Дело №5-827/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ 14 января 2025 года

Судья Советского районного суда <адрес>, РСО-Алания Бесолова М.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица- Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Минздрава РСО-Алания,

установил:

... государственным инспектором по пожарному надзору дознавателем ОНД и ПР Главного управления МЧС России по РСО-Алания ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи- невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор либо невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания), в отношении юридического лица- Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Минздрава РСО-Алания.

Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд <адрес> для разбирательства по существу, и в соответствии с ч.2 и абз.2 ч.3 ст. 23.1. КоАП РФ, назначено к судебному рассмотрению.

В судебном заседании заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> УНД и ПР ФИО2 пояснил, что на сегодняшний день, а точнее - на день обследования РКБ нарушения не устранены.

Законный представитель юридического лица- ФИО3, действующая на основании доверенности № от ..., в судебном заседании вину не признала, сообщила, что все нарушения, установленные во время внепланового инспекционного визита, по исполнению вышеуказанного предписания устраняются по мере поступления средств из бюджета, представила договор на оказание услуги по огнезащитной обработки деревянных элементов кровельных конструкций зданий № от 29.08.2024г.

Выслушав объяснения участников судебного процесса, проверив представленные исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства в их совокупности, судья приходит к выводу, что в действиях Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Минздрава РСО-Алания содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с чем он подлежит административному наказанию, по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, по результатам внеплановой (выездной) проверки, проведённой в период времени с 09 часов ... по ... до 10 часов 00 минут, выявлен факт неисполнения в срок юридическим лицом- Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Минздрава РСО-Алания, расположенным по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ранее выданного повторного предписания «Об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности» от 28.03.2024г. №-В/ПВП, что отражено в Акте проверки №-В/АВП от ..., в протоколе осмотра от ... и в предписании №-В/ПИВ от ..., а именно- не представлен Акт.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На наличие в действиях юридического лица- Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Минздрава РСО-Алания состава административного правонарушения указывает совокупность следующих доказательств: предписание «Об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности» от 28.03.2024г. №-В/ПВП, что отражено в Акте проверки №-В/АВП от ..., в протоколе осмотра от ... и в предписании №-В/ПИВ от ...; протокол об административном правонарушении от ....

Вышеприведённые доказательства принимаются судьёй во внимание и оцениваются как допустимые, поскольку получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и сомнений не вызывают, а также приводят судью к убеждению, что вина Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Минздрава РСО-Алания в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена, полностью доказана и объективно подтверждается собранными по делу доказательствами, его действия квалифицированы правильно, в связи с чем, он подлежит административному наказанию.

Из п.17 б Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1479 (далее-Правила) следует, что руководители организаций организуют не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

ГБУЗ«Республиканская клиническая больница» Минздрава РСО-Алания является бюджетным учреждением и напрямую зависит от Минздрава РСО-Алания учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, подтверждены объективными данными, которые являются основанием для применения ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения наказания в размере ниже низшего размера, установленного санкцией ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.

Предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч.14 ст. 19.5, а также гл.29 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Минздрава РСО-Алания, ИНН<***>, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

ГУ МЧС России по РСО-Алания, ИНН <***>, КПП151301001, ОГРН <***>, Отделение НБ РСО-Алания банка России //УФК по РСО-Алания <адрес> л/с 04101783830БИК 019033100 Номер казначейского счета 03№ ЕКС 40№ КБК 17№ ОКТМО 90701000 УИН 17№

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья Бесолова М.Т.