Решение по делу № 2А-6172/2022 от 28.03.2023

Дело №а-942/2023

УИД 60RS0001-01-2022-012378-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Ю.В.,

при секретаре Белавиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД по г.Пскову и Псковскому району ФИО2 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД по г.Пскову и Псковскому району ФИО2 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Псковской области.

В обоснование требований указано, что судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г.Пскову и Псковскому району ФИО2, в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ возбуждено исполнительное производство №46213/22/60047-ИП от 17.10.2022г. на основании исполнительного листа по делу №2-74/2022. Постановление о возбуждении исполнительного производства 01.12.2022 направлено приставом в его адрес, получено им 11.12.2022. В ходе исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству постановлением от 30.11.2022 был установлен исполнительский сбор в размере 5 000 рублей. Данное постановление от 30.11.2022 о взыскании с него исполнительного сбора, приставом до настоящего времени в его адрес не направлено, у него отсутствует.

Административный истец считает взыскание исполнительного сбора, до момента вручения постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, так же полагает, что при рассмотрении приставом вопроса привлечения к ответственности за неисполнение требований исполнительного производства со стороны пристава допущено существенное нарушение его прав, при котором в рамках гражданского дела №2-74/2022 службой ОСП по факту исполнения требований судебного акта уже возбуждалось исполнительное производство №26580/21/60047-ИП в рамках которого был взыскан исполнительный сбор в размере 5 000 руб. Исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением требований судебного акта.

В связи с чем, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском и просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 30.11.2022 в рамках исполнительного производства №46213/22/60047-ИП от 17.10.2022.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАПД по г.Пскову и Псковскому району ФИО2 в судебное заседание не явился, представил постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора от 28.03.2023.

Представитель административного ответчика УФССП России по Псковской области в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ОСП по ВАПД по г.Пскову и Псковскому району в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Частью 1 статьи б Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" закреплен принцип обязательности вступивших в законную силу постановлений федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, в соответствии с которым вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного пр???????????????????????????????????????????J?J?J???????????????J?J?J???????????????J?J???????

Согласно статье 12 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ).

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с частью 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что 17.10.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г.Пскову и Псковскому району ФИО2 в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №46213/22/60047-ИП на основании исполнительного документа, выданного Псковским городским судом в рамках гражданского дела №2-74/2022, вступившему в законную силу 06.09.2022; предмет исполнения – определить место жительство несовершеннолетних М.Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М.А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с матерью ФИО3 (л.д.10).

01.12.2022 копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредством почтовой корреспонденции и получено должником 11.12.2022 (л.д.12).

30.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г.Пскову и Псковскому району ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 руб.

С целью проверки довода административного истца о не получении копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.10.2022 и постановления о взыскании исполнительского сбора от 30.11.2022 посредством Единого портала в АИС ФССП, судом был направлен судебный запрос в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Согласно полученному ответу, учетная запись пользователя ФИО1 зарегистрирована в ЕСИА с 10.05.2012, статус учетной записи – подтвержденная. Пользователь подписан на получение электронных уведомлений от ФССП России посредством ЕПГУ с 23.12.2020. Однако, электронного уведомления о возбуждении исполнительного производства не обнаружилось.

28.03.2023 Врио начальника-отделения-старшего судебного пристава ОСП по ВАПД по г.Пскову и Псковскому району ФИО4 вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора. В связи с тем, что в результате проверки материалов исполнительного производства установлено, что в соответствии с ч.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена посредством Единого портала в АИС ФССП. Однако, сведения, подтверждающие получение указанного постановления должником, отсутствуют. Таким образом, информация о надлежащем уведомлении должника о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не подтверждена. Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем неправомерно.

В связи с тем, что оспариваемое постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора отменено, в настоящее время отсутствует предмет спора, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД по г.Пскову и Псковскому району ФИО2 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Ю.В. Дорошенко

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 года.