УИД 26RS0№-71
2а-199/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Грачёвка 04 марта 2025 года
Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Пармона И.В.,
при секретаре Джафаровой И.В.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Грачёвского района Ставропольского края ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном административное дело 2а-199/2025 по административному иску прокурора Грачевского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой в сети Интернет запрещенной на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Грачевского района Ставропольского края, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным административным иском. Просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://t.me/s/simkaoptinfo?before=227,https://vc.ru/ii/3314565-alelcsandr/1376986- sim-karty-optom-luchshie-predlozheniya-i-sposoby-ispolzovaniya?ysclid=m6kc2pku7n721603131 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица -Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Северо-кавказскому федеральному округу, не явился, о месте и времени уведомлен.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав мнение помощника прокурора Грачёвского района ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии сост. 12ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр в том числе включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно части 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В ходе мониторинга указанных сайтов (https://t.me/s/simkaoptinfo?before=227,https://vc.ru/ii/3314565-alelcsandr/1376986- sim-karty-optom-luchshie-predlozheniya-i-sposoby-ispolzovaniya?ysclid=m6kc2pku7n721603131) установлено, что на них размещены различные публикации, информационные материалы, направленные на организацию оптово-розничной продажи сим-карт различных операторов мобильной связи без проведения проверки достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя.
Таким образом, содержащаяся на сайте информация, устанавливающая возможность приобретения сим-карт различных операторов мобильной связи без проведения проверки сведений о потенциальном абоненте, что запрещено частью 6 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ «О связи».
Кроме того, за неисполнение установленных законодательством Российской Федерации в области связи требований к заключению договоров об оказании услуг связи, несоблюдение порядка проверки достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя либо оказание услуг связи в случае отсутствия в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» сведений, внесение которых является обязательным предусмотрена административная ответственность ( статья 13.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ).
Поскольку распространение указанной информации, находящейся в свободном доступе, противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
При таких обстоятельствах, суд считает, что административные исковые требования прокурора Грачевского района Ставропольского края о признании информации распространяемой в сети Интернет запрещенной на территории Российской Федерации, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
административный иск прокурора Грачевского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой в сети Интернет запрещенной на территории Российской Федерации- удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://t.me/s/simkaoptinfo?before=227,https://vc.ru/ii/3314565-alelcsandr/1376986- sim-karty-optom-luchshie-predlozheniya-i-sposoby-ispolzovaniya?ysclid=m6kc2pku7n.
Управлению Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу внести указанную интернет-страницу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Грачёвский районный суд.
Судья: И.В. Пармон