Решение по делу № 2-1853/2023 от 25.05.2023 - о взыскании задолженности по оплате за работу в выходные и праздничные дни, компенсации за задержку выплаты и возмещении морального вреда.

Дело № 2-1853/2023

УИД: 61RS0023-01-2023-000989-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2023г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курбатова В.А., при секретаре Шевченко О.Г., с участием истца Цимбалиста Б.В. представителя истца ФИО1, представителя ответчика и третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области, третье лицо ГУФСИН России по Ростовской области о взыскании задолженности по оплате за работу в выходные и праздничные дни, компенсации за задержку выплаты и возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области о взыскании задолженности по оплате за работу в выходные и праздничные дни, компенсации за задержку выплаты и возмещении морального вреда, указав в обоснование заявленных требований, что он, в период с 2005 года по 13 июля 2022 года проходил службу в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области в звании майора внутренней службы в должности начальника отряда единого помещения камерного типа (областного) в соответствии с заключенными контрактами. Приказом № №лс от 04.07.2022г. контракт о прохождении службы в уголовно - исполнительной системе РФ был расторгнут, истец был уволен со службы по п.4 части № от 19.07.2018г. «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). В период работы истцу была установлена 40-часовая рабочая неделя, при этом характер работы предусматривал возможность привлечения истца для несения службы в выходные и праздничные дни, за что была предусмотрена оплата. Однако, ответчик, сверхурочную работу не оплатил. При увольнении истец просил выплатить компенсацию за выходные и праздничные дни, однако, требование было оставлено ответчиком без рассмотрения. Не получив ответа на свое обращение, 21.12.2022 истец обратился с жалобой в ГУ ФСИН России по РО, ответом которого от 13.01.2023г. (получено 19 января 2023г.) истец был уведомлен о том, что требование заявлено уже после того, как утратил силу приказ ФСИН России от 27.05.2013 года № № в котором был определен порядок выплаты указанной компенсации сотрудникам, в соответствии с Приказом ФСИН № № от 16.08.2021г., и, следовательно, права на компенсацию за сверхурочную работу истец не имеет.

На основании изложенного истец с учетом изменённых исковых требований просил взыскать с ответчика ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по РО в его пользу задолженность по оплате за работу в выходные и праздничные дни за 2021г. в размере 67 724,11 руб., денежную компенсацию за задержку выплаты задолженности по оплате за работу в выходные и праздничные дни за период с 13.07.2022г. по 25.05.2023г. в размере 10 969,04 руб., компенсацию морального вреда в размере 60 000 руб.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали исковые требования, и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Пояснили, что истец при увольнении просил выплатить компенсацию за выходные и праздничные дни, однако, требование было оставлено ответчиком без рассмотрения. Не получив ответа на свое обращение, 21.12.2022г. истец обратился с жалобой в ГУ ФСИН России по РО. Факт обращения при увольнении с просьбой выплатить компенсацию за выходные и праздничные дни подтверждается ответом ГУ ФСИН России по РО. Доводы ответчика о применении срока исковой давности и последствий его пропуска, не состоятельны, не соответствуют действительным обстоятельствам дела и свидетельствуют о неправильном применении им норм материального нрава. Согласно ч.4 ст. 74 ФЗ Na 174 ФЗ сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно — исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно- исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно — исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При увольнении истец просил выплатить ему компенсацию за работу в выходные и праздничные дни, однако, его требование было оставлено ответчиком без рассмотрения (письменное обращение от 26.07.2022г.) и лист беседы от 10 июля 2022 г., ответа на свои обращения он не получил, ответчик на них не ответил. Следовательно, истец, не имея никакой информации о судьбе своих обращений, не мог сделать вывод: нарушено его право или нет. Не получив ответа на свое обращение от 26.07.2022г., 21.12.2022г., он обратился с жалобой в ГУ ФСИН России по РО о не выплате ему положенной компенсации, ответом от 13.01.2023г. (получено 19 января 2023г.) он был уведомлен о том, что его требование заявлено уже после того, как утратил силу приказ ФСИН России от 27.05.2013г. года N 269, в котором был определен порядок выплаты указанной компенсации сотрудникам, в соответствии с Приказом ФСИН № от 16.08.2021г., и, следовательно, права на компенсацию за работу в выходные и праздничные дни он не имеет, и, она не будет ему выплачена. Ответ руководителя ГУ ФСИН России по РО от 13.01.2023г. (получен 19.01.2023г.) и явился днем, в который истец узнал о нарушении своего права. В суд истец обратился 22.02.2023г., соблюдая трехмесячный срок для обращения в суд. Согласно ответа руководителя ГУ ФСИН России по РО, истцу отказано в выплате компенсации за работу в выходные и праздничные дни, в связи с тем, что им заявлены указанные требования уже после признания не действующим Приказа ФСИН РФ от 27.05.2013г. №, согласно которого выплаты сотруднику за сверхурочное время производится на основании приказов руководителя органа уголовно-исполнительной системы и не зависит от даты подачи сотрудником заявления, а действующий приказ № такого порядка не предусматривает, кроме того, финансирование на выплаты компенсаций по ранее действовавшему Приказу № от 27.05.2013г., не предусмотрено, что не соответствует ст. 4 ГК РФ действие законодательства во времени. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения его в действие. В период заявленного истцом спора, действовал Приказа ФСИН РФ от 27.05.2013г. № и его положения должны быть применены к настоящим правоотношениям. Доказательства действия Приказа № от 27.05.2013г в период работы истца в выходные и праздничные дни: Согласно ст.6 ФЗ-5от 14.06.1994г. «О порядке опубликования и вступления в силу Конституционных законов, федеральных законов....» указанные нормативные акты вступают в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования его в определенных официальных изданиях. Согласно информационной справке к Приказу ФСИН № от 16.08.2021г., указанный нормативный акт был опубликован 22 сентября 2021г., т.е., вступил в силу с 3 октября 2021года. Спорный период истцом был заявлен с 01.01.2021г. по 07.08.2021г., т. е. в период действия Приказа ФСИН РФ от 27.05.2013г. №, согласно которого выплаты сотруднику за сверхурочное время производится на основании приказов руководителя органа уголовно-исполнительной системы и не зависит от даты подачи сотрудником заявления.

