Дело № 2а-356/2023

УИД42RS0036-01-2023-000582-66

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Топки 21 апреля 2023 года

Топкинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Типцовой Е.Л.,

при секретаре Балмасовой М.Н.,

с участием заместителя прокурора г. Топки Кемеровской области Некрасова С.В.,

представителя административного истца – Отдела МВД России по Топкинскому району ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки дело по административному иску Отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Отдел МВД России по Топкинскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 приговором Заводского районного суда г. Кемерово от 25.07.2016 был осужден по ч. 2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ <данные изъяты> по Кемеровской области условно-досрочно на <данные изъяты>.

Решением Заводского районного суда гор. Кемерово от 15.04.2020 ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец указывает на то, что ФИО2 находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения, а именно: дважды 03.01.2023, 07.02.2023 не явился в Отдел МВД России по Топкинскому муниципальному округу для регистрации, в связи с чем 21.02.2023, привлечен к административной ответственности: 06.07.2022 за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, совершенное 03.01.2023 с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов; административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, совершенное 07.02.2023 с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

В настоящее время ФИО2, проживает по адресу: <адрес> один, работает без трудоустройства, злоупотребляет спиртными напитками и ведет асоциальный образ жизни.

Административный истец просит суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, указав в предоставленном в суд заявлении, что административное дело просит рассматривать в его отсутствие, возражений относительно удовлетворения заявленных исковых требований не представил.

Суд, заслушав представителя административного истца ФИО1, заключение заместителя прокурора Некрасова С.В., участвующего в деле, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 данного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В пункте 28 данного Постановления указывается на то, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Заводского районного суда г. Кемерово от 25.07.2016 был осужден по ч. 2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ <данные изъяты> по Кемеровской области условно-досрочно на <данные изъяты>.

Решением Заводского районного суда гор. Кемерово от 15.04.2020 ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет до 09.04.2027 с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.10).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Топкинского городского судебного района Кемеровской области от 21.02.2023 ФИО2 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за правонарушение, совершенное 03.01.2023) с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.19).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Топкинского городского судебного района Кемеровской области от 21.02.2023 ФИО2 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за правонарушение, совершенное 07.02.2023) с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 20).

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности, были получены ФИО2 и вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость, за совершение преступления, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжкого преступления, совершенное в условиях опасного рецидива, в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно за невыполнение поднадзорным лицом административных ограничений, нарушение обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно справке – характеристике от участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Топкинскому району ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, проживает на временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 28).

На основании изложенного, учитывая, что срок установленного в отношении ФИО2 административного надзора на момент рассмотрения дела судом не истек, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, совершение им двух административных правонарушений, связанных с нарушений обязанностей поднадзорного лица и неисполнением административных ограничений, преступления, характеристику ФИО2, данную участковым уполномоченным Отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу, мнение представителя административного истца, что установление ФИО3 дополнительных ограничений, будет достаточным для обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений – обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с установленным данным органом графиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, на весь период административного надзора дополнительные административные ограничения - в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с установленным данным органом графиком.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Топкинской городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий (подпись) Е.Л. Типцова

Решение на момент размещения на сайте суда, в законную силу не вступило.