Административное дело № 2а-3622/21
УИД: 50RS0015-01-2022-003673-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Истра МО
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Захаровой Е.А.
при секретаре Тюрине Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Финансового управляющего ФИО9- ФИО10 к Истринскому РОСП, ГУФССП России по Московской области, об оспаривании действий,
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий ФИО9 ФИО10 обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование иска указал, что решением Арбитражного суда ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А41-65322/2021 ФИО9 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО2.
ДД.ММ.ГГГГ финансовым управляющим в Истринское РОСП ГУФССП России по Московской области было направлено уведомление о признании ФИО9 банкротом и введении в отношении него процедуры реализации имущества, к которому была приложена копия решения Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. №. Письмо с почтовым идентификатором № было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ После получения уведомления о признании ФИО9 ФИО1 банкротом и введении в отношении него процедуры реализации имущества исполнительные производства окончены не были.
В связи с этим, финансовым управляющим ДД.ММ.ГГГГ в адрес старшего судебного пристава была направлена жалоба на действия/бездействия судебного пристава-исполнителя. Письмо с почтовым идентификатором № было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени в нарушение требований законодательства Российской Федерации не окончены исполнительные производства в отношении ФИО9 ФИО1, а именно:
- №
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Также, согласно сведениям с сайта ГИБДД судебными приставами-исполнителями были наложены следующие ограничения на транспортное средство РЕНО ЛАГУНА, 1995 год выпуска, Идентификационный ФИО7 (VIN): №, гос.рег.знак ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащее должнику:
- Запрет на регистрационные действия: Документ: 328185505/5012 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, СПИ: 46121010748580, ИП: 108742/21/50012-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;
- Запрет на регистрационные действия: Документ: 309504012/5012 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, СПИ: 46121009676861, ИП: 61391/20/50012-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;
- Запрет на регистрационные действия: Документ: 306233068/5012 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, СПИ: 46121009676861, ИП: 37920/20/50012-ИП от 01.06.2020
- Запрет на регистрационные действия: Документ: 292548575/5012 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, СПИ: 46121009676861, ИП: 108819/19/50012-ИП от 01.11.2019
- Запрет на регистрационные действия: Документ: 251996472/5012 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, СПИ: 46121009676861, ИП: 52563/19/50012-ИП от 29.05.2019
- Запрет на регистрационные действия: Документ: 167685608/5012 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, СПИ: 46121009676861, ИП: 467/19/50012-ИП от 14.01.2019
- Запрет на регистрационные действия: Документ: 119036992/5012 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, СПИ: 46121008707633, ИП: 23538/18/50012-ИП от 16.07.2019
- Запрет на регистрационные действия: ФИО7 ДОКУМЕНТА - 61891363-5012, ФИО6, ОТ 20161212, 46121000751256, ИП ОТ 20161209 №ИП
- Запрет на регистрационные действия: ФИО7 ДОКУМЕНТА - 31165111-5012, ФИО6, ОТ 20150701, 46121000751256, ИП ОТ 20150604 34541 -15-50012-ИП
- Запрет на регистрационные действия: ФИО7 ДОКУМЕНТА - 27876674-5012, ФИО6, ОТ 20150427, 46121000751256, ИП ОТ 20150417 №ИП
Бездействие судебных приставов-исполнителей, выраженное в непринятии мер по окончанию исполнительных производств в отношении ФИО9, не соответствует действующему законодательству, нарушает права и законные интересы не только самого должника, но его кредиторов, поскольку финансовый управляющий не может в полной мере осуществлять мероприятия процедуры в реализации имущества гражданина (производить аккумулирование денежных средств должника для их дальнейшего пропорционального распределения между кредиторами), что ведет к увеличению сроков реализации имущества гражданина и расходов по делу о банкротстве, а также к нарушению очередности удовлетворения требований кредиторов.
В связи с чем, просит суд, признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО11, ФИО12 и ФИО13 Обязать судебных приставов-исполнителей окончить исполнительные
производства в отношении ФИО9 и снять арест с имущества должника.
