Дело № 2а-3708/2023

УИД: 18RS0013-01-2023-003411-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село ФИО1 20 октября 2023 года

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Тимофеевой Е.В., при секретаре судебного заседания Жуйковой С.Н.,

с участием:

- прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики в лице ст. помощника прокурора Поволоцкой Д.С.,

- представителя административного истца Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» обратился в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за район проживания без уведомления ОВД; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 мин.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 состоит на учёте в отделе «Завьяловский» на основании решения Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В сентябре 2023 года ФИО3 совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и одно административное правонарушение против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении в его отсутствие.

Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения сторон, заключение ст. помощника прокурора Поволоцкой Д.С., полагавшей исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о дополнении административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ).

Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается при наличии определённых условий и оснований, перечисленных в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, на срок, предусмотренный ст. 5 данного Федерального закона, который в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ может быть дополнен административными ограничениями с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

При этом следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В настоящее время ФИО3 состоит на учёте в ГУ «Отдел МВД России по <адрес>».

Согласно информации ГУ «Отдел МВД России по <адрес>» ФИО3 в 2023 году совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и одно административное правонарушение против порядка управления, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства характеризуется посредственно.

Административный истец просит дополнить в отношении ФИО3 Д,В. ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за район проживания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 мин.

По правилам ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона) (абз. 1).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз. 3).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (абз. 1).

Пунктом 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ предусмотрено ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Поскольку ФИО3 проживает на территории <адрес> Удмуртской Республики, административные правонарушения совершены на территории <адрес>, суд полагает возможным дополнить установленные решением административные ограничения административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики».

С учетом исследованных материалов, характеризующих личность ФИО3, суд полагает необходимым удовлетворить данное требование административного истца.

Установление судом административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела (административные правонарушения совершены в дневное и вечернее время), суд приходит к выводу об отсутствии оснований для дополнения установленных решением административных ограничений административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 6-00 час.

Поскольку материалами дела подтверждается, что за истекший период ФИО3 в период нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд, исходя из обстоятельств дела, данных о личности и поведении ФИО3 в период нахождения под административным надзором, полагает необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО3, <данные изъяты> административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» и увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц.

Отказать в удовлетворении административных исковых требований о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Е.В. Тимофеева