к делу №
УИД: 23RS0№-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 16 июля 2025 года
Адлерский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующей судьи Востряковой М.Ю.
при секретаре судебного заседания ФИО2
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агенства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о заключении аренды земельного участка
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Адлерский районный суд <адрес> с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агенства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о заключении аренды земельного участка.
В обоснование своего заявления истец указал, что он обратился в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> с заявлением заключить договор аренды земельного участка с садом хурмы, находящийся на земельном участке №, кадастровый №, в <адрес>.
Ответчик на обращение Истца, сообщил письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, что земельный участок находится под арестом и заключение договора аренды невозможно.
Данный земельный участок находится в пользовании у Истца с 1999 года по действующему договору внутрихозяйственной субаренды, на участке располагается сад хурмы, посаженный в соответствии с условиями договора, что является сельскохозяйственным производством, пользователь земельным участком не сменялся в течении 24-х лет.
По договору внутрихозяйственной субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ между АТОО "Адлерский чай" и ФИО1, последний посадил сад хурмы, который является его собственностью.
В данном случае арендодатель и заказчик на продукцию арендатора (ее потребитель) выступают в одном лице. Договор содержит элементы договора подряда и договора аренды имущества.
В соответствии п. 3 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
Пункт 1.1 Договора - арендодатель передает арендатору сад косточковых для перезакладки на сад хурмы за счет собственных средств. В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов (ОКОФ ОК 013-2014) Код 520.00.10.01 наименование "Насаждения многолетние плодовых культур".
Пункт 3.2 Договора - Арендатор передает Арендодателю в качестве арендной платы 40% урожая, оставшиеся 60% урожая собственность Арендатора. В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 614 арендная плата может быть в размере установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов.
Пункт 5.4 Договора - "Реорганизация Арендодателя, перемена собственника арендуемого сада, не является основанием изменения условий или расторжения настоящего договора аренды".
В дальнейшем АТОО "Адлерский чай" был оеорганизован в АО "Адлерский чай". В соответствии с п. 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются. В соответствии с п. 1 ст. 617 ГК РФ переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
Пункт 6.1 Договора - Договор аренды действует в течении всего срока товарного плодоношения деревьев равного 49 (сорока девяти) годам. В соответствии с п.1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключен на срок, определенный договором.
Согласно схеме расположения сада, приложенной к договору внутрихозяйственной аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, и справки Всероссийского научно-исследовательского института цветоводства и субтропических культур, с выпиской из поконтурной ведомости совхоза "Адлерский чай" и приложенными графическими материалами, сад, с насаждениями многолетними плодовых культур хурма) находится на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0401009.
В настоящее время договорные отношения между АО "Адлерский чай" и МТУ Росимущества в отношении земельного участа с кадастровым номером 23:49:0401009:230 прекращены.
Решениями Адлерского районного суда <адрес> по исковым заявлениям ФИО1, вступившими в законную силу, дело: №а-216/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, №а-2106/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено - на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0401009:230, у ФИО1 находится сад с многолетними насаждениями, площадью 4.458 га, осуществляется хозяйственная деятельность, размещены сооружения, используемые для хранения собранного урожая фруктов, территория огорожена. Нарушений законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка не выявлено.
Истец указывает, что арест земельного учатска не является основанием для отказа в заключении договора аренды земельного участка.
Просил суд: обязать заключить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в федеральной собственности, между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> и ФИО1, в отношении земельного участка площадью 44 800 кв.м., находящегося на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0401009:230, площадью 94585 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок №.
Истец уточнил в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования, согласно которым указал, что по договору внутрихозяйственной субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ между АТОО "Адлерский чай" и ФИО1 последний арендовал основные фонды АТОО "Адлерский чай" сад персиковый, для презакладки под сад хурмы. По условиям договора сад хурмы был посажен ФИО1 за собственные средства и является его собственностью и недвижимым имуществом.
В соответсвии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимо имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Истец указывает, что в данном случае арендодатель и заказчик на продукцию арендатора (ее потребитель) выступают в одном лице. Договор содержит элементы договора подряда и договора аренды имущества.
В соответствии п. 3 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
Пункт 5.4 Договора -"Реорганизация Арендодателя, перемена собственника арендуемого сада, не является основанием изменения условий или расторжения настоящего договора аренды". В дальнейшем АТОО "Адлерский чай" был реорганизован в АО "Адлерский чай".
В соответствии с п. 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются.
В соответствии с п. 1 ст. 617 ГК РФ переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" с ДД.ММ.ГГГГ для учета участков, состоящих из двух и более частей, было введено понятие многоконтурный земельный участок, при котором каждому обособленному участку присваивался кадастровый номер.
