Дело № 5-793/2023

УИД: 42RS0009-01-2023-007855-48

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово 08 сентября 2023 года

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе судьи Сафоновой У.П., рассмотрев в порядке подготовки протокол от **.**.**** ### и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 13.15 КРФобАП, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

В Центральный районный суд г. Кемерово поступили протокол от **.**.**** ### и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 13.15 КРФобАП, в отношении ФИО1.

В соответствии с п. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КРФобАП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КРФобАП дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных материалов дела следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 13.15 КРФобАП, возбуждено **.**.****, о чем вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ### (л.д. 17).

При этом из материалов дела усматривается, что после вынесения указанного определения должностным лицом в рамках дела об административном правонарушении какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по настоящему делу не проводились.

Так, в материалах дела имеется справка по результату мониторинга сети Интернет, составленная **.**.****, то есть до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 7-10); направлены запросы о предоставлении информации в органы государственной власти и местного самоуправления, в организации, расположенные на территории г. Кемерово, которые не требуют значительных временных затрат, получены ответы по ним.

Однако вышеуказанные процессуальные действия не могут квалифицироваться как элементы административного расследования, поскольку их проведение не требует значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически также не проводилось.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФобАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно п.п. «а» п. 3 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** ### «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФобАП.

При таких обстоятельствах, поскольку фактически административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не проводилось, оно подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения, расположенному по месту выявления административного правонарушения по адресу: ... которое в соответствии с Законом Кемеровской области от **.**.**** ###-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области» относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФобАП, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Протокол от **.**.**** ### и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 13.15 КРФобАП, в отношении ФИО1 направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово.

Судья (подпись) У.П. Сафонова