Решение по делу № 2-1217/2022 от 12.04.2023

Дело № 2-99/2023

44RS0002-01-2020-002251-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, по встречному иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» о признании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении недействительным,

установил:

ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 98441 рубль 07 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в размере 3153 рубля 23 копейки.

В обоснование требований указали, что ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» является территориальной сетевой организацией и осуществляет по своим распределительным сетям передачу электрической энергии, принадлежащей энергосбытовым организациям, их абонентам.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения №442), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе и сетевые организации, в праве проводить проверки соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

При проведении проверки, по выявлению фактов неучтенного потребления электроэнергии, было установлено, что Ответчик самовольно подключился к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго».

Ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований потреблял электрическую энергию, но при этом оплату потребленной электроэнергии не производил.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений №442, по результатам обнаруженных нарушений был составлен акт о неучтенном потребленииэлектроэнергии от 15.02.2022 №44/1р/006061 с расчетом стоимости бездоговорногопотребления электроэнергии, подписанный обеими сторонами без разногласий.

В соответствии с п. 189 Основных положений №442, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом,предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу.

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии к акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 15.02.2022 №44/1 р/006061 выполнен в соответствии с пунктом 2 приложения N 3:

Период расчета бездоговорного потребления - 245 дней - 5880 часов.

Количество фаз ввода - 1 (одна). Сечение вводного кабеля - 2,5 мм, алюминиевый. Допустимая длительная токовая нагрузка данного кабеля - 24 (I) ПУЭ гл. 1.3. Фазное напряжение - 0,23 (U). Cos - 0,9.

Итого: 1*24*0,23*0,9*5880/ 1000 = 29211 кВ/ч.

В соответствии с Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Костромской области на 2022 год", цена за 1 кВ/ч на февраль 2022 составляла 3,37 рубля.

Стоимость бездоговорного потребления по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 15.02.2022 №44/1р/006061 составила 98441 рубль 07 копеек.

ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» о неучтенном (бездоговорном) потреблении недействительным, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу (адрес). Жилищное законодательство не предусматривает возможность сетевой организации взыскивать денежные средства с потребителей коммунальных услуг по электроснабжению. 15 февраля 2022 года дом по адресу (адрес) пришла комиссия, инициированная Администрацией Костромского района, для проверки сведений для системы ГИС ЖКХ, состоявшая из сотрудников ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго». Он (ФИО2) пояснил, что не оплачивает коммунальные услуги по причине сложного финансового положения, прибор учёта электроэнергии вышел из строя. Сам прибор был представлен для осмотра.В результате сотрудниками ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении. 19 февраля 2022 года без предварительного предупреждения дом был отключен от энергоснабжения. В результате были нарушены положения Жилищного законодательства РФ, в частности пункт 4. ст. 3. Жилищного Кодекса РФ. В результате указанных действий дом оказался непригодным для проживания, поскольку он отапливался электричеством. Действий ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» нарушили жилищные права его и членов его семьи. На основании изложенного просил признать акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении № 44\1р\006061\ от 15.02.2022 года недействительным, признать действия ПАО "Россети Центр" - "Костромаэнерго", выполненные в результате злоупотребления своими правами, в злоупотреблении доминирующим положением на рынке сетевых услуг, взыскать компенсацию морального вреда, в пользу ФИО1, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 100 000 рублей в пользу каждого.

Определением Костромского районного суда от 21 февраля 2023 года к производству суда принято встречное исковое заявление ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» о признании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении недействительным. ФИО1 отказано в принятии встречного искового заявления в части требований к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» о взыскании компенсации морального вреда.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО «Костромская сбытовая компания».

