Дело № 2а-1050/2023 УИД 23RS0045-01-2023-001058-91

Решение

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 02 октября 2023 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего

Пелюшенко Ю.Н.,

при секретаре

с участием

представителя административного истца ФИО, действующего на основании доверенности

представителя административного ответчика ОМВД России по Славянскому району

помощника Славянского межрайонного прокурора

ФИО1,

ФИО2

ФИО3

Носачевой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО к ОМВД России по Славянскому району о частичной отмене, изменении административных ограничений,

установил:

ФИО обратился в Славянский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ОМВД России по Славянскому району о частичной отмене, изменении административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что

Решением Славянского городского суда от (...) в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на 3 года, предусматривающий следующие виды административных ограничений: являться в ОМВД России по Славянскому району два раза в месяц для регистрации; запретить покидать домовладение по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить выезд без разрешения ОМВД России по Славянскому району за пределы муниципального образования по месту жительства. ФИО в установленный законом срок встал на учет в ОМВД России по Славянскому району. (...) ФИО принят на работу в ООО «Чистый город» на должность водителя автомобиля (мусоровоз-боковик) автоколонны Красноармейского района, что подтверждается приказом о приеме на работу (...) от (...), трудовым договором (...) от (...), договором о полной материальной ответственности от (...). (...) вышеуказанные документы переданы в ОМВД России по Славянскому району, получено устное разрешение на выезд в рабочее время на служебном транспорте, в связи со служебной необходимостью исполнения своих должностных обязанностей на территорию Красноармейского района. Согласно справке ООО «Чистый город» от (...) ФИО действительно работает в данном предприятии в вышеуказанной должности в ночную смену с 19.00 до 05.00 и в дневную смену с 05.00 до 19.00 по графику именно на территории Красноармейского района. Согласно справке № б/н от (...) среднемесячная заработная плата ФИО составляет 57 115,79 рублей, что является единственным источником дохода для семьи административного истца. Таким образом, ФИО встал на путь исправления, трудоустроен, уведомил надзорные органы о месте своего трудоустройства, графике и месте фактического исполнения своих должностных обязанностей на территории Красноармейского района. (...) ФИО повторно уведомил ОМВД России по Славянскому району о своем месте работы на территории Красноармейского района и просил выдать письменное разрешение на выезд исключительно в рабочее время за пределы МО Славянский район. Административный истец указывает, что работает в социально-значимой отрасли на предприятии ООО «Чистый город» по вывозу твердых бытовых отходов с территории Красноармейского района, а также то, что полигон ТБО ст. Полтавской Красноармейского района находится в стадии закрытия и в ближайшее время служебный грузовой автотранспорт ООО «Чистый город» планирует вывоз бытового мусора на иные полигоны ТБО Краснодарского края. На основании вышеизложенного, в связи со служебной необходимостью исполнения своих должностных обязанностей в должности водителя автомобиля автоколонны Красноармейского района ООО «Чистый город», просит изменить ему вид административного ограничения в виде «запрета на выезд без разрешения ОМВД России по Славянскому району за пределы муниципального образования по месту жительства» на «запрет выезда без разрешения ОМВД России по Славянскому району за пределы муниципального образования по месту жительства, за исключением времени нахождения на рабочем месте на территории Краснодарского края».

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Славянскому району, действующий на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований. Пояснил, что ФИО один раз совершил административное правонарушение по незнанию, выехал будучи на работе за территорию Славянского района без маршрутного листа, который забыл получить в отделе МВД по Славянскому району.

В судебном заседании помощник Славянского межрайонного прокурора Носачева В.С. не возражала против удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.40 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации).

Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что Решением Славянского городского суда от (...) в отношении ФИО установлен административный надзор сроком на 3 года, предусматривающий следующие виды административных ограничений: являться в ОМВД России по Славянскому району два раза в месяц для регистрации; запрет покидать домовладение по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрет выезда без разрешения ОМВД России по Славянскому району за пределы муниципального образования по месту жительства.

Из материалов дела, что (...) ФИО принят на работу в ООО «Чистый город» на должность водителя автомобиля (мусоровоз-боковик) автоколонны Красноармейского района, что подтверждается приказом о приеме на работу (...) от (...), трудовым договором (...) от (...), договором о полной материальной ответственности от (...).

Согласно справке от (...) ФИО работает в ООО «Чистый город» в должности водителя автомобиля (мусоровоз-боковик) автоколонны (...) в ночную смену с 19.00 до 05.00 и в дневную смену с 05.00 до 19.00 по графику на территории Красноармейского района.

Из справки № б/н от (...) следует, что среднемесячная заработная плата ФИО составляет 57 115,79 рублей.

Таким образом, с учетом заключения прокурора, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для изменения установленных административных ограничений в отношении ФИО

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО к ОМВД России по Славянскому району о частичной отмене, изменении административных ограничений удовлетворить.

Изменить установленный решением Славянского городского суда Краснодарского края от 03 октября 2022 года в отношении ФИО вид административного ограничения в виде запрета на выезд без разрешения ОМВД России по Славянскому району за пределы муниципального образования по месту жительства на запрет выезда без разрешения ОМВД России по Славянскому району за пределы муниципального образования по месту жительства, за исключением времени нахождения на рабочем месте на территории Краснодарского края..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 12 октября 2023 года.

Копия верна Согласовано

Судья Пелюшенко Ю.Н.