Дело № 2а-1025/2023

УИД 66RS0020-01-2018-001083-89

Мотивированное решение составлено 23.01.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» января 2023 года г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при секретаре Алешкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени, в обоснование которого пояснила, что административный ответчик в 2020 году являлся собственником автотранспортных средств и собственником недвижимого имущества, следовательно, является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Кроме того, ФИО1 до 05.02.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, у него имеется задолженность по пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с 01.01.2017, а также пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 01.01.2017. Обязанность по уплате налогов, страховых взносов и пени административным ответчиком не исполнена, поэтому ему направлены требования № 107486 от 26.12.2021, № 77474 от 15.12.2021, №75293 от 30.12.2020. Указанные требования налогоплательщиком не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 14.06.2022 отменен судебный приказ от 18.05.2022 о взыскании с ФИО1 недоимок и пени. До настоящего времени недоимки и пени не уплачены. Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2020 год в сумме ******., пени в сумме ******., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме ******., пени в сумме ******., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 в сумме ****** пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 в сумме ******

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником транспортных средств:

- ******, в период с 26.05.2012 по настоящее время.

- ******, в период с 27.12.2007 до 05.09.2012.

Согласно налоговому уведомлению № 36831224 от 01.09.2021, ФИО1 начислен транспортный налог за 2020 год в сумме ******. на указанные транспортные средства.

Между тем, учитывая, что право собственности ФИО1 на транспортное средство - ******, прекращено с 05.09.2012, то начисление транспортного налога на указанный объект в 2020 году является незаконным. Требования административного истца в данной части не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, административный ответчик является долевым собственником (1/6 доли) недвижимого имущества – квартиры, ******

Кроме того, в период с 27.05.2009 по 05.02.2019 ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, следовательно, имел обязанность по уплате страховых взносов.

В связи с образованием недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с 01.01.2017, а также недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 01.01.2017, административный истец просит взыскать с ФИО1 пени в сумме ******. соответственно.

По смыслу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в случае уплаты причитающихся сумм налогов в срок по истечении установленного законом налогоплательщик обязан выплатить пеню за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В целях уплаты начисленной пени налогоплательщику в силу ст.69, 70 НК РФ направляется требование об уплате пени.

В обоснование соблюдения порядка взыскания задолженности административным истцом достаточных и надлежащих доказательств направления административному ответчику налогового уведомления в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ не представлено.

Как следует из представленных административным истцом в материалы дела сведений из базы данных налогового органа, налоговые уведомления и требования направлены административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Приказом ФНС России от 30.06.2015 N ММВ-7-17/260@ утвержден Порядок ведения личного кабинета налогоплательщика (действовавший на момент создания личного кабинета 28.07.2016), которым предусмотрена возможность отправки документов налоговых органов, направление которых налогоплательщику осуществляется через личный кабинет налогоплательщика в случаях, предусмотренных Кодексом, в том числе требований об уплате.

Пунктами 9, 10 Порядка предусмотрено, что для доступа налогоплательщика к личному кабинету налогоплательщика указанным лицом представляется заявление о доступе к личному кабинету налогоплательщика по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в любой налоговый орган независимо от места его учета (за исключением инспекций Федеральной налоговой службы, к функциям которых не относится взаимодействие с физическими лицами).

Для обеспечения доступа к личному кабинету налогоплательщика налоговый орган на основании Заявления представляет налогоплательщику регистрационную карту для использования личного кабинета налогоплательщика по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, в которой указывается логин и первично присвоенный налогоплательщику пароль.

При первом входе в личный кабинет необходимо сменить первичный пароль (пункт 15 Порядка). Если смена первичного пароля не была осуществлена в течение одного календарного месяца с даты регистрации налогоплательщика в личном кабинете, первичный пароль блокируется (пункт 16 Порядка).

Приказом ФНС России от 22 августа 2017 г. N ММВ-7-17/617@ также утвержден порядок ведения личного кабинета налогоплательщика, предусматривающий возможность отправки документов налоговых органов, направление которых налогоплательщику осуществляется через личный кабинет налогоплательщика в случаях, предусмотренных Кодексом, в том числе налоговых уведомлений и требований об уплате налога.

Исходя из положений статей 46 - 48 НК РФ процедура принудительного взыскания налога возможна только после выполнения требований статьи 69 Кодекса о направлении налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Суду не представлено доказательств, направления налоговым органом налогоплательщику налоговых уведомления и требования путем размещения в личном кабинете налогоплательщика, при условии доступа налогоплательщика к личному кабинету.

Налоговым органом на запрос суда представлен ответ, из содержания которого не следует, что ФИО1 лично, либо через представителя, обращался в налоговый орган с заявлением о доступе к личному кабинету налогоплательщика, получил регистрационную карту для использования личного кабинета налогоплательщика, в которой указаны логин и первично присвоенный налогоплательщику пароль, затем произвел смену первичного пароля, либо подтвердил возможность его дальнейшего использования, и осуществлял вход в личный кабинет. Напротив, из представленных сведений следует, что профиль налогоплательщика не содержит истории действий.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом нарушена процедура взыскания налогов, взносов и пени.

При таких обстоятельствах, поскольку налоговым органом не соблюден порядок взыскания недоимок, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО1 пени, начисленных на недоимки по страховым и пенсионным взносам, недоимки по транспортному налогу за 2020 год и пени, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год и пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.