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, встречные исковые требования ФИО1 не признал. Дал пояснения по доводам, указанным в исковом заявлении. Относительно требований ФИО1 указал, что акт от 15 февраля 2022 года полностью соответствует действующему законодательству, основания для признание данного акта недействительным отсутствуют.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО1 в судебном заседании полагал, что исковые требования ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» не подлежат удовлетворению, свои исковые требования поддержал. Он пояснил, что позиция истца, указанная в иске, состояла в том, что ему вменялось самовольное подключение к сетям ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнэрго».Но данный факт опровергнут представленными в суд письменными доказательствами: договором купли - продажи жилого дома по адресу (адрес), справкой органов БТИ, о том, что дом полностью соответствует условиям для постоянного проживания граждан, в том числе электрофицирован, сравкой органа Пожарной охраны МЧС, о том, что дом соответствует нормам противопожарной безопасности, справкой Санэпидемстанции о том, что дом соответствует установленным санитарным нормам, в том числе имеет электрическое освещение, актом замены прибора учёта, выданном в 2005 м году инженером энергоснабжающей организации ОАО «Костромаэнерго».

С учётом этого, истец изменил свою позицию и утверждал, что договор энергоснабжения с гражданином, использующим электроэнергию в бытовых целях, будет считаться заключённым в конклюдентной форме, только при наличии документа подтверждающего оплату электроэнергии.

Ст. 540 ГК РФ закрепляет положение о том, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети», а п. 69, 71,72,73 Постановления Правительства № 442,п. 3, 4, 6, 7 Постановления Правительства № 354, уточняют данное положение для различных категорий таких граждан.

Таким образом, утверждение истца о том, что для заключения договора гражданину необходим факт оплаты, не имеет юридического обоснования.

Истец ссылается на решение мирового судьи судебного участка № 17 Костромского района и постановление апелляционного суда Костромского района по административному делу о нарушении им ст. 7.19 КоАП РФ, что ими установлен факт бездоговорного потребления.

Однако суд установил, что он (ФИО2) самовольно подключился к электросетям, минуя вышедший изстроя прибор учёта электроэнергии. Это нарушение трактуется, в Постановлении Правительства №354, как вмешательство в работу прибора, а в Постановлении Правительства № 442, как безучётное потребление. Данная позиция суда полностью соответствует позиции, указанной в протоколе об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения данного спора он (ФИО2) отрицает самовольное подключение и безучётное потребление электроэнергии.

Указывает, что решения, принятые судами, не могут быть определяющими.

Единственными доказательствами на стороне истца являются акт бездоговорного потребления и справка расчёт бездоговорного потребления, которые являются оспариваемыми в суде документами и не могут сами себе являться доказательствами по делу. Он их подписал без возражений, потому что на тот момент не знал соответствующего законодательства, для того, чтобы успокоить крайне нервозную ситуацию, которая возникла в ходе проверки и могла негативно повлиять на морально - психологическое состояние жены и детей.

Главным нарушением было то, что проверяющие не основываясь ни на каких документальных подтверждениях, признали дом «подсобным помещением», и стали действовать в рамках Постановления Правительства №442, а не в рамках Постановления Правительства № 354, как этого требует закон в отношении жилых помещений.

Акт бездоговорного потребления и справка - расчёт написаны с существенными нарушениями, что так же ставит под сомнение их законность.Истцом совместно с иском подана копия - справки расчёта, несоответствующая оригиналу, в ней отсутствовала подпись должностного лица, проверяющего правильность заполнения данного документа, которая в оригинале имеется.

Кроме того в ходе судебных заседаний выяснилось, что истец пренебрегал обязанностями по проверке абонентов, считая это своим правом, в результате чего он проводил проверки только в районах, в которых были крупные энергопотери, чем нарушил положения законодательства.

Доводы истца не имеют под собой юридического основания, а все произошедшее стало возможно в результате ошибки проверяющих лиц, и халатного исполнения обязанностей по проверке приборов учёта со стороны работников ПАО «Россетти Центр».

Указал, что дом, расположенный по адресу (адрес) приобрел по договору купли - продажи от 09 марта 2004 года. С указанного времени постоянно проживает в доме вместе со своей семьей: женой и несовершеннолетними детьми. При заключении договора купли - продажи дом был подключен к энергоснабжению, в доме был установлен счетчик, который впоследствии в 2005 году был заменен. Электроэнергией пользовался, в том числе для нужд отопления. Плату за использованную электроэнергию он не вносил с 2004 года до момента заключения в 2022 году договора энергоснабжения, в связи с тяжелым материальным положением.

