КОПИЯ

№ 2а-1777/2023

УИД 35RS0001-02-2022-005966-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Изюмовой С.В.,

при секретаре Ивановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, УФСИН России по <адрес>, ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес>, УФК по <адрес> о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес>), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее - УФСИН России по <адрес>), Федеральной службе исполнения наказаний (далее – ФСИН России), УФК по <адрес> о признании незаконными действий (бездействий) ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес>, выразившихся в ненадлежащих условиях содержания в исправительном учреждении, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 5 000 000,00 руб.

В обосновании требований указал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес>, где уже почти два с половиной года его содержат в аварийном, нежилом помещении, которое неоднократно горело, гибли люди. Согласно инвентарной карточки учета нефинансовых активов № (объясняющей отсутствие горячей воды), наименование объекта – нежилое помещение ПКТ, ШИЗО, СУОН, назначение объекта – нежилое. Дата постройки – 1960 год, предназначение помещения (для животных и растений), что не соответствует требования Свода правил СП 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», от ДД.ММ.ГГГГ. Так же в соответствие требованиям МинЮста РФ и данного свода, здание ПКТ, ШИЗО не может находиться в одном здании со строгими условиями отбывания наказания, должно отделяться просматриваемым коридором, так же нарушен Приказ МинЮста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы». В соответствии с требованиям Конституции РФ все осужденные, независимо от того, где они находятся во вновь построенных исправительных учреждениях либо в исправительных учреждениях, которые начали функционировать до вступления в силу ныне действующих нормативных правовых актов, должны отбывать наказание в одинаковых условиях. Учреждением нарушаются Положение о ФСИН, утвержденного Указом Президента № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы», международные договоры, постановления Правительства РФ. В дополнении к иску, указал, что в данном задании нарушены требования градостроительных, жилищных норм, требования Закона «о санитарно-эпидемиологической безопасности населения», технический регламент о безопасности зданий и сооружений, о пожарной безопасности. В нежилых зданиях даже временное содержание людей запрещено. В этом здании нет подъезда для пожарной машины, нет подвала, нет вентиляции, нет аварийных выходов (они заварены), ширина коридора при двустороннем расположении камер не соответствует нормам.

Просит признать незаконным нахождение его в аварийном здании отряда СУОН, незаконным нахождение отряда СУОН в здании ШИЗО, ПКТ, признать здание ПКТ, ШИЗО, СУОН – аварийным, признании незаконными действий (бездействий) ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес>, выразившихся в ненадлежащих условиях содержания, обязать устранить данные нарушения в максимально короткие сроки, так как от этого зависят жизни людей.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал по основаниям изложенным в иске, дополнениях к нему, отзывах на возражения.

Представитель ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес>, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России по доверенности Й., возражала против удовлетворения требований административного истца, представлены письменные возражения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), с решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (ст. 46 Конституции Российской Федерации).

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (статья 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").

Согласно ч. ч. 2 и 3 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3 указанной нормы).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В пункте 2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 УИК РФ, статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.111 ч.2 УК РФ п. з, 74 ч. 5, 70 УК РФ. Прибыл в ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания.

Отряд строгих условий наказания в ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес> располагается в здании «ПКТ, ШИЗО, СУС».

Административный истец указывает на нарушение условий содержания его под стражей, поскольку здание «ПКТ, ШИЗО, СУС» является нежилым, аварийным, не пригодным для проживания, что делает его нахождение в данном помещении незаконным, кроме того, помещение отряда СУС должен находиться отдельно от помещения ПКТ, ШИЗО.

На основании ст. 145 приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» и приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях. Данное помещение должно обеспечивать изоляцию содержащихся в нем лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях.

Согласно подпункту 1 пункта 32 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, здание ПКТ, ШИЗО размещается в изолированной зоне учреждения УИС и отделяется от других участков просматриваемым коридором.

Пунктом 28.11 свода правил 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)», утвержденного приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, определено, что локальные изолированные участки со зданием ПКТ с ШИЗО, с общежитиями для проживания осужденных на строгих условиях отбывания наказания следует отделять от других локальных изолированных участков и территории жилой, лечебной зоны вне локальных изолированных участков просматриваемым коридором либо разделительным ограждением соответствующей конструкции согласно требованиям.

Из имеющегося в материалах дела технического паспорта на здание «ПКТ, ШИЗО, СУС» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что камеры СУС (№ помещений с 26 по 31) расположены в отдельном крыле и изолированы от других помещений коридорами (№ помещений 25 и 32), что соответствует указанным выше требованиям Свода правил и Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы (т.1 л.д.52-55).

Из технического паспорта на здание ШИЗО, ПКТ, СУС на дату исследования ДД.ММ.ГГГГ следует, что техническое состояние частей здания являлось хорошим, процент износа составлял 35%. Согласно технического паспорта на здание ШИЗО, ПКТ, СУС на дату исследования ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние частей здания указано как удовлетворительное, процент износа составил 39%.

