Гр. дело №

66RS0№-96

Решение изготовлено в окончательной форме 19.07.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.07.2022 г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Пиратинской М.В.

при секретаре <ФИО>3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску <ФИО>1 к Администрации <адрес> г. Екатеринбурга об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> г. Екатеринбурга об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, возложении обязанности.

В обоснование исковых требований он указал, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он обращался в Администрацию <адрес> г. Екатеринбурга с заявлением о принятии его и членов его семьи на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.

В октябре 2021 года он получил ответ Администрации <адрес> г. Екатеринбурга, которым был разъяснен порядок постановки на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, а также сообщалось, что на первое заявление был направлен ответ ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако истец не просил разъяснить порядок постановки на соответствующий учет, а собрал и приложил к заявлению, оформленному по установленной форме, пакет документов для предоставления государственной муниципальной услуги «принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

Согласно п. 4 Административного регламента, утвержденного Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- Регламент), муниципальную услугу предоставляют администрации районов по месту жительства заявителей в лице отделов по учету и распределению жилья.

В соответствии с приказом Администрации <адрес> г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № ограничен личный прием граждан в Администрации <адрес> г. Екатеринбурга до принятия решения об отмене дополнительных мер по защите населения от коронавирусной инфекции на территории <адрес> г. Екатеринбурга, в связи с чем он был вынужден направить заявление на предоставление муниципальной услуги по почте.

Действующий регламент не содержит каких-либо ограничений по направлению документов на предоставление описываемой услуги посредством почтовой связи.

Однако поданное заявление не было рассмотрено, поскольку было подано посредством почтовой связи.

Бездействие ответчика, выразившееся в непринятии к рассмотрению по существу заявления, нарушает право истца на обеспечение жильем.

На основании изложенного истец просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии к рассмотрению по существу заявления его о предоставлении государственной муниципальной услуги «принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». Обязать ответчика принять к рассмотрению по существу заявление истца о предоставлении ему государственной услуги «принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании истец и его представитель <ФИО>4 исковые требования поддержали, суду пояснили, что полагают направление заявления по почте является надлежащим способом подачи наряду с иными способами и должно быть принято и рассмотрено ответчиком.

Представитель ответчика <ФИО>5 против доводов искового заявления возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в Администрацию <адрес> г. Екатеринбурга с заявлением о принятии его и членов его семьи на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, в котором просил принять решением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как ветерана боевых действий составом семьи 3 человека. Данное заявление было направлено истцом посредством почтовой связи.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> г. Екатеринбурга истцу был дан ответ №, которым заявитель был проинформирован о способах подачи заявления, с указанием на то, что направление документов почтовой связью не предусмотрено Регламентом. Разъяснено, что Приказом Администрации <адрес> г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № временно ограничен личный прием граждан в Администрацию <адрес> г. Екатеринбурга до принятия решения об отмене дополнительных мер по защите населения от коронавирусной инфекции. При этом разъяснены иные возможные способы подачи документов - через отделы по приему и выдаче документов МКУ «Центр муниципальных услуг» или в ГБУ Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в Администрацию <адрес> г. Екатеринбурга с заявлением о принятии его и членов его семьи на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении. Данное заявление также было направлено истцом посредством почтовой связи.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> г. Екатеринбурга истцу был дан ответ №, которым заявитель был повторно проинформирован о способах подачи заявления, с указанием на то, что направление документов почтовой связью не предусмотрено Регламентом.

Нормативным правовым актом, устанавливающим порядок и стандарт предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 1 ст.12 Федерального закона N 210-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», является административный регламент.

Рассмотрение заявлений граждан о принятии на жилищный учет осуществляется в рамках муниципальной услуги «Принятие малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», Административный регламент предоставления которой утвержден постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N° 2863.

В соответствии с пунктом 4 Регламента муниципальную услугу предоставляют администрации районов по месту жительства заявителей в лице отделов по учету и распределению жилья.

Прием заявителей для консультирования и приема заявлений и документов осуществляется также в Муниципальном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования «<адрес>» и его отделах по приему и выдаче документов и в государственном многофункциональном центре и его филиалах. Заявление и копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель также может подать в администрацию района с использованием информационно-телекоммуникационных технологий - через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru).

Как следует из Регламента подача заявления посредством почтового направления не предусмотрена. Данный регламент никем не оспорен и недействительным не признан, является действующим.

При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушений в действиях ответчика и оснований для удовлетворения иска.

Постановка граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях носит заявительный характер, и истец не лишен возможности обратиться в Администрацию <адрес> г. Екатеринбурга с заявлением о принятии его на жилищный учет любым из способов, предусмотренных Регламентом, приложив к заявлению документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования <ФИО>1 к Администрации <адрес> г. Екатеринбурга об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через ВерхИсетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.В. Пиратинская