятия судимости.
Так, ФИО2 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 167 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока.
Учитывая, что срок условного осуждения ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ, она считает юридически несудимой.
Поскольку, комиссией при принятии решения не учтены обстоятельства погашения судимости в отношении ФИО2 и факт ее юридической несудимости, суд приходит к выводу, что при наличии погашенной судимости, право административного истца на предоставление выплаты для приобретения жилого помещения не может быть ограничено.
Доводы административного ответчика о прямом толковании п. 5 ч. 2 ст. 8.1 Федерального закона № 159-ФЗ, что основанием для отказа в предоставлении выплаты является факт наличия судимости, суд находит не состоятельными, поскольку лицо считает судимым до момента погашения или снятия судимости, в данном случае судимость ФИО2 погашена.
Таким образом, принятое комиссией решение от ДД.ММ.ГГГГ №, а также изданное на основании данного решения распоряжение министерства социальной защиты ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отказе ФИО2 в предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой», не могут быть признаны судом законными, поскольку нарушают право ФИО2 на обеспечение жилым помещением как ребенка-сироты.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
Административные исковые требования ФИО2 к министерству социальной защиты ФИО1 края, комиссии по принятию решений о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения, предоставленного на приобретение жилого помещения кредита по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой о признании решения незаконным, признании распоряжения незаконным - удовлетворить.
Признать незаконным решение Комиссии по принятию решений о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения, предоставленного на приобретение жилого помещения кредита по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в предоставлении выплаты.
Признать незаконным распоряжение министерства социальной защиты ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-ржс «Об отказе ФИО2 в предоставлении выплаты на приобретение в собственность жилого помещения или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Ю.В. Ким
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.