Обязать судебных приставов-исполнителей в кратчайшие сроки направить постановления об окончании исполнительных производств и снятии ограничений на транспортное средство РЕНО ЛАГУНА, 1995 год выпуска, Идентификационный ФИО7 (VIN): №, гос.рег.знак № в соответствующие органы ГИБДД.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Из содержания части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), в ст. 4 которого установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 3 ст. 68 этого федерального закона мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника (п. 1), обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (п. 2).
В силу ч. 2 ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
В соответствии со ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом.
Согласно п. 4 ст. 69.1 ФЗ « Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам.
Судом установлено, что решением Арбитражного суда Московской области от 15.02.2022 г. по делу № А41-65322/2021 ФИО9 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО10.
ДД.ММ.ГГГГ финансовым управляющим в ФИО8 ГУФССП России по ФИО8 <адрес> было направлено уведомление о признании ФИО9 ФИО1 банкротом и введении в отношении него процедуры реализации имущества, к которому была приложена копия решения Арбитражного суда ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. А41-65322/2021. Письмо с почтовым идентификатором 43000518248685 было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ После получения уведомления о признании ФИО9 ФИО1 банкротом и введении в отношении него процедуры реализации имущества исполнительные производства окончены не были.
В связи с этим, финансовым управляющим ДД.ММ.ГГГГ в адрес старшего судебного пристава была направлена жалоба на действия/бездействия судебного пристава-исполнителя. Письмо с почтовым идентификатором 43000523305748 было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении ФИО9 ФИО1 не окончены исполнительные производства, а именно:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Также, согласно сведениям с сайта ГИБДД судебными приставами-исполнителями были наложены следующие ограничения на транспортное средство РЕНО ЛАГУНА, 1995 год выпуска, Идентификационный ФИО7 (VIN): №, гос.рег.знак №, принадлежащее должнику:
- Запрет на регистрационные действия: Документ: 328185505/5012 от 17.09.2021, ФИО14, СПИ: 46121010748580, №;
- Запрет на регистрационные действия: Документ: 309504012/5012 от 02.09.2020, ФИО15, СПИ: 46121009676861, №;
- Запрет на регистрационные действия: Документ: 306233068/5012 от 17.06.2020, ФИО15, СПИ: 46121009676861, ИП: №
- Запрет на регистрационные действия: Документ: 292548575/5012 от 07.11.2019, ФИО15, СПИ: 46121009676861, ИП: №
- Запрет на регистрационные действия: Документ: 251996472/5012 от 30.05.2019, ФИО15, СПИ: 46121009676861, ИП: №
- Запрет на регистрационные действия: Документ: 167685608/5012 от 14.01.2019, ФИО15, СПИ: 46121009676861, ИП: №
- Запрет на регистрационные действия: Документ: 119036992/5012 от 17.07.2018, ФИО16, СПИ: 46121008707633, №
- Запрет на регистрационные действия: НОМЕР ДОКУМЕНТА - 61891363-5012, ФИО17, ОТ 20161212, 46121000751256, ИП №
- Запрет на регистрационные действия: НОМЕР ДОКУМЕНТА - 31165111-5012, ФИО17, ОТ 20150701, 46121000751256, ИП ОТ №
- Запрет на регистрационные действия: НОМЕР ДОКУМЕНТА - 27876674-5012, ФИО17, ОТ 20150427, 46121000751256, ИП ОТ №
В соответствии с п. 4, 5 ст. 69.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом. При включении сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам в отношении требований, указанных должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты на имущество должника-гражданина и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные им в ходе исполнительных производств, оконченных в соответствии с настоящей частью. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Из материалов исполнительных производств судом установлено, что все перечисленные в административном иске исполнительные производства по состоянию на дату рассмотрения дела окончены, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, а также учитывая, что незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительных действий не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-182 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Финансового управляющего ФИО9- ФИО10 к Истринскому РОСП, ГУФССП России по Московской области, об оспаривании действий - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: