Дело №2а-4662/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 января 2023 года город Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Попеновой Т.В.,
при секретаре Якуповой А.Р.
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4 А.ча к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации го г. Уфа, Администрации го г. Уфа о признании отказа незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4 А.ч обратились в суд с административным иском к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации го г. Уфа, Администрации го г. Уфа о признании отказа незаконным, указывая на следующее.
ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО4 А.ч, ФИО3, ФИО3 на основании Договора социального найма жилого помещения от «22» июня 2020 года №, зарегистрированы и проживают в жилом доме № по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО4 А.чем, ФИО3, ФИО3 в адрес Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан было направлено письменное заявление с просьбой заключить с ними договор приватизации и на основании него предоставить им жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес> указанное обращение поступил ответ № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что указанный жилой дом не значится в реестре муниципального имущества городского округа город Уфа Республики Башкортостан. На основании изложенного, административные истцы просили признать незаконным и необоснованным ответ Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности рассмотрения вопроса о предоставлении бесплатно в общую долевую собственность объекта недвижимости, данного на наше письменное обращение о заключении договора приватизации и предоставлении в собственность (бесплатно, безвозмездно) жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>; Обязать Администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан подготовить проект договора о передаче жилого помещения (приватизации) - жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО4 А.чем, ФИО3, ФИО3 в равных долях в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Указать, что решение суда является основанием для погашения и аннулирования записи № от ДД.ММ.ГГГГ в сведениях Единого государственного реестра недвижимости Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на объект недвижимости - жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес> службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (Управлении Росреестра по Республике Башкортостан);
Административные истцы в суд не явились, были извещены по месту жительства, указанному в иске, в том числе был извещен о дне и времени слушания дела представитель административных истцов ФИО6, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. за № о причинах неявки суд не известили, с ходатайством об отложении о рассмотрения дела не обращались.
Представители административных ответчиков: Управления земельных и имущественных отношений Администрации го г. Уфа, Администрации го г. Уфа в суд не явились, о дне и времени слушания дела были извещены, о причинах неявки суд не известили.
С учетом имеющихся в деле извещений, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих портативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие – орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решении, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том. что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникли реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизаций жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Таким образом, решение о передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации должен принимать собственник жилых помещений или уполномоченный им орган.
Вопросы приватизации муниципальных жилых помещений в соответствии с решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан отнесены к компетенции и полномочиям Управления (п. 49 Положения об УЗИО г. Уфы, утв. Решением Совета городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Установлено, что ФИО1 и ФИО4 ранее обращались в суд с административным иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании отказа в принятии на баланс городского округа город Уфа Республики Башкортостан объекта недвижимого имущества - дома №, расположенного по адресу: <адрес> незаконным, обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан принять на баланс городского округа Уфа Республики Башкортостан дом №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решением Орджоникидзевского райсуда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. постановлено:
Административный иск ФИО1, ФИО4 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан удовлетворить; Признать незаконным отказ Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ по передаче объекта недвижимости в состав муниципальной казны городского округа город Уфа РБ; Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан принять на баланс городского округа город Уфа Республики Башкортостан объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ., принят в муниципальную собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан жилой дом, общей площадью 91,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ГО г. Уфа в лице МБУ УЖХ ГО г. Уфа РБ и Истцами на основании постановления Администрации ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор социального найма № на жилой дом, общей площадью 91,1 кв.м, в том числе жилой площадью 48,8 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным образованием городской округ город Уфа РБ зарегистрировано право собственности на жилой дом, площадью 91,1 кв.м (кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>.
Однако, согласно справке о регистрации МУП ЕРКЦ г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № и паспортным данным, Истцы зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Кроме того в выписках из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства выданных ГБУ РБ «ГКО и ТИ» от ДД.ММ.ГГГГ указан дом №, расположенный по адресу: <адрес>
Таким образом, из изложенного следует, что имеются расхождения в нумерации дома (№ и №а), расположенного по адресу: <адрес>.
В своем обращении от ДД.ММ.ГГГГ вх. № в адрес Администрации ГО г. Уфа РБ по вопросу о заключении договора приватизации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> заявителями (Административными истцами) указан дом №.
Жилой дом №, расположенный по адресу; <адрес> в реестре муниципального имущества городского округа город Уфа Республики Башкортостан не значится и ранее в муниципальную собственность не передавался, документы по его приему в муниципальную собственность отсутствуют. О чем и было сообщено письмом Управления от ДД.ММ.ГГГГ №.
О передаче жилого дома № расположенного по адресу: <адрес> в собственность в порядке приватизации Истцы в Управление не обращались.
30.11.2022г. административными истцами в адрес ГУ Архитектуры и градостроительства Администрации го г. Уфа было направлено заявление о с требованиями о разъяснении и устранении технической ошибки по нумерации спорного дома.
О результатах рассмотрения денного заявления административные истцы суд не известили.
С учетом изложенного, суд не усматривает допущенных административным ответчиком нарушений прав и законных интересов административных истцов, а материалы административного дела таких доказательств не содержат, при этом административный истец не подтвердил сведения о том, что оспариваемым решением ответчика нарушены его права, свободы и законные интересы либо возникла реальная угроза их нарушения, соответственно у суда отсутствуют основания для признания решения незаконным, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4 А.ча к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации го г. Уфа, Администрации го г. Уфа о признании отказа № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.
Судья: Т.В. Попенова