Решение по делу № 2А-1239/2023 от 04.10.2023 - об установлении административного надзора.

Административное дело № 2а-1239/2023

УИД 19RS0003-01-2023-001710-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск 4 октября 2023 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петрова И.М.,

с участием помощника прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия ФИО4,

при секретаре в лице помощника судьи ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по г. Саяногорску в лице представителя ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 22 июля 2015 года, с назначением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов; запрещения посещения пребывания в питейных заведениях, кафе, барах клубах, ресторанах.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 22 июля 2015 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 5 годам лишения свободы. 31 декабря 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ КП-30 УФСИН России по Республике Хакасия по отбытии срока наказания. Согласно ст. 86 УК РФ погашение судимости у ФИО1 наступит ДАТА. Поскольку после освобождения из мест лишения свободы ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, совершил в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления, в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит иск удовлетворить.

Административный истец ОМВД России по г. Саяногорску в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени его проведения. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по <адрес>, поддержав исковые требования в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил. В письменном заявлении от ДАТА административный ответчик просил рассмотреть дело в свое отсутствие, при этом возражал против удовлетворения административного иска, поскольку он работает вахтовым методом, в связи с чем находится за пределами г. Саяногорска.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Участвующая в судебном заседании прокурор ФИО4 поддержала административный иск ОМВД России по г. Саяногорску об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Часть 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 вышеназванной статьи Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, ДАТА года рождения, уроженец <адрес> края, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 22 июля 2015 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с учетом ст. 74 УК РФ (приговор Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 16 октября 2014 года), к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет.

31 декабря 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ КП-30 УФСИН России по Республике Хакасия по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА будет погашена ДАТА.

Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 21 мая 2021 года в отношении ФИО5 установлен административный надзор на срок 2 года.

6 июня 2023 года срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, окончен.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения, посягающие на порядок управления, в связи с чем был привлечен к административной ответственности:

1) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия от 19 декабря 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

2) постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Саяногорску от 7 марта 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (№);

3) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от 7 апреля 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №).

Данные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не оспаривались и вступили в законную силу.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Из положений ст. 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона).

В соответствии со справкой-характеристикой ОМВД России по г. Саяногорску от ДАТА следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, <>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учётом изложенного суд считает необходимым исковые требования ОМВД России по г. Саяногорску удовлетворить, установив в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года. При этом принимая во внимание положения ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то обстоятельство, что приговором Саяногорского городского суда от ДАТА ФИО1 был осужден за совершении трех преступлений в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, питейных заведениях, клубах, осуществляющих продажу алкогольных напитков.

При этом суд не усматривает оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 22 июля 2015 года.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, питейных заведениях, клубах, осуществляющих продажу алкогольных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении административного иска в части установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено ДАТА