Дело № 5-3309/2022

77RS0010-02-2022-019762-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес19 декабря 2022 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия законного представителя ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «АЛЬЯНС»,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:

ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «АЛЬЯНС», ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/771901001, зарегистрированного по адресу: адрес,

установил:

согласно протоколу 10716000-001950/2021об административном правонарушении, составленному 29 марта 2022 года, по адресу: 17.08.2021 г. на адрес №2 Уссурийского таможенного адрес таможни, расположенного п адресу: адрес, прибыло транспортное средство регистрационный знак ТС п/п АА7562 под управлением водителя гражданина РФ фио От имени перевозчика ИП фио (адрес), данным гражданином были представлены товаросопроводительные документы на товары, а именно: международная товарно-транспортная накладная от 16.08.2021 №1851608, отгрузочная спецификация на товары от 12.08.2021 №б/н, с целью размещения товаров на временное хранение. Товар, прибывший в адрес получателя ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «АЛЬЯНС» был размещен на временное хранение согласно отчету о принятии товаров ДО-1 от 17.08.2021 №0003348 (регистрационный номер 10716030/170821/0003348) на СВХ ООО «Полтавский терминал» (адрес СВХ: адрес). На хранение были размещены следующие товары: 1) сумки из полимерных материалов весом брутто 2616,5 кг, 53 места; 2) сумки из текстильных материалов весом брутто 6334 кг 111 мест; 3) рюкзаки из текстильных материалов весом брутто 13050,1 кг, 227 мест; 4) рюкзаки из полимерных материалов весом брутто 1539,5 кг, 23 места. Срок хранения товаров - до 20.12.2021г. 27.08.2021 декларантом ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «АЛЬЯНС» (адрес, фио Измайлово, адрес, ИНН/КПП <***>/771901001, ОГРН <***>) была подана декларация на товары №10131010/270821/0567671, в которой частично задекларирован товар, размещенный на временное хранение согласно отчету о принятии товаров ДО-1 от 17.08.2021 №0003348 (регистрационный номер 10716030/170821/0003348). 21.09.2021 выпуск товаров по ДТ №10131010/270821/0567671 разрешен. Товар выдан с СВХ согласно отчету о выдаче товаров от 27.09.2021 №0004102. При этом на временном хранении согласно отчету о принятии товаров ДО-1 от 17.08.2021 №0003348 (регистрационный номер 10716030/170821/0003348) на СВХ ООО «Полтавский терминал» остался товар: рюкзаки из полимерных материалов весом брутто 6 кг, 14 штук, часть места. Срок хранения товаров 20.12.2021г. 04.12.2021г. Уссурийским таможенным постом в адрес ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «АЛЬЯНС» было направлено письмо «О предстоящем истечении срока хранения» №37-15/01813 с уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения товаров. 20.12.2021 истек срок хранения товаров, помещенных на СВХ ООО «Полтавский терминал» согласно отчету о принятии товаров на хранение до-1 от 17.08.2021 №0003348 (регистрационный номер 21.12.2021 составлен Акт об истечении сроков хранения товаров. 10716030/170821/0003348). 23.12.2021 Уссурийским таможенным адрес таможни товар рюкзаки из полимерных материалов весом брутто 6 кг, 14 штук, часть места, арестован согласно протоколу об аресте товаров по делу об административном правонарушении No 10716000-1950/2021 от 23 декабря 2021 года и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Полтавский терминал» (адрес СВХ: адрес) по акту приема-передачи товаров на хранение от 23.12.2021г. 23.12.2021. Уссурийским таможенным постом в адрес ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «АЛЬЯНС» направлено письмо с приложением акта об истечении сроков временного хранения, с протоколом об аресте товаров №37-15/01998. На момент истечения предельного срока временного хранения товар рюкзаки из полимерных материалов весом брутто 6 кг, 14 штук, не был выпущен в соответствии с определенной таможенной процедурой, либо помещен под иную таможенную процедуру, то есть ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «АЛЬЯНС» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.

ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «АЛЬЯНС» о дате и времени судебного заседания извещалось надлежащим образом, в настоящее судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ, в пункте 6 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях соблюдения, установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.4 КоАП РФ а также сроки давности привлечения к административной ответственности, сроки рассмотрения дела, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «АЛЬЯНС»

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «АЛЬЯНС» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) Нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до сумма прописью с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной адрес, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) (пункт 1 статьи 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно пункту 3 части 100 названного Кодекса Товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи и статье 259 настоящего Кодекса. Комиссия вправе определять для отдельных категорий товаров срок временного хранения менее срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.

20.12.2021 истек срок хранения товаров, помещенных на СВХ ООО «Полтавский терминал» согласно отчету о принятии товаров на хранение до-1 от 17.08.2021 №0003348 (регистрационный номер 21.12.2021 составлен Акт об истечении сроков хранения товаров. 10716030/170821/0003348).

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности по статье 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность общества в нарушении сроков временного хранения товаров подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения, уведомлением грузополучателем таможенного органа о помещении товаров на временное хранение, уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения и иными материалами дела, получившими оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом, протокол составлен должностным лицом в пределах его полномочий.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению эти доказательства у суда оснований не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая во внимание требования норм таможенного законодательства, исследовав фактические обстоятельства, установленные по данному делу об административном правонарушении, прихожу к выводу, что обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Действия ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «АЛЬЯНС» квалифицированы правильно по ст. 16.16 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение производство по делу, не усматривается.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «АЛЬЯНС» суд не усматривает.

Обязательный допрос свидетелей в судебном заседании административным законодательством не предусмотрен, только суд определяет полноту собранных доказательств, необходимых для вынесения законного решения.

Судья пришел к выводу о том, что материалов по делу достаточно для рассмотрения дела, по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Определяя вид и размер наказания, судья учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «АЛЬЯНС» должно быть назначено в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи. Оснований для признания правонарушения, вмененного ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «АЛЬЯНС» малозначительным, не имеется.

руководствуясь ст. 16.16, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «АЛЬЯНС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «АЛЬЯНС» в виде административного штрафа размере сумма в доход государства, с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения: рюкзаки из полимерных материалов весом брутто 6 кг, 14 штук.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам:

ИНН: <***>, КПП: 773001001, р/с: <***>, банк получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), КБК: 15311601161010000140, БИК: 024501901, ОКТМО: 45328000.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья В.А. Романова