72RS0013-01-2025-002419-03

Дело№2а-3301/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень, ул.8 Марта, 1 15 апреля 2025года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего - судьи Соколовой О.М.,

при помощнике судьи Чаркове Д.А.,

с участием: прокурора – Жигановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3301/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1, родившегося <данные изъяты>

<данные изъяты>

отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области,

установил:

В Калининский районный суд г. Тюмени обратился административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года и установить поднадзорному лицу следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы: Тюменской области, Вагайский район;

- 2 (два) раза в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что ФИО1 отбывает наказание с 04 марта 2021 года, освобождается из мест лишения свободы 22 июня 2025 года. Осужден по приговору Вагайского районного суда Тюменской области, за совершение преступления предусмотренного п.«а» ч.4 ст.264 УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имел пять взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет пять поощрений. На профилактическом учете не состоит. Постановлением начальника ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области от 24 сентября 2021 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный не встал на путь исправления, у него не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4, административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Прокурор считает, что исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области подлежащим удовлетворению, указав, что основанием для установления административного надзора является признание осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужден был за тяжкое преступление.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленной суду характеристики и иных материалов следует, что ФИО1 в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области прибыл <данные изъяты>.

Под действие ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 подпадает, поскольку был осужден приговором Вагайского районного суда Тюменской области от 24 ноября 2020 года за совершение тяжкого преступления предусмотренного п.«а» ч.4 ст.264 УК РФ, и 24 сентября 2021 года постановлением начальника ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел и в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на 3 года с устанавливаемыми при нем административными ограничениями.

Вместе с тем, суд полагает, что оснований для установления ФИО1 ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не имеется, поскольку оно не конкретизировано, не мотивировано и существенно ограничивает права административного ответчика.

Так, указанное ограничение установлено п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ с указанием, что оно может быть установлено судом, то есть не является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано. Из содержания административного искового заявления не представляется возможным установить, в связи с чем, запрещено посещать массовые мероприятия (принимать в них участие) ФИО1, учитывая их разноплановость и массовый характер.

Нельзя согласиться с тем, что ФИО1 не имеет право посещать абсолютно все массовые мероприятия, независимо от их программы, направленности, тематики, поскольку право поднадзорного лица на отдых, на участие в общественной и политической жизни, было бы несоразмерно ограничено.

С учетом приведенных обстоятельств суд не находит оснований, чтобы установить административному ответчику данные ограничения.

Иные указанные в иске административные ограничения соответствуют личности административного ответчика и его поведению за весь период отбывания наказания, чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора, но подлежат уточнению с учетом требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению ФИО1, после освобождения из исправительного учреждения он намерен проживать по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.180, 270, 271, 272, 273 КАС РФ, судья

решил:

заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты> административный надзор по приговору Вагайского районного суда Тюменской области от 24 ноября 2020 года сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории: Вагайского района Тюменской области

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Разъяснить ФИО1 требования ч.3 ст.4, ст.6, ст.7, ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым суд в течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные административные ограничения, а также продлить или прекратить административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение составлено 15 апреля 2025 года.

Судья О.М. Соколова

О.М. Соколова