Представитель ПАО «Костромская сбытовая компания» в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дне слушания дела надлежащим образом.

В судебном заседании свидетель ФИО6 показал, что является начальником отдела взаимодействия с субъектами рынка филиала ПАО Россети Центр Костромаэнерго. Поступил запрос от администрации Костромского района об отсутствии информации для системы ГИС ЖКХ о договорах энергоснабжения, в котором указан перечень домов. Одним из этих домов был (адрес). Приехав 15 февраля 2022 года, сотрудники обратились к проживающему ФИО1 для проверки узла учета. Был предоставлен демонтированный прибор учета, потребление электроэнергии производилось без учета. При заключении договора энергоснабжения, в договоре указывается номер прибора учета, по которому легко идентифицировать наличие или отсутствие договора. Договоры находятся у потребителей и у ПАО «КСК». Спросили любой платежный документ, запросили лицевой счет по номеру прибора учета, указанному на его передней части. Договор энергоснабжения идентифицирован не был. С целью дальнейшей проверки были запрошены платежные документы либо копия договора энергоснабжения. Данных документов ФИО1 предоставлено не было. Впоследствии был составлен акт бездоговорного потребления электроэнергии, с которым ФИО1 ознакомлен.

Свидетель М. в суде показал, что является инженером ПАО Россети Центр Костромаэнерго. В феврале 2022 года он с ФИО6 проверяли дома по списку на наличие договоров энергоснабжения. При проверке жилого дома (адрес) выяснилось, что прибор учета отсутствует. Собственник сказал, что электроэнергию не оплачивает. Для установления наличия заключенного договора связались с организацией, где подтвердили, что договора энергоснабжения по данному адресу нет. Впоследствии был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии при выявлении факта бездоговорного потребления, справка - расчет безлоговорного потребления. При определении периода расчета бездоговорного потребления начальной определена дата последней проверки в данном населенном пункте, то есть с 04 июня 2021 года. При расчете принимается пропускная способность кабеля (по таблице) умножается на 24 часа в сутки и на количество дней. ФИО2 не является потребителем коммунальной услуги, поскольку она ему не предоставляется, у него нет договора энергоснабжения.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, обозрев материалы дела № 5-230/2022 г., исследовав материалы данного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту - Основные положения) безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Этой же нормой дано определение понятию «бездоговорное потребление электрической энергии», т.е. самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках:

в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

Таким образом, законодатель различает бездоговорное и безучетное потребление электрической энергии и последствия их выявления.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонентобязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Осуществляя свои полномочия в сфере электроэнергетики, Правительство Российской Федерации постановлением от 4 мая 2012 г. N 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно п. 71 Основных положений граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Согласно положениям п. 74 Основных положений в случае если гражданин имеет намерение заключить в простой письменной форме договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то он направляет гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства такого гражданина, заявление о заключении соответствующего договора с приложением к нему имеющихся у него на дату направления заявления документов из числа указанных в п. 34 данного документа.

В соответствии с п. 9 Основных положений гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: (адрес)

Согласно пункту 169 Основных положений, сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 26 Основных положений в ходе проведения процедур, указанных в п. 25 настоящего документа, сетевая организация вьявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 177 Основных положений).

В соответствии с пунктом 178 Основных положений, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В ходе проведения работ по выявлению бездоговорного потребления электрической энергии 15 февраля 2022 года сотрудниками филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» выявлен факт потребления электроэнергии при отсутствии заключенного договора энергоснабжения с ПАО «Костромская сбытовая компания» по адресу: (адрес) ФИО1, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии при выявлении факта бездоговорного потребления (для юридических лиц и физических) от 15.02.2022 г. № 44/1Р/006061 на сумму 98 441,07 руб. Указанный акт подписан ФИО1

Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области от 13 мая 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 ч. 1 КоАП ПФ, то есть в совершении самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В постановлении указано, что отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, образуют объективную сторону административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ.

Решением по делу об административном правонарушении от 26 июля 2022 года постановление мирового судьи судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области от 13 мая 2022 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В решении указано, что мировым судьей при рассмотрении дела объективно установлено, что в рассматриваемом случае выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, потребление электроэнергии ФИО1 осуществлялось в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, о чем свидетельствует отсутствие не только письменного договора, но и несовершение действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии с подтверждением оплаты потребленной электрической энергии.

