Дело №а-1134/2022

УИД 29RS0017-01-2022-001791-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Няндома 25 ноября 2022 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Воропаева Е.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Мумладзе Н.З.,

представителя административного истца ФИО1,

при секретаре Татоевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений, в обоснование указав, что ФИО2 осужден: 08.07.2013 Няндомским районным судом Архангельской области по ст. 161 ч. 2 п. Г УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по отбытию наказания 21.05.2015 из ФКУ ИК 14 УФСИН России по Архангельской области; 30.11.2018 мировым судьей судебного участка №1 Няндомского судебного района Архангельской области по ст. 158 ч. 1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года; 08.07.2019 Няндомским районным судом Архангельской области по ст. 158 ч. 2 п. А УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №1 Няндомского судебного района Архангельской области от 30.11.2018 отменено, на основании ст. 70 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №1 Няндомского района Архангельской области от 30.11.2018 и назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 02.06.2020 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Няндомского районного суда от 08.07.2019 заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 3 месяца 05 дней. ФИО2 освобожден 13.06.2020 из ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области. Срок погашения судимости по приговору Няндомского районного суда Архангельской области от 08.07.2019 наступает 13.06.2023, данным приговором установлен рецидив преступлений. Решением судебное коллегии по административным делам Архангельской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор до 06.09.2023 г. ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 12.07.2022 постановлением должностного лица признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; 10.10.2022 постановлением должностного лица признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Согласно характеристике по месту жительства ФИО2 охарактеризован неудовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, круг общения состоит из лиц злоупотребляющих спиртными напитками, ранее судимых, без определенных занятий, привлекался к уголовной и административной ответственности. Просит на период срока административного надзора дополнить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель ОМВД России «Няндомский» ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного дела без его участия, с административным иском согласился.

Изучив материалы дела, выслушав мнение старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Мумладзе Н.З., полагавшей административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден:

- 08.07.2013 Няндомским районным судом Архангельской области по ст. 161 ч. 2 п. Г УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по отбытию наказания 21.05.2015 из ФКУ ИК 14 УФСИН России по Архангельской области;

- 30.11.2018 мировым судьей судебного участка №1 Няндомского судебного района Архангельской области по ст. 158 ч. 1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года;

- 08.07.2019 Няндомским районным судом Архангельской области по ст. 158 ч. 2 п. А УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №1 Няндомского судебного района Архангельской области от 30.11.2018 отменено, на основании ст. 70 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №1 Няндомского района Архангельской области от 30.11.2018 и назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 02.06.2020 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Няндомского районного суда от 08.07.2019 заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 3 месяца 05 дней.

Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 09 декабря 2021 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 18 февраля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор по 6 сентября 2024 года, включительно, установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления:

- 12.07.2022 постановлением должностного лица признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 10.10.2022 постановлением должностного лица признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно характеристике по месту жительства ФИО2 охарактеризован неудовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, круг общения состоит из лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, со стороны соседей характеризуется удовлетворительно.

Из положений ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п.22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая характер и обстоятельства совершения ФИО2 преступлений, сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, принимая во внимание, что установленные судебным решением ограничения не обеспечивают достаточный контроль за поведением ФИО2, в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного административного искового требования о дополнении административному ответчику административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, поскольку ФИО2 решением суда уже установлено административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, оснований для дополнения ему административного ограничения в виде запрещения посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить поднадзорному ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему и зарегистрированному по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения – административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий Е.Н. Воропаев