В судебном заседании представитель ответчика и третьего лица возражал против удовлетворения требований истца, просил в иске отказать, согласно доводов указанных в письменных возражениях, представил контр-расчет заявленных требований истца. В письменных возражениях указал, что привлечение сотрудников УИС к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление компенсаций за исполнение служебных обязанностей в указанных выше условиях урегулированы статьей 55 Федерального закона № 197-ФЗ. Из этого следует, что нормы трудового законодательства РФ не применяются при привлечении сотрудников УИС к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление компенсаций за исполнение служебных обязанностей в указанных выше условиях. В соответствии с приказом ФСИН России от 16.08.2021г. № «О признании утратившим силу приказа ФСИН России от 27.05.2013г. № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников УИС, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам УИС и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам УИС» и внесенных в него изменений», указанный приказ утратил силу с 03.10.202г.1, в том числе утратили силу пункты 17-19 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников УИС, в которых был определен порядок выплаты денежных компенсаций за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхустановленной законом продолжительности рабочего времени. В действующем с 03.10.2021г. приказе ФСИН России от 16.08.2021г. № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников УИС РФ», порядок выплаты указанных компенсаций не определен. В соответствии с пунктом 7 Приложения № к приказу МЮ РФ №, сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с ч. 6 ст. 60 Федерального закона № №-ФЗ. Будучи заинтересованным в правильном исчислении денежного довольствия и получении его в полном объеме, истец не был лишен возможности обратиться к нанимателю за дополнительной информацией о порядке расчета довольствия, его составных частях, размере сумм, из которых оно рассчитывается. Кроме того, истец должен был узнать о нарушении своего права ещё 12 июля 2022г. Между тем, с настоящими исковыми требованиями о взыскании денежной компенсации он обратился в суд только в 22 февраля 2023г., то есть со значительным пропуском установленного частью 4 статьи 74 Федерального закона № №ФЗ трехмесячного срока для разрешения служебного спора. Доказательств уважительности причин пропуска данного срока истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено. Согласно Листу беседы с увольняемым майором внутренней службы ФИО3, начальником отряда единого помещения камерного типа (областного) ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области, беседа проводилась 10.06.2022г., в ходе которой ему было предложено использовать дни отдыха за работу в выходные и праздничные дни за 2021 год, от использования дней отдыха истец категорически отказался. Истцом не предоставлено доказательств о том, что он обращался к администрации учреждения 26.07.2022г. с заявлением о выплате компенсации за сверхурочную работу. В ГУФСИН России по Ростовской области ФИО3, согласно сведений из искового заявления обратился 21.12.2022г., ответ от 13.01.2023г. получил 19.01.2023г., в суд обратился к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области после истечения 10 дневного срока на обжалование соответствующего решения. То есть истцом в установленный срок решение руководителя по служебному спору обжаловано не было. Оплата за сверхурочную и ночную работу не входит в структуру денежного довольствия сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, носит компенсационный характер. Требование истца нельзя признать законным в части взыскания с ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области процентов за нарушение сроков выплаты денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни, поскольку данные денежные суммы не были ему начислены.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Разрешая настоящий спор, суд учитывает положения ст.56 ГПК РФ, согласно которой, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, что истец в период с 2005 года по 13 июля 2022г. проходил службу в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области в звании майора внутренней службы в должности начальника отряда единого помещения камерного типа (областного) в соответствии с заключенными контрактами, последний из которых - 8.10.2018г.