В силу ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно абзацу четвертому п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, по аналогии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Таким образом, положения указанных норм закона во взаимосвязи с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ предусматривают, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в том числе постановлением мирового судьи, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017).

Прокурор Костромского района, действуя в интересах ФИО1, обратился в Ленинский районный суд г. Костромы к ПАО «Россетти Центр» в лице филиала ПАО «Россетти Центр» - «Костромаэнерго» с иском о восстановлении подачи электроэнергии в жилому дому по адресу (адрес)

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 04 августа 2022 года постановлено: Обязать ПАО «Россетти Центр» в лице филиала ПАО «Россетти Центр» - «Костромаэнерго» восстановить подачу электроэнергии к жилому дому по адресу (адрес). Решение исполнению не подлежит.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 07 декабря 2022 года решение Ленинского районного суда г. Костромы от 04 августа 2022 года оставлено без изменения.

В апелляционном определении указано, что 19 февраля 2022 года ПАО «Россетти Центр» в лице филиала ПАО «Россетти Центр» - «Костромаэнерго» осуществлено введение режима полного ограничения потребления электрической энергии в жилой дом ФИО1 При этом ПАО «Россетти Центр» в лице филиала ПАО «Россетти Центр» - «Костромаэнерго» не представлено уведомление потребителя об отключении его от электроэнергии в указанный день, т.е. 19.02.2022 г., и акт о неучтенном потреблении электроэнергии при выявлении факта бездоговорного потребления от 19.02.2022 не составлялся. Введение ПАО «Россетти Центр» в лице филиала ПАО «Россетти Центр» - «Костромаэнерго» полного ограничения режима потребления в отношении ФИО1 произведено с нарушением норм и положений, поскольку выполнено не незамедлительно по выявлении факта бездоговорного потребления (15 февраля 2022 года), а позднее - 19 февраля 2022 года. При этом соответствующее уведомление ФИО1, в том числе о дате введения полного ограничения режима потребления не направлялось.

Ответчиком ФИО1 представлен акт о приеме - передаче электрических счетчиков (без даты), из которого следует, что ОАО «Костромаэнерго» передала абоненту ФИО1 электросчетчик №723692, 723691. Бывший в употреблении электросчетчик тип СОБУ 004730.

Согласно сведениям, представленным ПАО «Костромская сбытовая компания» между ПАО «Костромская сбытовая компания» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения по адресу: (адрес) от 27 июля 2022 года. Договор энергоснабжения от 27.07.2022 года в отношения объекта, расположенного по адресу: (адрес), заключен в отношении прибора учета №8870388, тип Фобос 1.В отношении приборов учета № СОБУ 004730 и №723692, 723691 договор энергоснабжения не заключался.

В ходе рассмотрения спора по результатам анализа материалов дела и оценки доказательств судом установлено бездоговорное потребление электроэнергии на объекте энергоснабжения - жилой дом, расположенный по адресу (адрес), принадлежащий ФИО1

На основании изложенного, суд приходит к выводу о применении к рассматриваемым правоотношениям Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии").

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении энергии установлены в п. 178 Основных положений № 442, согласно которому в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;

дата введения полного ограничения режима потребления;

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);

дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии.

Представленный суду акт от 15.02.2022 №44/1р/006061 соответствует требованиям, установленным в Основных положениях № 442.

Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в решении от 13 марта 2019 года № АКПИ18-1288 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим абзаца первого пункта 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442», нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов "Об электроэнергетике", "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", "Об обеспечении единства измерений" не допускают определение объемапотребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках с использованием приборов учета электрической энергии при отсутствии договора поставки, договора купли-продажи энергетических ресурсов.

Правительство Российской Федерации, осуществляя нормативное регулирование в сфере функционирования розничных рынков электрической энергии в случае бездоговорного потребления электрической энергии, правомерно установило правило определения объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках путем применения расчетных способов. При этом наличие у потребителя, введенного в установленном порядке в эксплуатацию прибора учета, является лишь необходимой предпосылкой для заключения договора энергоснабжения, но не основанием для расчета потребления электрической энергии исходя из показаний этого прибора учета при отсутствии договора энергоснабжения.

