Решение по делу № 2А-342/2021 от 10.11.2022 | Комсомольский районный суд (Ивановская область)

Дело № 2а-342/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 10 ноября 2022 года

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Большакова А.Ю.,

с участием прокурора прокуратуры Комсомольского района Ивановской области Чижовой Е.Н.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Комсомольскому району ФИО1,

при секретаре Герасимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Комсомольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и дополнительных ограничений в отношении ФИО2, мотивировав тем, что приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неотбытый срок наказания по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 7 месяцев 15 дней лишения свободы заменен более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 7 месяцев 15 дней.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В местах лишения свободы характеризовался <данные изъяты>.

После отбытия основного наказания ФИО2 был поставлен на учет ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области (дислокация Комсомольск) для отбытия наказания в виде ограничения свободы, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данное преступление совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 23 дня, с зачетом времени отбывания наказания до вступления постановления в законную силу.

После отбытия основного наказания ФИО2 был поставлен на учет ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области (дислокация г. Комсомольск) на период условно-досрочного освобождения, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время ФИО2 <данные изъяты>.

Со стороны участкового уполномоченного ОМВД России по Комсомольскому району характеризуется, как лицо, <данные изъяты>.

Кроме того, в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в течение одного административного года совершил 1 (одно) административное правонарушение в области <данные изъяты>, за что привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В связи с чем, начальник Отдела МВД России по Комсомольскому району просит установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, и следующие ограничения и запреты:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Комсомольскому району ФИО1 поддержал административное исковое заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен, представил в суд расписку, в которой просит о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, против чего представитель административного истца и прокурор не возражают.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Суд не признает явку административного ответчика обязательной, поскольку ФИО2 просит о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным исковым заявлением он ознакомлен, что подтверждается представленной в дело распиской ФИО2 и не имеет возражений против предъявленного к нему административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора Чижовой Е.Н., полагавшей заявленные требования удовлетворить полностью, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 названного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренный частью 3 настоящий статьи, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления при опасном либо особо опасном рецидиве на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п<данные изъяты> УК РФ, к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.318 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данное преступление совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением <данные изъяты> <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО2 <данные изъяты>.

Со стороны участкового уполномоченного ОМВД России по Комсомольскому району характеризуется, как лицо, не состоящее в браке, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, спиртными напитками не злоупотребляет, за нарушение общественного порядка в ОМВД России по Комсомольскому району не доставлялся, за административный год привлекался к административной ответственности.

Кроме того, в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в течение одного административного года совершил 1 (одно) административное правонарушение в области охраны собственности, за что привлекался к административной ответственности:

Вышеуказанное постановление не было обжаловано, вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

В силу статьи 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд пришел к выводу, что предложенные административным истцом к установлению при административном надзоре обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запретить ФИО2 пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков; запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, являются обоснованными, в связи с чем, суд считает установить ФИО2 указанные ограничения, с целью контроля за его поведением. Суд полагает, что данные ограничения в отношении ФИО2 будут отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что ФИО2, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, с учетом сведений о его личности, суд считает установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, до погашения судимости по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, что будет соответствовать задачам административного надзора, установленным ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, против чего административный ответчик не возражает.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району об установлении административного надзора и дополнительных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, до погашения судимости по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения и обязанности:

- обязать ФИО2 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запретить ФИО2 пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков;

- запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: А.Ю. Большаков

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2022 года.