Приказом №-лс от 04.07.2022г. контракт о прохождении службы в уголовно - исполнительной системе РФ был расторгнут, истец был уволен со службы по п.4 части 2 ФЗ-197 от 19.07.2018г. «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

В период работы истцу была установлена 40-часовая рабочая неделя, при этом характер работы предусматривал возможность привлечения истца для несения службы в выходные и праздничные дни.

Из материалов дела следует, что у истца за работу в выходные и праздничные дни за 2021г. имеются не компенсированные часы в сумме - 333 часа, а именно: Январь 2021-40, Февраль 2021-59, Март 2021-59, Апрель 2021 – 26, Май 2021-38, Июнь 2021-33, Июль 2021- 39 (в одинарном размере - 7 часов; в двойном- 32 часа), Август 2021- 39 (в одинарном размере - 39 часов).

Согласно Листу беседы с увольняемым майором внутренней службы ФИО3, начальником отряда единого помещения камерного типа (областного) ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области, беседа проводилась 10.06.2022г., в ходе которой ему было предложено использовать дни отдыха за работу в выходные и праздничные дни за 2021 год, от использования дней отдыха истец отказался.

Из материалов дела следует, а так же не оспаривалось сторонами, что ответчиком за спорный период оплата за работу, в выходные и праздничные дни не оплачена, дополнительные дни отдыха за данный период не предоставлялись.

Как следует из ответа ГУ ФСИН России по РО на обращение Цимбалиста Б.В. от 13.01.2023 №№ которым в выплате было отказано, истец обращался с просьбой о выплате денежной компенсации за работу, в выходные и праздничные дни указанной в заявлении от 26.07.2022г.

Вышеуказанный ответ дан на повторное обращение истца 21.12.2022г. в ГУ ФСИН России по РО.

Сведений о том, что ответчик предоставлял ответ по первому обращению, материалы дела не содержат.

Из пояснений Цимбалиста Б.В. которые суд учитывает в качестве доказательств по делу в порядке ст.55 ГПК РФ, следует, что он 26.07.2022г. действительно обращался перед увольнением с заявлением в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области с просьбой о выплате денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни, однако понадеявшись на добросовестность ответчика не оставил себе копию с отметкой о приеме заявления.

У суда не имеется оснований сомневаться в пояснениях истца, так как они согласуются с обстоятельствами указанными в ответе ГУ ФСИН России по РО на обращение Цимбалиста Б.В. от 13.01.2023 №№

Регулирование правоотношений, связанных со службой исполнительной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2018 N 97-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", вступившим в силу с 01 августа 2018г., а так же Приказом ФСИН России от 27.05.2013 N 269, которым утвержден "Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы", Приказом Минюста России от 06.06.2005 N 76, которым утверждена "Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы" (далее Инструкция), которая применяется в части не противоречащей Федеральному закону от 19.07.2018 N 197-ФЗ.

В соответствии с п. 14.3 Инструкции, утвержденной Приказом Минюста России от 06.06.2005 N 76 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы" сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшим приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п. Данные учета отражаются в рапорте лица осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день. Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы. За работу в ночное время сотрудникам производится доплата, за исключением времени, предоставляемого для отдыха и принятия пищи в соответствии с утвержденным графиком и внутренним распорядком. Указанные выплаты производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени. Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель, подтверждающий службу в указанные дни, являются основанием для предоставления сотрудникам соответствующей компенсации (дополнительная оплата или предоставление других дней отдыха).

В соответствии с положениями статьи 55 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ, служебным временем признается время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени.

Как следует из положений части 2 статьи 55 вышеуказанного Закона, нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно - исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (часть 6 статьи 55 Федерального закона от 19.07.2018г. N 197-ФЗ).

Согласно части 1,2 статьи 56 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ режим служебного времени сотрудника устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностной инструкцией и контрактом.

Режим служебного времени сотрудника должен предусматривать определенное количество служебных и выходных дней в неделю, продолжительность служебного дня и перерыва в течение служебного дня.

С 01.01.2013г. отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Федеральным законом от 30.12.2012г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ). Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (п. 18 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ).