На основании пункта 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из материалов дела, ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» заявило исковые требования о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 98 441 рубль 07 копеек за период с даты последней проверки (04 июня 2021 года) по день составления акта 15 февраля 2022 года.

Представителем истца ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» представлен лист осмотра объекта электрических сетей от 03 июня 2021 года, из которого следует, что осмотрены ВЛ-0,4 кВ ТП-58 ф. 10-06 ПС Ильинское.

Согласно представленной однолинейной схеме ВЛ-0,4 кВ ТП-58 расположена д. Горки Серково ф. 10-06 ПС Ильинское.

В силу пункта 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3, который содержит формулу для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии исходя из технических характеристик подключения, а также периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Нормами п. 189 Основных положений предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии) абзац 7 пункта 189 Основных положений).

Расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии произведен в соответствии с вышеуказанными нормами законодательства, где период расчета 245 дней - 5880 часов, количество фаз ввода - 1, сечение вводного кабеля 2,5 мм, алюминиевый, допустимая длительная токовая нагрузка данного кабеля 24 (I) ПУЭ гл. 1.3 Фазное напряжение 0,23 (U). Cos - 0,9. Итого 1*24*0,23*0,9*5880/1000= 29211 кВ/ч.

Истцом ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» правильно применены нормы пункта 196 Основных положений при проверке представленного истцом расчета платы за бездоговорное потребление электрической энергии.

Статьей 186 ГПК РФ предусмотрено, что в случае заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства.

Истец по встречному иску ФИО1 заявил о подложности справки - расчета неучтенного потребления к акту № 44/1р/006061 от 15 февраля 2022 года. В обоснование указывает, что в справке не указан документ, подтверждающий период расчета, нормированное фазное напряжение, указанное в формуле расчета - 230 В, а не 0,23 кВ. В справке - расчете, имеющейся у ФИО1, не указана прописью сумма бездоговорного потребления и не указана сумма НДС, отсутствует подпись лица, с которым согласован расчет объема и стоимости бездоговорного потребления.

Суду представлен подлинник справки - расчета неучтенного потребления (бездоговорного потребления) от 15 февраля 2022 года по акту № 44/1р/006061 от 15 февраля 2022 года. Данный расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства № 442.

Отсутствие в копии справки - расчете, имеющейся у ФИО1 подписи лица, с которым согласован расчет объема и стоимости бездоговорного потребления, неуказание документ, подтверждающего период расчета, а также сумма прописью бездоговорного потребления и не указана сумма НДС не могут являться основанием для признания данного документа подложным.

В соответствии с п. 170 Основных положений проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте от 15 февраля 2022 года указано, что нарушение зафиксировано техническими средствами Canon 1х4S185.

Материалы фотофиксации истцом ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» суду не представлены.

В тоже время, судом опрошены свидетели, проводившие проверку 15 февраля 2022 года, ответчик ФИО1 не оспаривает факт проведения проверки, а также обстоятельства её проведения. В связи с чем, суд приходит к выводу, что отсутствие материалов фотофиксации не может являться основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго», взыскании с ФИО1 неосновательного обогащения в размере 98 441 рубль 07 копеек, к отказу в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии при выявлении факта бездоговорного потребления от 15 февраля 2022 года недействительным.

Согласно ст. 88 ГПК Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии с положениями ст. 98 ГПК, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Расходы по оплате госпошлины являются необходимыми для рассмотрения дела, они подтверждены документально, подлежат взысканию с ответчика в размере 3153 рубля 23 копейки.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *****, в пользу ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» неосновательное обогащение в размере 98 441 рубль 07 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3153 рубля 23 копейки, а всего взыскать 101 594 (сто одна тысяча пятьсот девяносто четыре) рубля 43 копейки.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии при выявлении факта бездоговорного потребления от 15 февраля 2022 года недействительным отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.Ю. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2023 года.