Решение по делу № 2А-297/2025 от 15.05.2025

Дело № 2а-297/2025

УИД 37RS0013-01-2025-000367-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года п. Палех Ивановская область

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., с участием представителя административного ответчика адвоката Харитоновой Н.А., заместителя прокурора Палехского района Тихомирова Е.Н., при секретаре Еленко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Южский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

На основании решения Московского районного суда города Твери от 15 июня 2023 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии Тверского областного суда от 26 июля 2023 года) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка <адрес>, гражданина РФ, установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Клинцовского городского суда Брянской области от 28 сентября 2017 года. Указанным решением ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

- запрещение выезда за пределы Ивановской области без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 13 февраля 2025 года ФИО1 дополнены ранее установленные решением Московского районного суда г. Твери от 15 июня 2023 года административные ограничения - обязательной явкой на регистрацию в контролирующий орган три раза в месяц по месту жительства.

Межмуниципальный отдел (далее МО) МВД РФ «Южский» обратился в Палехский районный суд Ивановской области с заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в ходе контроля за соблюдением административного надзора и ограничений с ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости антиобщественного поведения, совершения административных правонарушений и повторных преступлений, однако, не смотря на принятые меры, в период административного надзора ФИО1 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые он подвергнут административному наказанию. В связи с изложенным, контролирующий орган с целью усиления контроля за поднадзорным лицом, предотвращения совершения им административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний просит установить вышеуказанное дополнительное административное ограничение ФИО1

Представитель административного истца - МО МВД РФ «Южский» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, поддержании заявленных требований в полном объеме. Суд, учитывая надлежащее данного лица о рассмотрении дела, поступившее от него ходатайства, признает его явку в судебное заседание необязательной и считает возможным рассмотрение деле без участия административного истца.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1, место нахождения которого неизвестно, что подтверждается сведениями ПП № 12 МО МВД России «Южский» о заведении на поднадзорного ФИО1 контрольно-наблюдательного дела по его розыску, самовольно оставившего место жительства по адресу осуществления административного надзора: <адрес>. Судебные извещения, направленные ФИО1 по месту его регистрации (<адрес>) и месту жительства в <адрес>, им не получены, на телефонограммы суда по абонентскому номеру ФИО1 не отвечал.

Согласно п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ, если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического нахождения неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ) (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41).

В связи с отсутствием административного ответчика по месту жительств и отсутствии сведений о место его фактического нахождения судом к участию в деле в качестве представителя административного ответчика привлечена адвокат Палехского филиала Ивановской областной коллегии адвокатов Харитонова Н.А., которая в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска.

Прокурор Тихомиров Е.Н. полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 отбывал наказание по приговору Клинцовского городского суда Брянской области от 28 сентября 2017 года, которым был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 163 УК РФ к 7 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Московского районного суда города Твери от 15 июня 2023 года (в редакции апелляционного определения Тверского областного суда от 26 июля 2023 года), вступившим в законную силу 26 июля 2023 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Клинцовского городского суда Брянской области от 28 сентября 2017 года, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Указанным решением ФИО1 установлены административные ограничения:

-обязательная явка в контролирующий орган 2 (два) раза в месяц;

- запрещение выезда за пределы <адрес> без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

20 сентября 2023 года ФИО1 как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, в соответствии с законодательством Российской Федерации поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Южский», что подтверждается утвержденным начальником ПП № 12 МО МВД России «Южский» заключением от 20 сентября 2023 года.

При постановке на учет 20 сентября 2023 года ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 13 февраля 2025 года, вступившим в законную силу 28 февраля 2025 года, ФИО1 дополнены ранее установленные решением от 15 июня 2023 года административные ограничения при административном надзоре – обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом.

Вместе с тем, не смотря на принимаемые профилактические меры со стороны контролирующего органа, ФИО1 в период нахождения под административным надзором вновь совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно постановлений №, № от 14 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, вынесенных начальником ПП № 12 МО МВД России «Южский» по Ивановской области, вступивших в законную силу 25 марта 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 и ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей и 1000 рублей, соответственно.

При вынесении решения суд также учитывает, что в настоящее время ФИО1 фактически по месту осуществления административного надзора по адресу: <адрес>, где зарегистрирован на период с 23.10.2024 года по 20.10.2029 года, отсутствует, о месте своего нахождения контролирующий орган не уведомил, участковым уполномоченным полиции по данному адресу характеризовался в целом без замечаний, проживал с матерью и сестрой, не работал, алкоголем не злоупотреблял, жалоб на его поведение не поступало.

Суд приходит к выводу, что с учетом образа жизни и поведения ФИО1, совершившего вновь два административных правонарушения, связанных с несоблюдением ограничений при административном надзоре после установления ему решением суда дополнительного административного ограничения, то в отношении него необходимо дополнить ранее установленные ему административные ограничения явкой в контролирующий орган четыре раза в месяц, что будет способствовать усилению контроля за поведением поднадзорного лица и профилактического воздействия, его стимулирование к законопослушному поведению в целях обеспечения защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления поднадзорному лицу других дополнительных ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, с учетом личности данного лица, его в целом удовлетворительного поведения до момента выбытия с места фактического проживания, суд не усматривает. Установление дополнительного ограничения направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД РФ «Южский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Московского районного суда города Твери от 15 июня 2023 года административные ограничения при административном надзоре ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, следующим:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2025 года.

Председательствующий С.В. Луговцева