Дело №
56RS0№-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 12 октября 2023 года
Акбулакский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,
при секретаре Кузьминовой Т.В. ,
с участием представителя истца ФИО1 ,
ответчика ФИО2 ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Акбулакский поссовет <адрес> к ФИО2 об обязании ликвидировать несанкционированную свалку,
установил:
Администрация МО Акбулакский поссовет обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра территории <адрес> ГБУ «<адрес>» в <адрес> в 30 м. на север от <адрес> выявлена несанкционированная свалка отходов общей площадью 30 кв.м., представленная следующими видами отходов: солома (5 класс опасности отхода); навоз крупного рогатого скота перепревший (5 класс опасности отхода). Административной комиссией установлено, что указанная свалка отходов на данном участке образовалась по вине ФИО2 , который длительное время складировал навоз и другой мусор растительного происхождения в неустановленном месте, возле принадлежащего ему домовладения по адресу: <адрес> В адрес ФИО2 вынесено предписание административной комиссией, которое до настоящего времени не исполнено. Просила суд обязать ответчика ФИО2 ликвидировать несанкционированную свалку отходов по адресу: <адрес>, <адрес>, а также вывезти мусор с участка в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, и просила его удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании ответчик ФИО2 пояснил, что он содержит крупнорогатый скот, реализует населению молоко. Отходы жизнедеятельности скота складирует в непосредственной близости от своего земельного участка по адресу<адрес>. Периодически отходы вывозит, но в настоящее время не имеет возможности очистить земельный участок, испытывает материальные затруднения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", части 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов на почву запрещается.
Положение статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязывает собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по: сохранению почв и их плодородия; защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения и захламления земель.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий (статья 42 ЗК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федерального закона N 89-ФЗ от 24.06.1998 г. "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
При этом под несанкционированными свалками отходов понимаются территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов (пункт 4.13 "ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного в действие постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 г. N 607-ст).
В соответствии с частью 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В силу части 2 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
Пунктом 7, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 года N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что по смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом, вину ответчика.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 08.08.2022 г. в результате осмотра территории <адрес> в 30 м. на север от <адрес> по <адрес> выявлена несанкционированная свалка отходов общей площадью 30 кв.м., представленная следующими видами отходов: солома (5 класс опасности отхода); навоз крупного рогатого скота перепревший (5 класс опасности отхода), что подтверждается сообщением ГБУ Экологическая служба <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 административной комиссией МО Акбулакский поссовет <адрес> вынесено предписание в пятнадцатидневный срок ликвидировать несанкционированную свалку отходов, расположенную <адрес> в 30 м. на север от <адрес> по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>, нарушение экологии и санитарно- эпидемиологической обстановки, выразившейся в организации несанкционированной свалки, ему назначено административное наказание в виде 1000 рублей.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что несанкционированная свалка образовалась в результате противоправных действий ФИО2 , который складировал отходы жизнедеятельности крупного рогатого скота в непосредственной близости от принадлежащего ему домовладения. Создание несанкционированной свалки на земельном участке подвергает отрицательному воздействию качество жизни и благополучия неопределенного круга лиц. Нарушаются права неопределенного круга лиц на обитание в здоровой, сбалансированной окружающей среде в отсутствие угрозы их образу жизни, что отрицательно сказывается на соблюдении ответчиком уважения личной жизни неопределенного круга лиц, в значении ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем, суд удовлетворяет заявленные требования.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования Акбулакский поссовет <адрес> удовлетворить.
Обязать ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ликвидировать несанкционированную свалку отходов, образованную в <адрес>, в 30 м. на север от <адрес>, по <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья: Сидоренко Ю.А.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Сидоренко Ю.А.