Решение по делу № 2А-955/2022 от 17.11.2022 | Зареченский городской суд (Пензенская область)

Дело № 2а-955/2022 УИД 58RS0009-01-2022-002518-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заречный «17» ноября 2022 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Кошлевского Р.В.,

при секретаре Бессонове О.О.,

с участием: помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2, представившего доверенность №13 от 11 ноября 2021 года,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО3 , (Дата) года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО3 , (Дата) года рождения, указав в нем, что 11.12.2018 ФИО3 осужден приговором Зареченского городского суда Пензенской области по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

08.09.2021 решением Железнодорожного районного суда г.Пензы в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), в которых разрешено употребление алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов.

08.09.2021 ФИО3 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания. 05.10.2022 ФИО3 поставлен под административный надзор.

В течении 2022 года ФИО3 совершил сорок административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также против порядка управления.

В ходе судебного заседания представитель административного истца – ФИО2 административное исковое заявление поддержал и просил дополнить ФИО3 ранее установленные ограничения обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запретом выезда за пределы территории субъекта РФ – Пензенской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства.

Административный ответчик ФИО3 административное исковое заявление признал частично, указав, что в настоящее время он трудоустроен не официально, в связи с чем являться в ОВД 4 раза в месяц для него будет проблематично.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление, считая его законным и обоснованным.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, …об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, о также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

Судом установлено, что 11.12.2018 ФИО3 осужден приговором Зареченского городского суда Пензенской области по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Довод административного ответчика о том, что он трудоустроен не официально, в связи с чем явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации может повлиять на исполнение им трудовых обязанностей, судом во внимание не принимается, поскольку каких-либо документальных доказательств, подтверждающих его трудоустройство в настоящее время, административный ответчик суду не представил. Кроме того, требование административного истца о количестве дней ежемесячной обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, не превышает пределы, обозначенные в п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре.

К материалам дела приобщены копии вынесенных в отношении ФИО3 приговора, постановлений по делам об административных правонарушениях, решения об установлении ранее в отношении него административного надзора и ограничений, а также сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, что свидетельствует в совокупности о необходимости применения к нему дополнительных административных ограничений, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 и 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО3 , (Дата) года рождения, – удовлетворить.

Дополнить ФИО3 , ранее установленные ограничения обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом выезда за пределы территории субъекта РФ – (Адрес), а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2022 года.

Судья Р.В. Кошлевский