Технические паспорта на здание «ШИЗО, ПКТ, СУС» как на ДД.ММ.ГГГГ, так и на ДД.ММ.ГГГГ не содержат сведений о назначении здания. Представленная копия инвентарной карточки не является документом, относящимся к техническим документам, характеризующим помещение как жилое либо нежилое. В выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости «ПКТ, ШИЗО, СУС» указано его назначение как нежилое (л.д. 36-41 т. 3, л.д. 52-55 т. 1, л.д. 116 т. 1, л.д. 207-210 т.2).

При этом согласно пункта 4.8. СП 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-Исполнительной системы. Правила проектирования» здания (блоки помещений) общежитий и режимных корпусов для осужденных, здания карантинов, лечебные корпуса ЛПУ, здание ШИЗО (ДИЗО, ПКТ, ПКТ с ШИЗО, одиночных камер с ШИЗО), здание ИЦ следует рассматривать как здания общественного назначения.

На основании приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» (п. 9.7., 9.8) в учреждении проводятся весенние и осенние осмотры здании с составлением актов.

Весенний осмотр зданий и сооружений проводится с целью проверки технического состояния несущих и ограждающих конструкций и инженерных систем зданий и сооружений; определения характера и опасности повреждений, полученных в результате эксплуатации зданий и сооружений в зимний период; проверки исправности оборудования, механизмов открытия окон, фонарей, ворот, дверей и других устройств, а также состояния желобов, водостоков, отмосток и ливнеприемников; проверки уровня технической эксплуатации, надзора и ухода за зданиями и сооружениями.

Осенний осмотр проводится с целью проверки готовности зданий и сооружений к эксплуатации в зимний период. При проведении осеннего осмотра производится проверка исправности открывающихся элементов окон, фонарей, ворот, дверей и других устройств; наличия инструментов и инвентаря для очистки покрытий от снега; исправности инженерных систем (отопления, водопровода, канализации и др.); состояния водостоков, желобов, ливневой канализации, кровли; исправности элементов благоустройства, автомобильных дорог и площадок.

В соответствии с актами за 2020, 2021, 2022 года здание «ПКТ, ШИЗО, СУС» пригодно для дальнейшей эксплуатации, состояние стен, фундамента, крыши, перекрытий, полов, перегородок, окон, дверей, отопления, водопровода, канализации, вентиляции, электрооборудования, радиоточек указано как удовлетворительное.

В здании «ПКТ, ШИЗО, СУС» действуют следующие инженерные коммуникации: централизованное холодное водоснабжение, централизованная система отопления, с подключением к городским коммуникациям, центральная канализация и водоотведение с подключением к городской сети водоотведения, собственная система электроснабжения, оборудованная отдельной точкой учета, естественная приточно-вытяжная вентиляция в каждой камере для содержания осужденных.

На осуществление централизованного теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения учреждением заключены договоры с АО «Шексна Теплосеть», АО «Шексна Водоканал», о чем представлены государственные контракты от 2022 и 2023.

Горячее водоснабжение здания выполнено от собственной котельной.

Ежегодно проводятся исследования питьевой воды, поступающей в учреждение, по микробиологическим, органолептическим и санитарно-химическим показателям.

Вентиляция в производится естественным путем через форточный проем и двери (естественная в размере притока), что подтверждается техническим планом о наличии окон В условиях камеры предусмотрена возможность проветривания помещения естественным способом через окно. Существующая вентиляция обеспечивает достаточный уровень воздухообмена.

В здании «ШИЗО,ПКТ,СУС» установлена автоматическая сигнализация и система оповещения о пожаре, два рассредоточенных эвакуационных выхода. Подъезд к зданию пожарной техники с прокладкой магистральной линии, предназначенной для тушения пожара, осуществляется от здания котельной и от проходного коридора, ведущего к зданию «ШИЗО,ПКТ,СУС».

За период 2022 года и первого квартала 2023 в здании «ШИЗО,ПКТ,СУС» проводились ремонтные работы, о чем представлены акты.

Согласно справке в здании «ШИЗО,ПКТ,СУС» отсутствуют подвальные помещения.

Акт № проверки готовности к работе в осенне-зимний период 2022/2023 подтверждает готовность водопроводных и канализационных сетей учреждения ФКУ ИК-17, а также проведенные требуемые для работы мероприятия: замена участка системы канализации у общежитий спецконтингента №,11 в количестве 50 м, ревизия запорной арматуры, ремонт канализационного колодца, ремонт водопровода (л.д. 170 т. 1).

Согласно представленного сообщения Управления капитального строительства, недвижимости, эксплуатации и ремонта ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ здание «ШИЗО, ПКТ, СУС» приведено в соответствие нормативным требованиям свода правил308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)» (л.д. 43 т. 3).

ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, являясь учреждением здравоохранения уголовно-исполнительной системы, наделена полномочиями по осуществлению санитарно-эпидемиологического надзора на объектах уголовно-исполнительной системы <адрес>, указанную деятельность осуществляет филиал «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России. Свою деятельность филиал ЦГСЭН осуществляет посредством плановых (внеплановых) проверок соблюдения санитарного законодательства со стороны исправительных учреждений.

Согласно справки филиала «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России ДД.ММ.ГГГГ в октябре 2022 проведены плановые контрольные мероприятия посредством выездной проверки по вопросу соблюдения санитарного законодательства со стороны ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес>. По результатам которых, нарушений санитарного законодательства в помещениях «ШИЗО, ПКТ, СУС» ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес> не установлено. Общее состояние учреждения расценивалось как удовлетворительное. Оснований для проведения внеплановой выездной проверки в отношении ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес> в период с октября 2022 года по настоящее время не имелось (л.д. 149-155 т. 1).

Из материалов представленных Вологодской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях следует, что в результате проверки доводы ФИО1 о несоблюдении отдельных норм и требований санитарно-эпидемиологического законодательства в камерах дисциплинарных помещений ФКУ ИК-17 подтвердились. Так в камерах штрафного изолятора №№,2,3,4,5,6,7, помещениях камерного типа №№,2,4,6,7,8,9,12,13,14 в момент проверки от стен местами отслаивалась краска и штукатурка, напольное покрытие и стены имело дефекты, локально присутствовала плесень (грибок), в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника учреждения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, о чем ФИО1 уведомлен в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-121).

Однако данные нарушения, как и отсутствие горячего водоснабжения, являлись предметом рассмотрения административного дела №а-2066/2023 по иску ФИО1 к ФСИН России, УФСИН России по <адрес>, ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес>, УФК по <адрес> о признании незаконными действия/ бездействия и применения взысканий, признании незаконными и недействительными документы, взыскании компенсации за нарушение условий содержания, им дана соответствующая оценка, что отражено в копии резолютивной части решения от ДД.ММ.ГГГГ, которая представлена в материалы дела.

Согласно письменных возражений Вологодской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, представленных в материалы дела на административный иск ФИО1, в целом здание «ШИЗО,ПКТ,СУС» ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес> отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, таким образом там могут содержаться осужденные (л.д. 2-4 т. 2.).

ГУ МЧС России по <адрес> не представлено сведений, что в результате плановых контрольных мероприятий, иных проверок, ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес> в отношении здание «ШИЗО,ПКТ,СУС» нарушены требования пожарной безопасности, том числе по состоянию аварийных выходов, лестничных маршей, коридоров, окон, подъездов к зданию для пожарной техники, иных объектов учреждения.

Оснований не доверять представленной информации учреждениями, осуществляющими организацию и федеральный государственный контроль (надзор) на объектах уголовно-исполнительной системы по выявлению нарушений санитарного законодательства, пожарной безопасности, технического состояния здания, иных требований законов, у суда не имеется.

Более того, Вологодской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проводились проверки здания «ШИЗО,ПКТ,СУС» по обращениям ФИО1, в результате которых выявлен ряд нарушений, однако выводов о необходимости запрета эксплуатации здания по основанию ненадлежащего его состояния, они не содержат.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела, доводы административного истца, изложенные в иске, не нашли своего подтверждения, нарушения требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований и технических норм на объектах колонии отсутствуют, здание «ШИЗО,ПКТ,СУС» аварийным не является.

Также не нашли своего подтверждения и ссылки административного истца о том, что камеры находятся в здании «ШИЗО,ПКТ,СУС» с назначением – нежилое помещение, непригодны для проживания, нахождения в них осужденных не соответствует с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку условия содержание под стражей осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной системы нормами данного Кодекса не регулируются, а попадают под действие специальных законов, норм и правил, в том числе пункта 4.8. СП 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-Исполнительной системы. Правила проектирования» здания (блоки помещений), где указано, что общежития и режимные корпуса для осужденных, здания карантинов, лечебные корпуса ЛПУ, здание ШИЗО (ДИЗО, ПКТ, ПКТ с ШИЗО, одиночных камер с ШИЗО), здание ИЦ следует рассматривать как здания общественного назначения.

С позицией стороны административных ответчиков, что истцом пропущен срок исковой давности на обращение с настоящим иском, установленный ст. 219 КАС РФ, суд согласиться не может, поскольку ФИО1 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес>, и срок для обращение за защитой своих прав и законных интересов при данных обстоятельствах носит длящийся характер.

Однако на основании выше изложенного, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

решил:

Административные требования ФИО1 к ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, УФСИН России по <адрес>, ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес>, УФК по <адрес> о взыскании компенсации за нарушение условий содержания по стражей, -оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2023 года.

Судья < > Изюмова С.В.