УИД 77RS0027-02-2022-004676-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Стеклиева А.В.,

при секретаре фио, с участием:

представителя административного истца фио,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0530/2022 по административному исковому заявлению ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц ГУ МВД РФ по адрес, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц ГУ МВД РФ по адрес, выразившихся в незаконном изъятии и неправомерном удержании семи телефонов «IPhone», денежных средств в сумме сумма, сумма и сумма, обязании вернуть данное имущество, возместить судебные расходы.

Предъявление административным истцом указанных требований обусловлено тем, что принадлежащие ему личные предметы и денежные средства не имели отношения к деятельности ООО «Караоке» (клуб «NUAR»), Генеральным директором которого он является, а также к предмету и цели проведения оперативно-розыскного мероприятия в помещениях по адресу: адрес, стр. 1 и до настоящего времени удерживаются сотрудниками УЭБиПК незаконно.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель административного ответчика ГУ МВД РФ по адрес ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по доводам письменных возражений.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела усматривается, что основанием для проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия по адресу: адрес, стр.1, в клубе «NUAR» (ООО «Караоке») послужило распоряжение № 4/16 от 03.12.2021, подписанное начальником полиции фио с целью проверки сведений о незаконной перевозке, хранении и сбыте немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, в также немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизным) марками.

По результатам проведенного в период с 3 по 4 декабря 2021 года сотрудниками УЭБиПК по указанному адресу гласного оперативно-розыскного мероприятия составлены: акт оперативно-розыскного мероприятия – обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств от 04.12.2021, протокол изъятия предметов и документов от 04.12.2021, протокол изъятия товаров от 04.12.2021, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 04.12.2021.

В акте оперативно-розыскного мероприятия - обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств (обследование начато 3 декабря 2021 года в 23 час.50 мин., окончено 4 декабря 2021 года в 6 час. 40 мин.), составленным старшим оперуполномоченным 11 отдела фио ФИО3 отражено, что в помещении клуба «NUAR», занимаемом ООО «Караоке», обнаружена алкогольная продукция, на которую не представлены сопроводительные документы, удостоверяющие легальность их производства и оборота, определённых федеральным законом, при обследовании помещения кассового узла ООО «Караоке» обнаружены сумма, сумма, сумма, на которые не представлены финансовые документы приходных и расходных кассовых операций, электронные носители информации - семь телефонов «IPhone».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 378 адрес от 18.01.2022 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12. КоАП РФ, то есть совершение оборота табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, ООО «Караоке» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с конфискацией изъятого товара.

10.03.2022 решением Арбитражного суда адрес по делу № А40-276830/21-84-2059, в удовлетворении заявленных требований ГУ МВД России по адрес о привлечении ООО «Караоке» к административной ответственности за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст.14.7 КоАП РФ, отказано, в связи с нарушением ГУ МВД России по адрес порядка привлечения ООО «Караоке» к административной ответственности, изъятая по протоколу изъятия от 4 декабря 2021 года алкогольная продукция направлена на уничтожение, за исключением 5 бутылок, на которые ООО «Караоке» представило документы, подтверждающие легальность производства и нахождение в обороте.

В результате проведенного ЭКЦ ГУ МВД России по адрес исследования изъятых в ходе проведенного оперативно-розыскного мероприятия сотовых телефонов в качестве электронных носителей информации и иных изъятых электронных носителей информации обнаружены сведения о финансовой деятельности Общества, свидетельствующие о возможных нарушениях законодательства о налогах и сборах, влекущих уголовную ответственность, что послужило основанием для обращения в налоговой орган о назначении и проведении выездной налоговой проверки в отношении ООО «Караоке» с передачей налоговому органу результатов проведенного оперативно-розыскного мероприятия.

17.12.2021 Инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 поадрес с учетом представленных результатов проведенного в отношении ООО «Караоке» оперативно-розыскного мероприятия вынесено решение № 18-17/1/10 от 17.12.2021 о проведении выездной налоговой проверки, дата ее окончания – 12.08.2022.

С учетом требований п. 1 ст. 100 НК РФ в срок до 12.10.2022 уполномоченными должностными лицами ИФНС № 3 по адрес должен быть составлен акт выездной налоговой проверки.

Разрешая заявленные требования, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд исходит из того, что у должностных лиц ГУ МВД России по адрес отсутствуют основания для возврата изъятых в ходе проведенного оперативно-розыскного мероприятия денежных средств и сотовых телефонов, поскольку в случае установления выездной налоговой проверкой нарушений лицами из числа руководства ООО «Караоке» законодательства о налогах и сборах, влекущих уголовную ответственность, согласно требованиям ч. 1 ст.11 Федерального закона № 144 - ФЗ акт выездной налоговой проверки, результаты оперативно-розыскной деятельности могут служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, представляться в орган дознания, следователю или в суд, в производстве которого находится уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении, а также использоваться в доказывании по уголовным дедам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств, и в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

До настоящего времени акт выездной налоговой проверки уполномоченными должностными лицами ИФНС №3 по адрес не составлен, отведенный срок для составления указанного акта (до 12.10.2022) не истек.

Доказательств, подтверждающих незаконность действий сотрудников УЭБиПК в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия изъявших спорное имущество, а также бездействия должностных лиц, удерживающих имущество, административным истцом не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий (бездействия), предусмотренных положениями ст. 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего дела судом не установлена.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что должностными лицами ГУ МВД РФ по адрес не было совершено каких-либо неправомерных действий, либо бездействия, нарушающих права административного истца, в связи с чем, отказывает ФИО2 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц ГУ МВД РФ по адрес, обязании совершить действия, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий фио

Решение суда в окончательной форме принято 28.10.2022