Соответственно, в 2008 году земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407004:1312, площадью 1813 га был разделён на 118 земельных участков, и была произведена постановка на кадастровый учет каждого обособленного земельного участка, в том числе земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401009:230 площадью 94585 кв.м с видом разрешенного использования "для сельскохозяйственного использования".
Сад хурмы, посаженный ФИО1, по договору внутрихозяйственной субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ, попал на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401009:230.
В соответствии с решением Адлерского районного суда по делу №а-216/2020 от ДД.ММ.ГГГГ (копия находится в материалах дела), по данными акта проверки Россельхознадзора, на земельном участка с кадастровым номером 23:49:0401009:230, находится сад с многолетними насаждениями, площадью 4.458 га, посаженный ФИО1
В соответствии с решением Адлерского районного суда <адрес> по делу №, в отношении АО "Адлерский чай", договор аренды земельного участка, с кадастровым номером 23:49:0401009:230, признан недействителным.
В связи с принятым судебным решением прекратилось правопреемство по договору внутрихозяйственной субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между АТОО "Адлерский чай" и ФИО1. Признание договоров аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ недействительными, с момента их заключения, влечет недействительность последующих договоров, заключенных в отношении данных земельных участков. Действие договора внутрихозяйственной субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ между АТОО "Адлерский чай" и ФИО1 при рассмотрении дела № не оспаривалось.
Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между МТУ Росимущества и ОАО "Адлерский чай", переданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, решением Адлерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительной (ничтожной) сделкой и указанное решение вступило в законную силу.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Адлерского районного суда <адрес> по исковому заявлению Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КК и <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, находящегося в федеральной собственности, с кадастровым номером 23:49:0401009:230, суд
установил:
решение суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу. Суд считает: "Учитывая изложенные обстоятельства, ввиду того, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, решение суда, требования истца подлежат прекращению". Суд
определил:
Производство по ражданскому делу № по исковому заявлению Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КК и <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, находящегося в федеральной собственности, с кадастровым номером 23:49:0401009:230 - прекратить.
Истец указывает, что основанием заключения договора аренды земельного участка под садом хурмы без проведения торгов является: Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы" (с изменениями и дополнениями от: ДД.ММ.ГГГГ, 22 июля, 28 августа, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ)., Приказ департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства <адрес> от 15 июжл 2022 г.№ "Об утвеждении перечня продукции, необходимой для обеспечени импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций" (с изменениями и дополнениями от: 9 августа, 3 ноября, ДД.ММ.ГГГГ, 13 апреля, 12, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).
Просил суд: обязать заключить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в федеральной собственности, между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> и ФИО1, в отношении земельного участка, площадью 44800 кв.м, находящегося на земельном участке №, с кадастровым номером 23:49:0401009:230, площадью 94 585 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок №, на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы", Приказа департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утвеждении перечня продукции, необходимой для обеспечени импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций", Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 582 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера...".
Истец ФИО1, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился. В исковом заявлении указана просьба о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Ответчик представитель Межрегионального террториального управления Федерального агенства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания не явился, причин неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не представлено.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Требование истца обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в федеральной собственности, суд считает необоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).
Пунктом 4 данного Положения регламентировано, что МТУ Росимущества осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
На территории <адрес> и Республики Адыгея полномочиями по распоряжению федеральным имуществом в соответствии с Положением, утвержденным приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №, наделено МТУ Росимущества.
ФИО1 просит суд обязать МТУ Росимущества заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401009:230.
Суды не вправе подменять функции уполномоченного органа исполнительной власти, в ведении которого находится принятие решения о распоряжении земельным участком (правовая позиция закреплена в определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ16-23 и постановлении Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А32-43742/2020).
В определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 78-КГ16-23 изложен правовой подход, согласно которому надлежащей восстановительной мерой является обязание публичного органа повторно рассмотреть заявление и приложенные к нему документы. В рассматриваемом случае удовлетворенное арбитражным судом требование носит организационный, а не имущественный характер. Выполнение таких мероприятий судом противоречило бы и конституционному принципу разделения властей, исходя из которого судебный контроль не может подменять функции органов административной и исполнительной власти.
Обязав МТУ Росимущества принять решение о предоставлении на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401009:230 суд нарушит принцип разделения властей, подменив орган исполнительной власти, уполномоченный на распоряжение государственной собственностью.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При таком положении, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агенства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о заключении аренды земельного участка не законно, не обоснованно и удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, паспорт <...> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агенства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***> о заключении аренды земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Адлерский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующая: М.Ю. Вострякова