ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 г. г.Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Михалиной Е.Н.,
при секретаре Козулиной А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1377/2023 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю размером 7,18 га, принадлежащую в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Тульская область, Новомосковский район, СПК «13-я годовщина Октября» - ФИО1 В обоснование иска указали, что в соответствии с действующим законодательством администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Тульские известия», «Новомосковская правда», в интернет ресурсе муниципального образования г.Новомосковск, на информационных стендах. Просили признать за истцом право собственности на невостребованную земельную долю размером 7,18 га, принадлежащую в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Тульская область, Новомосковский район, СПК «13-я годовщина Октября» ФИО1, поскольку собственник данной земельной доли не распорядился ею в течение всего времени владения, не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящейся в коллективно-долевой собственности земель, право собственности не зарегистрировал.
Определением суда от 31.05.2023 в качестве соответчика к участию в деле привлечен ФИО1
В судебное заседание представитель истца администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО2 не явилась, в просительной части иска просила о рассмотрении дела без участия представителя.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, письменных возражений суду не представил.
Соответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
На основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, а также не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).
По делу установлено, что постановлением администрации г.Новомосковска и Новомосковского района №765 от 24.04.1992 «О сохранении формы собственности колхоза «13-я годовщина Октября» и закрепление земли в пользование» утвержден протокол №1 от 05.02.1992 общего собрания членов колхоза «13-я годовщина Октября» о сохранении формы хозяйствования колхоза «13-я годовщина Октября» до 01.01.1993. колхозу «13 годовщина Октября» по утвержденным спискам лиц в количестве 339 человек причитающуюся по средне-районной норме землю в пользование общей площадью 2837 га, из них 2630 га сельскохозяйственные угодия, в том числе 2305 га пашни (л.д.9).
На основании постановления главы администрации г.Новомосковска и Новомосковского района № 2259 от 28.12.1992 колхоз «13-я годовщина Октября» реорганизован в АО «Россия» (л.д.10).
Постановлением главы администрации города Новомосковск и Новомосковский район №2286 от 29.12.1992 АО «Россия» был выдан государственный № на право собственности на землю с предоставлением в коллективно-долевую собственность 2845 га сельскохозяйственных угодий, из них бесплатно 2845 га, в том числе пашни 2479 га, в бессрочное (постоянное) пользование 88 га несельскохозяйственных угодий (л.д.11, 12-15).
В соответствии с постановлением от 29 сентября 1998 №1975 зарегистрированы изменения Устава (новая редакция) колхоза «13-я годовщина Октября», зарегистрированного постановлением главы администрации города Новомосковска и Новомосковского района № 552 от 06.04.1993 (л.д.20).
Постановлением главы администрации г.Новомосковска и Новомосковского района №2059 от 31.10.1994 переданы из фонда перераспределения района земли, арендуемые колхозом «13-я годовщина Октября» сроком на 10 лет с правом последующего выкупа, дополнительно в коллективно-долевую собственность на общей площади 330,28 га, в том числе 287, 96 га пашни (л.д.16-17).
Лицам, имеющим право на получение земельной доли, в том числе ФИО1, были выданы свидетельства о праве собственности на землю в размере 7,18 га, каждому.
На имя ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19).
Право собственности на земельную долю ФИО1 в ЕГРН не зарегистрировано, что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-67).
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Тульские известия» № 161, 31 октября 2013 года в газете «Новомосковская правда» № 44, на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск и информационных щитах на территории муниципального образования город Новомосковск, были опубликованы списки граждан – собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «13-я годовщина Октября».
С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
В установленный период возражений не поступало.
26 декабря 2013 г. в газете «Тульские известия» №192, 26 декабря 2013 г. в газете «Новомосковская правда» №53, на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск и информационных щитах на территории муниципального образования город Новомосковск, было опубликовано информационное сообщение о месте и времени проведения собрания собственников невостребованных земельных долей.
Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «13-я годовщина Октября» от 4 февраля 2014 г., собрание участников признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума.
Поскольку решением общего собрания дольщиков список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим постановлением №751 от 13 марта 2014 г.
Из вышеуказанного постановления в него вошла 251 невостребованная доля, в том числе и невостребованная доля, принадлежащая ФИО1
С 13 марта 2014 г. по настоящее время ответчик ФИО1 никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимал, право собственности не зарегистрировал, не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду, не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю, не распорядился ею иным образом.
Таким образом, доля, принадлежащая ФИО1, является невостребованной.
Принимая во внимание то, что порядок признания земельных долей невостребованными, установленный ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией муниципального образования г.Новомосковск был соблюден, учитывая, что бездействие собственника невостребованной земельной доли негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, неиспользование земельной доли более 26 лет по ее целевому назначению причиняет вред земле, как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, грубо нарушает правила рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения, суд считает, что имеются правовые основания для признания права собственности на указанную спорную невостребованную земельную долю за муниципальным образованием.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд,
решил:
исковое заявление администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием город Новомосковск право собственности на невостребованную долю размером 7,18 га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный по адресу: Тульская область, Новомосковский район, СПК «13-я годовщина Октября»
Право собственности ФИО1, <данные изъяты> на земельную долю размером 7,18 га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный по адресу: Тульская область, Новомосковский район, СПК «13-я годовщина Октября», прекратить.
Ответчик вправе подать в Новомосковский районный суд Тульской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято (изготовлено) 11.07.2023.
Председательствующий Михалина Е.Н.