Во исполнение требований Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ ФСИН России принят приказ от 27.05.2013 N 269, которым утвержден, в том числе Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее - Порядок от 27.05.2013 N 269).

Согласно п.2 Порядка от 27.05.2013 N 269 денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п. п. 8, 9, 16, 17, 18 Порядка от 27.05.2013 N 269 выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число; в этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением специального звания, назначением на иную штатную должность, изменением размера ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и по другим основаниям, влекущим изменение размеров денежного довольствия; сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы (далее - часовая ставка) в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников; за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации в следующих размерах: 1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 Порядка; 2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, 16 Порядка. Сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Порядок ведения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего распорядка. При суммированном учете рабочего времени денежная компенсация за работу сверх нормального количества рабочих часов за учетный период выплачивается в следующем порядке: в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы, не превышающие в среднем двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде по календарю рабочей недели, установленному в подразделении, а остальные часы оплачиваются в двойном размере часовой ставки. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с п. 16 Порядка.

Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника (пункт 19 Порядка).

Приказ ФСИН России от 27.05.2013 № утратил силу в связи с изданием Приказа ФСИН России от 16.08.2021 №.

С 05.08.2021 года в силу вступил Приказ Минюста России от 132 № "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации", которым утвержден Порядок привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

С учетом того, что Цимбалисту Б.В. в период службы не представлялись дни отдыха, и не производилась выплата за работу в выходные и праздничные дни, за спорный период с 01.01.2021.г по 07.08.2021г., в период действия Приказа ФСИН РФ от 27.05.2013г. №, (Окончание действия документа - 02.10.2021г.), которым была предусмотрена возможность оплаты в выходные и праздничные дни, суд приходит к выводу о нарушении прав истца.

Более того, каких либо сведений о том, что истец уведомлялся об изменении порядка осуществления компенсационных выплат и необходимости подачи соответствующих заявлений до 02.10.2021г. материалы дела не содержат.

При рассмотрении вопроса о пропуске срока обращения истца с настоящими требованиями необходимо руководствоваться ч.4 ст. 74 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", согласно которому, сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Указание ответчиком о пропуске срока давности не нашли своего подтверждения, так как судом достоверно установлено, что непосредственно перед увольнением истец обратился к работодателю с заявлением об оплате работы в выходные и праздничные дни, а отказ фактически был получен 13.01.2023г. после повторного обращения. С иском в суд истец обратился 22.02.2023г., таким образом, срок установленный ст. 74 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ не пропущен, так как истцу стало известно о нарушении его права после получения отказа.

Таким образом, с учетом справки – расчета денежной компенсации представленной ответчиком за работу истца в выходные и праздничные дни суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании с ответчика ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по РО в пользу Цимбалиста Б.В. денежной компенсации за работу истца в выходные и праздничные дни за 2021г. в размере 67 724,11 руб.

Согласно п.2 ст. 2, Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу в уголовно-исполнительной системе, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством Российской Федерации.

В силу п.2 ст.3 Закона, в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.

В силу ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении, и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ФИО4 от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

С учетом того, что ответчик должен был оплатить работу истца в выходные и праздничные дни, порядок и срок выплат которых установлен законом более того, истец требовал при увольнении данные выплаты, а так же с учетом контр-расчета ответчика, суд приходит к выводу о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты задолженности по оплате за работу в выходные и праздничные дни за период с 13.07.2022 по 25.05.2023 в размере 10 969,04 руб.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994г № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Руководствуясь вышеприведенными законоположениями, принимая во внимание обстоятельства по данному делу, степень перенесенных нравственных страданий истца с учетом его индивидуальных особенностей, а также принцип разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в размер 5 000 руб.

Данную сумму суд считает соразмерной, соответствующей характеру причиненных Цимбалисту Б.В. нравственных страданий, при этом, учитывая то, что моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и полного возмещения, предусмотренная законом денежная компенсация должна отвечать признакам справедливого вознаграждения за перенесенные страдания.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 <данные изъяты> к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области (ИНН <***>), третье лицо ГУФСИН России по Ростовской области (ОГРН <***>) о взыскании задолженности по оплате за работу в выходные и праздничные дни, компенсации за задержку выплаты и возмещении морального вреда, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по РО в пользу ФИО3 задолженность по оплате за работу в выходные и праздничные дни за 2021г. в размере 67 724,11 руб., денежную компенсацию за задержку выплаты задолженности по оплате за работу в выходные и праздничные дни за период с 13.07.2022 по 25.05.2023 в размере 10 969,04 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01.06.2023г.

Судья В.А. Курбатов